Приложение. Положение о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории города Иванова

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 30 мая 2007 г. N 460 приложение к настоящему решению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 31 мая 2006 г. N 146

Положение
о формировании, исполнении и контроле за исполнением
муниципального заказа на территории города Иванова

С изменениями и дополнениями от:

30 мая, 24 октября 2007 г., 24 сентября 2008 г., 1 июля 2009 г., 29 июня, 23 декабря 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 в пункт 1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории города Иванова (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом города Иванова регулирует отношения, возникающие в связи с формированием и исполнением муниципального заказа, а также организацией контроля за исполнением муниципального заказа города Иванова.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 в пункт 2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отношения, связанные с формированием и исполнением заказов на поставку товаров, выполнением работ, оказанием услуг для нужд заказчиков в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением, могут регулироваться распорядительными документами Администрации города Иванова.

2. Формирование муниципального заказа

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 в пункт 1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Формирование муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков производится на основе следующих принципов:

- соответствие утвержденному объему бюджетных ассигнований и расходным обязательствам муниципального образования;

- обеспечение объективности и обоснованности расходования бюджетных средств;

- обеспечение максимальной эффективности при размещении заказов;

- обеспечение открытости и гласности.

2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Для неотложных нужд социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства до утверждения бюджета города Иванова может быть сформирован и размещен муниципальный заказ на I квартал очередного финансового года на поставку товаров (работ, услуг) в пределах средств, выделенных на эти цели в I квартале текущего года. Под неотложными нуждами социальной сферы понимаются потребности в товарах, работах, услугах, которые необходимо поставлять, выполнять, оказывать с 1-го числа I квартала очередного года.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 1 июля 2009 г. N 1083 в пункт 4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае, если предметами муниципального контракта являются выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с распоряжениями Администрации города Иванова, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 5

5. Планы-графики разрабатываются заказчиками и размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями и сроками, установленными законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа
на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков

1. Организация размещения муниципального заказа города Иванова осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, является Администрация города Иванова, реализующая данные полномочия через уполномоченное структурное подразделение Администрации города.

3. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Иванова, а также казенные учреждения, иные получатели средств бюджета города Иванова при размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Муниципальные заказчики и иные заказчики по тексту настоящего Положения именуются заказчиками. Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений по тексту настоящего Положения именуются нуждами заказчиков.

4. В целях организации размещения муниципального заказа уполномоченное Администрацией города структурное подразделение:

- формирует комиссию по размещению заказов путем проведения торгов для нужд заказчиков;

- принимает решение о создании комиссии по размещению заказов путем запросов котировок цен;

- организует проведение закупок путем организации конкурсов, аукционов и запросов котировок цен;

- осуществляет координацию деятельности котировочных комиссий, созданных заказчиками, на основании положения, утверждаемого нормативным правовым актом Администрации города Иванова;

ГАРАНТ:

О координации деятельности заказчиков при размещении заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг см. постановление Главы администрации г. Иванова от 29 января 2007 г. N 194

- разрабатывает и направляет заказчикам для утверждения конкурсную документацию и документацию об аукционе;

- осуществляет проверку соответствия участников конкурса (аукциона) требованиям, установленным законодательством;

- выполняет иные обязательные действия, возложенные законодательством и другими нормативными правовыми актами на орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков.

5. Заказчик:

- ведет реестр закупок в соответствии с требованием бюджетного законодательства, за исключением бюджетных учреждений. Форма реестра закупок утверждается нормативным правовым актом Администрации города Иванова;

- определяет исходя из проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый год и плановый период, прогнозируемых цен номенклатуру и объемы планируемых муниципальных заказов на следующий год;

- составляет и направляет в уполномоченное Администрацией города структурное подразделение заявку на размещение заказа путем проведения торгов с указанием начальной цены муниципального контракта, гражданско-правового договора (далее по тексту - контракт) с приложением проекта контракта. Финансовое обеспечение размещаемого заказа, за исключением размещения заказов бюджетными учреждениями за счет средств субсидий, предоставленных им на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), должно быть подтверждено главным распорядителем бюджетных средств и согласовано с финансово-казначейским управлением Администрации города. В случае размещения муниципального заказа главным распорядителем бюджетных средств финансовое обеспечение согласовывается с финансово-казначейским управлением Администрации города. При размещении заказа на выполнение работ по капитальному строительству, капитальному ремонту заказчик представляет в составе заявки необходимые для целей определения стоимости и качества заявляемых работ документы. Требования к содержанию, форме, срокам направления заявки и перечню необходимых прилагаемых к ней документов определяются нормативным правовым актом Администрации города Иванова;

- рассматривает и утверждает конкурсную документацию и документацию об аукционе, подготовленную органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков;

- заключает муниципальный контракт по итогам размещения заказа в порядке и сроки, установленные законодательством и (или) конкурсной документацией (документацией об аукционе);

- принимает решение о создании котировочной комиссии, определяет ее состав, порядок работы и осуществляет закупки способом запроса котировок цен в части, не отнесенной к компетенции уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков органа;

- принимает решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- в случае признания торгов несостоявшимися и не заключения контракта принимает решение о способе дальнейшего размещения данного заказа в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;

- выполняет иные обязательные действия, возложенные законодательством и другими нормативными правовыми актами на заказчиков;

- размещает на официальном сайте сведения (информацию), опубликование которой является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд, за исключением сведений (информации), размещаемых уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 23 декабря 2011 г. N 335 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контракт, порядок его исполнения, реестр контрактов,
заключенных по итогам размещения заказов

1. Муниципальные контракты, заключенные от имени города Иванова, а также гражданско-правовые договоры муниципальных бюджетных учреждений должны быть включены в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов).

2. Исполнение контракта производится на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 29 июня 2011 г. N 252 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Контроль в сфере размещения муниципального заказа
на товары, работы, услуги для нужд города Иванова

1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, является Администрация города Иванова.

2. Для реализации полномочий по осуществлению контроля глава Администрации города Иванова определяет уполномоченное структурное подразделение Администрации города для организации проведения контрольных проверок, формирования контрольных групп, подготовки графиков проверок, составления соответствующих заключений по итогам проведенных проверок и выполнения иных поручений главы Администрации города Иванова по осуществлению предусмотренных федеральным законодательством функций, возложенных на орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа.

3. Функции и порядок действий органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, по проведению плановых и внеплановых проверок определяются постановлением Администрации города Иванова в соответствии с настоящим Положением.