Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области "О государственной политике в сфере образования" от 27.05.2005 N 93-ОЗ (в действующей редакции) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в абзаце первом пункта 1 слова "Законодательного Собрания Ивановской области" заменить словами "Ивановской областной Думы";

б) абзац восьмой пункта 1 статьи 2 после слов "общедоступного и бесплатного" дополнить словом "дошкольного,", слово "муниципальных" исключить;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. К компетенции Правительства Ивановской области в сфере образования относится:

- осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования;

- разработка и реализация областных целевых программ развития образования, в том числе международных, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;

- формирование государственного органа управления образованием Ивановской области и руководство им;

ГАРАНТ:

Абзац шестой подпункта "в" пункта 1 статьи 1 настоящего Закона в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях вступает в силу с 1 января 2007 г.

- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в соответствии с нормативами, установленными законами Ивановской области;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии с нормативами, установленными законами Ивановской области;

- организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях;

- организация предоставления дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях;

- обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования областных государственных образовательных учреждений;

- создание, реорганизация и ликвидация областных государственных образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений), а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

- установление региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;

- формирование проекта областного бюджета в части расходов на образование;

- установление для областных государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

- установление социальной поддержки различным категориям обучающихся, воспитанников и педагогических работников областных государственных образовательных учреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников в соответствии с законодательством Ивановской области;

- информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;

- организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;

- организация проведения аттестации педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений и работников государственного органа управления образованием Ивановской области и муниципальных органов управления образованием;

- организация осуществления надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

- организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации в соответствии с действующим законодательством;

- установление порядка утверждения устава областного государственного образовательного учреждения;

- финансирование областных образовательных учреждений и образовательных услуг;

- утверждение порядка, устанавливающего объем и структуру приема обучающихся за счет средств областного бюджета в областные государственные образовательные учреждения профессионального образования;

- издание нормативных документов в пределах своей компетенции;

- иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции Правительства Ивановской области.";

2) в пункте 4 статьи 2 и далее по тексту Закона слово "Администрация" в соответствующих падежах заменить словом "Правительство" в соответствующих падежах;

3) в статье 5:

а) пункт 3 после слов "общедоступного и бесплатного" дополнить словом "дошкольного,";

б) пункты 4 и 6 исключить;

4) пункт 2 статьи 7 после слов "на получение" дополнить словами "дошкольного и";

5) в статье 11:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) являются расходным обязательством Ивановской области.

Ивановская область передает органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области государственные полномочия по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах).

Средства на реализацию передаваемых полномочий по содержанию, обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) предусматриваются в составе Фонда компенсаций областного бюджета.

Размеры субвенций, предусмотренных бюджетам городских округов и муниципальных районов на реализацию передаваемых полномочий в части содержания, обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах), определяются в соответствии с методикой, являющейся приложением к настоящему Закону.

Распределение субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций областного бюджета на реализацию передаваемых полномочий бюджетам муниципальных районов и городских округов, утверждается законом о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год.

Контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области переданных им полномочий, а также за расходованием средств производится уполномоченными органами государственной власти Ивановской области в пределах их компетенции.";

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Воспитание и обучение детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях являются расходным обязательством Ивановской области.

При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.

Средства на указанные цели выделяются в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 5 настоящего Закона.";

в) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзацы второй - шестой подпункта "в" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2007 г.

"3.2. Воспитание и обучение детей-инвалидов на дому, а также компенсация затрат родителей на эти цели являются расходными обязательствами Ивановской области.

Ивановская область передает органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области государственные полномочия по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому, а также по компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому, а также по компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому предусматриваются в составе Фонда компенсаций областного бюджета.

Объем средств, предусмотренных на реализацию передаваемых полномочий, определяется исходя из численности детей-инвалидов, обучение и воспитание которых на дому осуществляется родителями (законными представителями) самостоятельно, и размера, предусмотренного пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

Контроль за выполнением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области переданных им полномочий, а также за расходованием средств производится уполномоченными органами государственной власти Ивановской области в пределах их компетенции.

Порядок воспитания и обучение детей-инвалидов на дому, а также размер компенсации затрат родителей на эти цели определяется Правительством Ивановской области.";

6) дополнить Закон приложением следующего содержания:

"Приложение

к Закону Ивановской области

от 27 мая 2005 г. N 93-ОЗ

Методика расчета размера субвенций в части финансирования расходов
на содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся под опекой,
детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях
и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных
образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных
группах), выделяемых из областного Фонда компенсаций

Размер субвенции бюджету i-го городского округа, муниципального района в части финансирования расходов на содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) определяется по следующей формуле:

Si = N х Hi, где

Si - размер субвенции бюджету i-го городского округа, муниципального района на содержание, обучение и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) i-го муниципального образования;

N - средний норматив финансовых затрат в расчете на 1 ребенка, посещающего дошкольное учреждение. Указанный норматив определяется исходя из общей численности детей, посещающих дошкольные учреждения, и размера средств, предусмотренных на содержание, обучение и воспитание детей в дошкольных учреждениях в консолидированном бюджете Ивановской области на год, предшествующий планируемому, с учетом коэффициентов, определяющих тенденции изменений;

Hi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и детей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторных группах) i-го городского округа, муниципального района (по данным муниципальных органов управления образованием по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому).".