Приложение. Областная целевая программа "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ивановской области на 2007 - 2009 годы"

Приложение

к Закону Ивановской области

от 18 декабря 2006 г. N 131-ОЗ

Областная целевая программа
"Развитие государственной гражданской и муниципальной службы
в Ивановской области на 2007 - 2009 годы"

Паспорт
областной целевой программы
"Развитие государственной гражданской и муниципальной службы
в Ивановской области на 2007 - 2009 годы"

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ивановской области на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральная программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)" (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2002 N 1336) Указ Президента Российской Федерации "О продлении срока реализации Федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)" на 2006-2007 годы" от 12.12.2005  N 1437 Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в действующей редакции) Часть 2 статьи 18 Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в действующей редакции) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции) Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р) Постановление Правительства Российской Федерации "О дополнительных мерах по оказанию поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2006 году" от 29.05.2006 N 336 Закон "О государственной гражданской службе Ивановской области" от 06.04.2005 N 69-ОЗ (в действующей редакции) Закон "О муниципальной службе Ивановской области" от 13.05.99 N 15-ОЗ (в действующей редакции)
Заказчик Программы	Правительство Ивановской области
Разработчики Программы	Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области Филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Западная академия государственной службы" в г. Иванове
Координаторы Программы	Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области Экспертно-консультационный центр оценки и аттестации государственных служащих Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Цели Программы	- Повышение эффективности и результативности государственной гражданской и муниципальной службы; - оптимизация организационно-правового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы; - развитие системы профессионального и личностного роста государственных и муниципальных служащих; - создание необходимого кадрового, организационного, информационного и ресурсного потенциала государственной гражданской и муниципальной службы; - формирование профессиональной системы управления государственной гражданской и муниципальной службой
Задачи Программы	В процессе достижения поставленных целей обеспечить решение следующих приоритетных задач: - внедрение современных методов государственного и муниципального управления, оценки эффективности и результативности деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих, рационального использования ресурсов в системе государственной и муниципальной службы; - совершенствование законодательной базы по вопросам развития государственной гражданской и муниципальной службы, приведение нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством; - повышение уровня открытости, доступности гражданской и муниципальной службы Ивановской области в интересах развития гражданского общества; - применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, создание условий для их должностного (служебного) роста; - реализация современных программ переподготовки и повышения квалификации кадров государственной гражданской и муниципальной службы; - разработка квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам гражданских служащих, разработка и внедрение должностных (служебных) регламентов; - формирование системы функционального кадрового резерва, обеспечение повышения привлекательности и престижа государственной и муниципальной службы; - создание единого управляющего центра и системы управления государственной гражданской и муниципальной службой в целях эффективной организации процесса управления в соответствии с конституционными нормами, законодательством, нормативно-правовыми актами и стратегическими социальными целями государственной и муниципальной службы; - использование инновационных целевых управленческих команд по решению острых социальных проблем, внедрению проектов повышения эффективности и результативности государственной и муниципальной службы; - внедрение в структурные подразделения исполнительной власти принципов и методов самообучающихся технологий и программ последействия; - совершенствование гендерной структуры власти; - совершенствование структур и функций внутреннего процессного контроля и самоконтроля по постоянно обновляемым параметрам и критериям эффективного управления
Сроки реализации Программы	2007-2009 годы
Участники (исполнители) основных мероприятий	Управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области Департамент по работе с муниципальными образованиями Ивановской области Филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Западная академия государственной службы" в г. Иванове (по согласованию) Учебные заведения высшего и среднего профессионального образования (по конкурсу)
Объемы финансирования и источники финансирования	Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы - 9488,0 тыс. руб., из них: областной бюджет - 9488,0 тыс. руб., в том числе: в 2007 году - 3000,0 тыс. рублей; в 2008 году - 3165,0 тыс. рублей; в 2009 году - 3323,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Последовательная реализация Программы позволит: - повысить эффективность и результативность государственной гражданской и муниципальной службы; - усовершенствовать нормативную правовую базу по вопросам государственной гражданской службы и местного самоуправления и привести в соответствие с федеральным законодательством; - повысить качественный уровень исполнения государственными и муниципальными служащими Ивановской области должностных (служебных) обязанностей и оказываемых государственных и муниципальных услуг в результате повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, профессиональной переподготовки по профилю своей деятельности; - повысить эффективность кадровой политики в системе государственной гражданской и муниципальной службы; - внедрить административные регламенты государственных органов, должностные (служебные) регламенты государственных гражданских служащих; - создать условия для открытости и подконтрольности деятельности аппаратов государственных и муниципальных органов власти; - создать основу для совершенствования финансово-экономического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы; - внедрить механизмы выявления и разрешения конфликтов интересов в органах государственной и муниципальной власти, осуществлять контроль за соблюдением требований к служебному поведению, правовому регулированию проблем профессиональной этики служащих; - оптимизировать численность государственных гражданских и муниципальных служащих в Ивановской области; - развить эффективный диалог между властью и обществом; - установить гендерную симметрию в системе государственной гражданской и муниципальной службы; - повысить эффективность системы управления государственной гражданской и муниципальной службой
Система контроля за выполнением Программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет управление государственной службы и оргработы аппарата Правительства Ивановской области