Приложение N 4. Положение о постоянном депутатском комитете по законности и местному самоуправлению Думы городского округа Шуя

Приложение N 4

к постановлению

Думы городского округа Шуя

от 21 февраля 2006 г. N 14

Положение
о постоянном депутатском комитете по законности и местному
самоуправлению Думы городского округа Шуя

I. Общие положения.

1. Котлет по законности и местному самоуправлению Думы городского округа Шуя (далее "Комитет") образуется из состава депутатов Думы городского округа Шуя (далее "Дума") в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом городского округа Шуя и регламентом Думы городского округа Шуя.

2. Комиссия является постоянно действующим органом Думы городского округа Шуя, образованным на срок полномочий Думы городского округа Шуя.

II. Цели и задачи деятельности Комитета.

Основными целями и задачами Комитета являются:

1. Обеспечение соответствия правовых актов городского округа Шуя Конституции Российской Федерации, федеральным законам, правовым актам Ивановской области.

2. Защита прав и свобод человека и гражданина, контроль за обеспечением законности, правопорядка и общественной безопасности.

3. Обеспечение соблюдения общих принципов местного самоуправления.

4. Создание необходимых правовых и организационных условий для становления и развития местного самоуправления и оказания содействия в осуществлении права на местное самоуправление.

III. Функции Комитета.

1. Функциями Комитета являются:

1.1. Предварительное рассмотрение проектов нормативных актов и вынесение по ним заключения.

1.2. Разработка положений и рекомендаций по Уставу городского округа Шуя, его изменений и дополнений.

1.3. Подготовка предложений по регламенту Думы городского округа Шуя, его изменений и дополнений.

1.4. Рассмотрение, экспертиза, разработка предложений, нормативных и иных документов по вопросам ведения Комитета, в том числе по вопросам общественной безопасности, деятельности общественных организаций, средств массовой информации, издательств, другим вопросам, относящимся к местному самоуправлению.

1.5. Контроль за законностью выполнения программ социально-экономического развития городского округа, законностью исполнения бюджета городского округа.

1.6. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Шуя.

1.7. Контроль за установленным порядком взимания местных налогов и сборов, установлением тарифов на услуги муниципальных предприятий, использованием переданных органам местного самоуправления материальных и финансовых средств для реализации ими отдельных государственных полномочий, исполнением принятых правовых актов.

1.8. Заслушивание докладов и сообщений руководителей муниципальный предприятий и учреждений, внесение по обсужденным вопросам предложений и рекомендаций, в том числе ходатайств к Думе городского округа Шуя, обращений к Главе городского округа Шуя с предложением выражения недоверия соответствующим должностным лицам.

1.9. Проведение анализа действующего законодательства. Подготовка предложений по отмене, изменениям и дополнениям в действующие правовые акты, разработка проектов правовых актов городского округа Шуя.

1.10. Подготовка заключений по проектам правовых актов городского округа Шуя, переданных Комитету на предварительное или дополнительное рассмотрение.

1.11. Изучение работы органов местного самоуправления городского округа Шуя и других муниципальных образований, контроль за соблюдением общих принципов местного самоуправления городского округа Шуя, подготовка предложений по изменениям и дополнениям в Устав городского округа Шуя, других правовых актов по вопросам организации местного самоуправления.

1.12. Участие в разработке мероприятий по защите прав и свобод, обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности.

1.13. Рассмотрение вопросов и подготовка предложений по установлению и изменению порядка образования, объединения, преобразования или упразднения органов территориального общественного самоуправления, установлению и изменению их границ и наименований.

1.14. Оказание помощи органам местного самоуправления в организации их работы, проведение необходимых правовых и организационных мероприятий по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

1.15. Подготовка вопросов, предложений по проведению местных референдумов.

1.16. Организация приема граждан городского округа Шуя по вопросам обеспечения законности, прав и свобод человека и гражданина.

2. Комитет по вопросам своего ведения взаимодействует со структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями.

3. Комитет использует все виды и формы деятельности, не запрещенные законодательством:

- проводит заседания, в том числе выездные;

- организует депутатские слушания;

- создает комиссии, рабочие группы.

IV. Процедурные вопросы.

1. Заседания Комитета (далее "Заседания").

1.1. Заседания Комитета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в месяц. Комиссия может не проводить заседания в период массовых отпусков.

1.2. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя Комитета, по инициативе 1/2 от общего числа депутатов, входящих в состав Комитета.

1.3. О созыве заседания председатель Комитета уведомляет не менее чем за двое суток членов Комитета, аппарат городской Думы, соответствующие структуры администрации городского округа Шуя, инициаторов рассмотрения вопросов, либо приглашенных для заслушивания через аппарат Думы.

1.4. На заседании Комитета могут присутствовать по приглашению заместители главы городского округа Шуя, специалисты аппарата городской Думы, руководители и заместители руководителей структуры администрации городского округа Шуя, другие заинтересованные лица, а также представители средств массовой информации. Решение о разрешении присутствовать на заседании Комитета приглашенных лиц принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комитета.

1.5. В заседании Комитета имеют право принимать участие с правом совещательного голоса городского округа Шуя, депутаты Думы городского округа Шуя, не входящие в состав Комитета.

1.6. Комитет может проводить совместные заседания с другими Комитетами городской Думы городского округа Шуя.

1.7. Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.

1.8. Заседание проводит председатель Комитета, а при его отсутствии - один из ее членов, в соответствии с поручением председателя Комитета.

1.9. В начале заседания Комитета утверждается повестка дня заседания. Правом внесения вопросов в повестку дня, проектов решений и поправок к ним обладают члены Комитета и приглашенные с правом совещательного голоса.

Перед началом заседания Комитета утверждается регламент заседания Комитета.

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает член Комитета, представитель администрации городского округа Шуя, уполномоченный на это главой администрации городского округа Шуя или по решению председателя Комитета иной докладчик.

Член Комитета имеет преимущественное право выступления на заседании Комитета. Порядок выступлений приглашенных регулируется председателем Комитета.

1.10. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председателя Комитета (в его отсутствие - временным председателем заседания Комитета).

1.11. В ходе заседания Комитет принимает решения в виде:

- предложений и рекомендаций по проектам решений, утвержденным заседанием городской Думы;

- заключения по прочим вопросам.

1.12. Решение Комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комитета.

1.13. Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Думы городского округа Шуя, которые направляются на имя ее председателя.

По поручению Комитета ее представители имеют право выступать на заседаниях Думы либо на заседаниях других Комитетов, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях и в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к ведению Комитета. Член Комитета, имеющий мнение отличное от мнения Комитета, вправе изложить свою позицию в Думе городского округа Шуя.

1.14. Комитет имеет право привлекать к своей работе, в том числе для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний, специалистов различного профиля в качестве экспертов. Оплата производится на основании решения Думы городского округа Шуя из средств ее сметы.

1.15. Предложение о проведении мероприятий Комитета, в том числе депутатских слушаний, принимается большинством голосов от общего числа членов Комитета

1.16. Комитет вправе запрашивать необходимые сведения, материалы и документы в порядке, определенном Российским законодательством.

2. Прочие вопросы:

2.1. Протоколы заседаний Комитета хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

2.2. Комитет не позднее 10 дней до начала отчетного полугодия формирует план работы Комитета на полугодие, который утверждается на заседании Комитета и является составной частью полугодового плана работы Думы городского округа Шуя. План работы Комитета подписывается председателем Комитета.

2.3. По итогам календарного года Комитет составляет отчет о своей деятельности и представляет его на рассмотрение депутатов.

2.4. Комитета# в своей работе использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе Думы городского округа Шуя, канцелярские и прочие принадлежности.

3. О своей деятельности Комитет информирует Думы# городского округа Шуя и средства массовой информации.

V. Председатель Комитета.

1. Кандидатура председателя Комитета избирается из депутатов, входящих в состав Комитета, на его первом заседании большинством голосов от общего числа членов Комитета.

2. Кандидатуры на должность председателя Комитета могут предлагаться депутатами из состава Комитета либо путем самовыдвижения.

3. Результаты голосования по выдвижению кандидатуры на должность председателя Комитета оформляются протоколом.

4. Председатель Комитета может быть переизбран:

а) по требованию группы депутатов, входящих в состав Комитета, в количестве более половины от ее численного состава;

б) при добровольном сложении председателем Комитета своих полномочий на основании письменного заявления. При непринятии Комитетом отставки председатель Комитета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

5. Председатель Комитета:

а) организует работу Комитета и ведает внутренним распорядком;

б) ведет заседания Комитета;

в) представляет Комитет в отношениях с Думой городского округа Шуя, ее органами, учреждениями, организациями, в том числе общественными;

г) представляет решения и предложения Комитета Думе городского округа Шуя;

д) дает поручения членам Комитета;

е) приглашает для участия в заседаниях Комитета представителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города, а также специалистов и ученых;

ж) информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, рассмотрении его предложений и рекомендаций;

з) подписывает решения, заключения, обращения, рекомендации Комитета и протоколы заседаний Комитета.

VI. Правовое, организационное, информационное,
материально-техническое обеспечение деятельности Комитета.

Правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение осуществляют специалисты аппарата Думы городского округа Шуя.

По предложению Комитета подготовка материалов и документов организациями, учреждениями, предприятиями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи производится с оплатой за счет средств сметы Думы городского округа Шуя в соответствии с договором, заключенным с Думой городского округа Шуя на основании своего решения.