Статья 1

Статья 1

Закон "Об избирательной комиссии Ивановской области" от 20.05.99 N 18-ОЗ (в действующей редакции) изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

См. текст Закона Ивановской области от 20 мая 1999 г. N 18-ОЗ "Об избирательной комиссии Ивановской области" в актуальной редакции

"Закон Ивановской области
"Об избирательной комиссии Ивановской области"

Настоящий Закон принят на основании Конституции Российской Федерации в целях обеспечения прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также права участвовать в референдумах.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области

1. Статус, порядок формирования, полномочия избирательной комиссии Ивановской области как коллегиального органа в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ (в действующей редакции) (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Законом, иными законами Ивановской области.

2. Порядок расформирования избирательной комиссии Ивановской области регулируется Федеральным законом и настоящим Законом.

3. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом, другими федеральными законами, Уставом Ивановской области, настоящим Законом, иными законами Ивановской области и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. В случае противоречия между федеральным конституционным законом, федеральным законом и законом Ивановской области избирательная комиссия Ивановской области руководствуется нормами федерального конституционного закона, федерального закона.

5. Решения избирательной комиссии Ивановской области по вопросам обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Ивановской области подлежат официальному опубликованию.

Статья 2. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Ивановской области.

2. Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования, компетенцию, полномочия и основы организации деятельности избирательной комиссии Ивановской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области могут быть изменены и (или) дополнены не иначе как путем принятия соответствующего федерального конституционного закона, федерального закона, закона Ивановской области.

4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Ивановской области и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании, референдума они вступают в силу после окончания их проведения и действуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума.

Статья 3. Положение избирательной комиссии Ивановской области в системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Ивановской области

1. В Ивановской области действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:

- избирательная комиссия Ивановской области;

- избирательные комиссии муниципальных образований;

- окружные избирательные комиссии;

- территориальные (районные, городские) комиссии;

- участковые комиссии.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденные постановлением ЦИК России от 17 февраля 2010 г. N 192/1337-5

2. Избирательная комиссия Ивановской области обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Ивановской области, в Ивановскую областную Думу, референдума Российской Федерации на территории Ивановской области, референдума Ивановской области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции.

ГАРАНТ:

Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления см. Федеральный закон от 26 декабря 1996 г. N 138-ФЗ

3. При проведении референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области избирательная комиссия Ивановской области действует в качестве комиссии референдума.

4. Избирательная комиссия Ивановской области при проведении выборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории Ивановской области.

5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, избирательная комиссия Ивановской области осуществляет полномочия в отношении избирательных комиссий муниципальных образований при проведении в соответствии с законами Ивановской области, уставами муниципальных образований муниципальных выборов, местного референдума.

Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области

1. Организация и деятельность избирательной комиссии Ивановской области осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежат опубликованию или обнародованию.

2. Избирательная комиссия Ивановской области является коллегиальным органом.

3. Избирательная комиссия Ивановской области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Запрещается создание при органах государственной власти Ивановской области любых структур, подменяющих собой избирательную комиссию Ивановской области.

5. Решения и иные акты избирательной комиссии Ивановской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума.

6. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии Ивановской области содействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Глава II. Статус, состав и порядок формирования избирательной
комиссии Ивановской области

Статья 5. Статус избирательной комиссии Ивановской области

1. Избирательная комиссия Ивановской области является самостоятельным, постоянно действующим государственным органом Ивановской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Ивановской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдумов соответствующего уровня, единообразное применение законов, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии Ивановской области.

2. Избирательная комиссия Ивановской области является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия Ивановской области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Избирательная комиссия Ивановской области вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, прав на отзыв выборного лица, с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, с подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

5. Избирательная комиссия Ивановской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

6. Избирательная комиссия Ивановской области имеет различные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и реквизитами.

7. Избирательная комиссия Ивановской области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии Ивановской области.

8. Избирательная комиссия Ивановской области обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов на территории Ивановской области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения, выступать с законодательной инициативой в Ивановской областной Думе.

Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области

1. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области четыре года.

Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области исчисляется со дня ее первого заседания и оканчивается со дня первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава.

2. В случае, если срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ивановской областной Думы.

Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Ивановской области

1. Избирательная комиссия Ивановской области формируется в соответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Законом.

2. Формирование избирательной комиссии Ивановской области проводится открыто и гласно.

3. Избирательная комиссия Ивановской области состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии Ивановской области осуществляется Ивановской областной Думой и Губернатором Ивановской области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановской области предыдущего созыва, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Примерное положение об избирательной комиссии субъекта РФ, одобренное постановлением Центральной избирательной комиссии РФ 25 января 1995 г. N 7

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от установленного настоящим Законом числа членов избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса.

6. Шесть членов избирательной комиссии Ивановской области назначаются Ивановской областной Думой, шесть членов - Губернатором Ивановской области.

7. Как Ивановская областная Дума, так и Губернатор Ивановской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии Ивановской области на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе.

8. Ивановская областная Дума и Губернатор Ивановской области обязаны назначить не менее чем по одному члену избирательной комиссии Ивановской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

9. Как Ивановская областная Дума, так и Губернатор Ивановской области могут назначить в избирательную комиссию Ивановской области нового состава по два члена на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава.

10. Решения о начале формирования избирательной комиссии Ивановской области нового состава должны быть приняты Ивановской областной Думой и Губернатором Ивановской области не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава. Указанные решения подлежат опубликованию не позднее 7 дней после их принятия.

11. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Ивановской области составляет 30 дней со дня опубликования соответствующего(-их) решения (решений).

12. Решения политических партий, общественных объединений о предложении кандидатур в состав избирательной комиссии Ивановской области должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Принятое решение оформляется постановлением (выпиской из протокола заседания) уполномоченного органа, заверяется его печатью и подписью правомочного лица политической партии, общественного объединения.

13. Решение о предложении кандидатуры в состав избирательной комиссии Ивановской области должно быть принято и оформлено представительным органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном регламентом и уставом муниципального образования, зарегистрированным в соответствии с законодательством Ивановской области.

14. Избирательная комиссия Ивановской области предыдущего состава на своем заседании принимает решение о предложении кандидатур в новый состав комиссии и оформляет его в соответствии с регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

15. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии Ивановской области сохраняется за политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.

17. Политические партии, общественные объединения, представительные органы местного самоуправления, избирательная комиссия Ивановской области предыдущего состава в принятых решениях о предложении кандидатуры для назначения членом избирательной комиссии Ивановской области нового созыва с правом решающего голоса должны указать, какому правомочному органу вносятся указанные предложения.

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых при внесении политическими партиями, общественными объединениями предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Ивановской области, установлен в приложении 1 к настоящему Закону.

19. К предложению, оформленному в надлежащем порядке, прилагается письменное согласие гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, на вхождение в состав избирательной комиссии Ивановской области и сведения биографического характера, установленные в приложении 2 к настоящему Закону, составленные кандидатом лично.

20. Предлагаемая политической партией, общественным объединением кандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемым федеральным законом к членам избирательных комиссий. Ответственность за соблюдение этих требований несет предлагающая сторона.

Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса

1. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом на территории Ивановской области, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи. Член избирательной комиссии Ивановской области должен иметь, как правило, высшее образование.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса.

3. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса выдается удостоверение установленной формы.

4. Членами избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

5. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

6. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса не может быть одновременно членом иной избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

7. Основанием для работы в избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление члена комиссии и решение избирательной комиссии Ивановской области. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

8. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена указанной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи.

9. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии Ивановской области, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия Ивановской области останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии Ивановской области приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена указанной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

10. Срок полномочий членов избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии Ивановской области.

11. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом избирательной комиссии Ивановской области гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии Ивановской области обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена избирательной комиссии Ивановской области решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена избирательной комиссии Ивановской области;

д) признания члена избирательной комиссии Ивановской области решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии Ивановской области систематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона и статьей 32 настоящего Закона.

При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, член избирательной комиссии Ивановской области обращается в орган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем через три дня с момента появления указанных оснований. Копия этого заявления представляется членом комиссии в избирательную комиссию Ивановской области. Орган, назначивший этого члена избирательной комиссии Ивановской области, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае, если в указанный выше срок член избирательной комиссии не обратился в орган государственной власти, его назначивший, с письменным заявлением о сложении своих полномочий, избирательная комиссия Ивановской области на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Ивановскую областную Думу или Губернатора Ивановской области о необходимости освобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а также о необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего.

Если орган, назначивший члена избирательной комиссии Ивановской области, не примет решения о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии Ивановской области в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии Ивановской области в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии Ивановской области принимается избирательной комиссией Ивановской области, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

Изменения в составе избирательной комиссии Ивановской области подлежат опубликованию в официальном печатном органе, передаются для опубликования в средства массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом.

12. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 8 и 11 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Ивановской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.

13. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Ивановской области работают в избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе и замещают в соответствии с законом Ивановской области государственные должности Ивановской области. Лица, указанные в настоящем пункте, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

14. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основного места работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждение) при проведении выборов органов государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а при проведении иных выборов, референдума - избирательная комиссия Ивановской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

15. Органы государственной власти принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 13 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного вознаграждения и иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области в Ивановской областной Думе. Размер и виды денежного вознаграждения и иных выплат указанным лицам определяются законами Ивановской области: председателю избирательной комиссии Ивановской области на уровне заместителя Председателя Ивановской областной Думы, заместителю председателя избирательной комиссии Ивановской области на уровне председателя постоянного комитета Ивановской областной Думы, секретарю избирательной комиссии Ивановской области на уровне депутата Ивановской областной Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

16. Членам избирательной комиссии Ивановской области, работавшим в комиссии на постоянной (штатной) основе (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве члена избирательной комиссии Ивановской области были прекращены досрочно в случаях, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона) не менее одного года и уволенным в связи с истечением срока их полномочий, на период их трудоустройства или оформления пенсии, но не свыше трех месяцев со дня истечения срока их полномочий выплачивается денежная компенсация из расчета денежного вознаграждения с учетом установленных законодательством дополнительных выплат по соответствующей должности, которую член избирательной комиссии Ивановской области замещал на день прекращения его полномочий. Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает три месяца.

17. Лицам, перечисленным в пункте 13 настоящей статьи, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с оплатой санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям в размере не более 1,2 денежного вознаграждения по соответствующей должности. В соответствии с законодательством Российской Федерации указанным лицам может предоставляться дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

18. В соответствии с Федеральным законом член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Ивановской области, а председатель избирательной комиссии Ивановской области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

19. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий в период избирательном# кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его личного согласия переведен на другую работу.

Статья 8.1. Пенсионное обеспечение членов избирательной комиссии Ивановской области, замещавших должность на постоянной (штатной) основе

1. Лица, замещавшие должности членов избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе (за исключением лиц, полномочия которых в качестве членов избирательной комиссии Ивановской области были прекращены досрочно в случаях, указанных в пункте 1 статьи 31 Федерального закона) не менее четырех лет, после прекращения их полномочий имеют право на пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению лиц, замещавших государственные должности Ивановской области, в случаях:

а) ликвидации органов государственной власти и иных государственных органов Ивановской области, сокращения штата государственных служащих в органах государственной власти Ивановской области, иных государственных органах;

б) прекращения лицом, замещающим государственную должность, своих полномочий;

в) увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

2. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, ранее замещавшим должности членов избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе, в период замещения ими государственных должностей Ивановской области, иных должностей, дающих право на пенсионное обеспечение граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области.

3. Лицам, замещавшим должность члена избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в действующей редакции) (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). За каждый полный год стажа исполнения полномочий члена избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе, замещения государственных должностей Ивановской области, иного периода трудовой деятельности, который в соответствии с законами Ивановской области включается в стаж государственной гражданской службы Ивановской области, сверх четырех лет пенсия за выслугу лет увеличивается на три процента денежного вознаграждения.

Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения.

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из денежного вознаграждения за последние двенадцать полных месяцев замещения государственной должности (исполнения полномочий), предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения по замещавшейся должности (исчисленного из денежного вознаграждения лица, замещавшего должность члена избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе) либо 0,8 денежного вознаграждения, сохраненного на день достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию, по прежней замещавшейся государственной должности (денежного вознаграждения, действующего для лиц, замещающих должность члена избирательной комиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе).

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от высшей государственной должности Ивановской области, и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (за исключением досрочного назначения в соответствии с пунктами 7 - 12 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо ее досрочного оформления в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 N 1032-I (в действующей редакции). Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случая перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, когда пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

6. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии, финансирование пенсий осуществляется в порядке, установленном Законом "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области" от 24.10.2005 N 140-ОЗ, с особенностями, установленными настоящей статьей.

7. Лицам, которым ранее была установлена доплата к государственной пенсии по старости (инвалидности), при отсутствии отдельных условий для назначений пенсии за выслугу лет пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в размере не менее ранее установленной доплаты.

8. Финансирование пенсий за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств областного бюджета.

Статья 9. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса

1. При подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее федеральный список кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

2. При проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы со дня представления в избирательную комиссию Ивановской области документов для регистрации избирательные объединения, выдвинувшие областные списки кандидатов, вправе назначить одного члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса.

При проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области одного члена комиссии с правом совещательного голоса.

2.1. После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

2.2. После официального опубликования решения о назначении референдума Ивановской области уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областной Думе, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

3. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом.

3.1. Членами избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса.

5. Деятельность члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса начинается с момента получения избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума документов, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, о назначении этого члена избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации, место работы, род занятий, наличие статуса депутата законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии.

6. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией Ивановской области.

7. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего его, и переданы другому лицу.

8. Срок полномочий членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, избирательному объединению в регистрации списка кандидатов или регистрация кандидата, списка кандидатов, аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в законную силу решения суда о законности отказа в регистрации.

9. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии Ивановской области, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

10. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его личного согласия переведен на другую работу.

11. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Глава III. Полномочия избирательной комиссии
Ивановской области

Статья 10. Общие полномочия избирательной комиссии Ивановской области

1. Общие полномочия избирательной комиссии Ивановской области устанавливаются Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Законом.

2. Избирательная комиссия Ивановской области:

а) осуществляет на территории Ивановской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Ивановской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает на территории Ивановской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Ивановской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Ивановской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Ивановскую областную Думу, референдумов Ивановской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Ивановской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Ивановскую областную Думу, органы местного самоуправления, референдума Ивановской области, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Законом, другими законами Ивановской области.

3. Решения избирательной комиссии Ивановской области публикуются в официальном печатном органе избирательной комиссии Ивановской области и в средствах массовой информации.

Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации

Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации устанавливаются соответствующим федеральным конституционным законом, федеральными законами.

Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в Ивановскую областную Думу, референдума Ивановской области

Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в Ивановскую областную Думу, референдума Ивановской области устанавливаются Федеральным законом, законами Ивановской области о выборах и референдумах, иными законами Ивановской области.

Статья 13. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в Ивановской области

Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в Ивановской области устанавливаются законами Ивановской области о выборах и референдумах, иными законами Ивановской области.

Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области по участию в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ

1. Избирательная комиссия Ивановской области:

а) обеспечивает использование и эксплуатацию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") на территории Ивановской области, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке;

ГАРАНТ:

О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" см. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ

б) обеспечивает безопасность информации и осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности информации в соответствующих фрагментах ГАС "Выборы";

в) содействует реализации программы развития ГАС "Выборы";

г) утверждает положение об информационном центре избирательной комиссии Ивановской области;

д) в пределах своей компетенции издает соответствующие акты по вопросам использования и эксплуатации ГАС "Выборы".

2. Информационный центр избирательной комиссии Ивановской области является структурным подразделением аппарата избирательной комиссии Ивановской области и осуществляет эксплуатацию и развитие фрагмента ГАС "Выборы" в целях:

а) технического и информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, действующих на территории Ивановской области;

б) автоматизации информационных процессов в ГАС "Выборы", реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов и референдума на территории Ивановской области;

в) решения задач, не связанных с выборами и референдумом, в установленном порядке.

3. Информационный центр избирательной комиссии Ивановской области действует на основании нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, нормативных правовых актов избирательной комиссии Ивановской области, организационных, нормативно-технических и методических документов Федерального центра информатизации.

4. Избирательная комиссия Ивановской области участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной Избирательной Комиссии от 14 апреля 1995 г. N 21

Статья 15. Взаимодействие избирательной комиссии Ивановской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, средствами массовой информации, избирателями

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять избирательной комиссии Ивановской области необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательной комиссии Ивановской области в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются избирательной комиссии Ивановской области бесплатно.

2. Избирательная комиссия Ивановской области, члены комиссии с правом решающего голоса в своей деятельности не связаны решениями политических партий, общественных объединений.

3. Избирательная комиссия Ивановской области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Избирательная комиссия Ивановской области вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в настоящем пункте, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах избирательную комиссию Ивановской области. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательной комиссии Ивановской области бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов, размещения иной печатной информации. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

Статья 15.1. Взаимодействие избирательной комиссии Ивановской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации, международное сотрудничество

1. Избирательная комиссия Ивановской области вправе заключать договоры о сотрудничестве с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации, проводить с ними совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

2. По согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации избирательная комиссия Ивановской области может заключать соглашения о сотрудничестве с зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов).

Глава IV. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
Ивановской области

Статья 16. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря

1. Избирательная комиссия Ивановской области нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области исчисляется со дня ее первого заседания.

2. Заседание избирательной комиссии Ивановской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов. На первом заседании избирательной комиссии Ивановской области нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии предыдущего состава.

3. Первое заседание избирательной комиссии Ивановской области открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии Ивановской области.

4. На первом заседании избирательной комиссии Ивановской области:

- председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;

- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;

- проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области в порядке, установленном настоящим Законом.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Ивановской области избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования.

6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области вносятся фамилия, имя, отчество кандидатуры, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидата помещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос, может быть поставлен любой знак.

В случае, если член комиссии при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Самоотвод принимается без голосования.

7. По кандидатуре, баллотирующейся на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области, проводится обсуждение.

8. Избранным на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.

9. Избрание председателя избирательной комиссии Ивановской области не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению избирательной комиссии Ивановской области может быть объявлен перерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем на шестнадцать часов.

10. Решение об избрании председателя избирательной комиссии Ивановской области принимается комиссией на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования по кандидатуре на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области и оформляется постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

11. Если предложенная кандидатура на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации предлагает новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса, которая избирается в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

12. Председатель избирательной комиссии Ивановской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.

13. Председатель избирательной комиссии Ивановской области замещает должность в комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии является постановление избирательной комиссии Ивановской области о его избрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя избирательной комиссии Ивановской области о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.

14. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области проводится в порядке, установленном настоящей статьей.

В случае, если на должность заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии Ивановской области было выдвинуто две и более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

- если в первом туре было выдвинуто две кандидатуры, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

- при выдвижении в первом туре более двух кандидатур второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

- если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования.

Кандидату для избрания на должность заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии Ивановской области по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа членов комиссии.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии Ивановской области. При этом на указанную должность могут быть выдвинуты любые члены избирательной комиссии Ивановской области, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование. При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии Ивановской области, которое должно быть проведено не позднее чем через сутки после проведения первого заседания.

15. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области должны иметь, как правило, высшее юридическое образование.

16. Председателю избирательной комиссии Ивановской области Центральной избирательной комиссией Российской Федерации выдается удостоверение установленной формы, а заместителю председателя, секретарю комиссии - председателем избирательной комиссии Ивановской области.

Статья 17. Организация деятельности избирательной комиссии Ивановской области

1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.

2. Избирательная комиссия Ивановской области рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимает решения в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области.

3. Избирательная комиссия Ивановской области на своем заседании рассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместных полномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанных вопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии Ивановской области путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.

5. Заседания избирательной комиссии Ивановской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии Ивановской области должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии, о созыве заседаний комиссии, и заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно.

6. Заседание избирательной комиссии Ивановской области является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Заседания избирательной комиссии Ивановской области проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории Ивановской области.

8. Все заседания избирательной комиссии Ивановской области протоколируются.

9. Избирательная комиссия Ивановской области разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии Ивановской области.

10. Избирательная комиссия Ивановской области осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.

11. Планы работы избирательной комиссии Ивановской области утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области, и доводятся до сведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Ивановской областной Думы и Губернатора Ивановской области, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.

12. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии Ивановской области по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не реже одного раза в три месяца рассматривается на заседаниях избирательной комиссии Ивановской области.

Статья 18. Решения избирательной комиссии Ивановской области и порядок их принятия

1. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаются членами комиссии с правом решающего голоса только на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области, и оформляются постановлениями избирательной комиссии Ивановской области.

2. Решения избирательной комиссии Ивановской области об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов, региональной подгруппы инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Ивановской области и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Решения избирательной комиссии Ивановской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Ивановской области по требованию любого члена комиссии, а также любого члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, присутствующего на заседании избирательной комиссии Ивановской области, обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

5. При принятии решений избирательной комиссией Ивановской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя (председательствующего на заседании) комиссии является решающим.

6. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаются открытым голосованием. Решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).

7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.

8. Решения и протоколы заседания избирательной комиссии Ивановской области подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

9. Члены избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

10. Решения избирательной комиссии Ивановской области могут опубликовываться в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленные федеральными законами, законами Ивановской области.

11. Нормативные правовые акты избирательной комиссии Ивановской области вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено в федеральном конституционном законе, федеральном законе, законе Ивановской области, решении комиссии об утверждении нормативного правового акта.

12. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательной комиссии Ивановской области вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.

13. О принятом по жалобе решении избирательная комиссия Ивановской области информирует заявителя в письменной форме с приложением необходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

Статья 19. Полномочия членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса

1. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.

2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии Ивановской области, определяемым регламентом избирательной комиссии Ивановской области, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.

3. Член избирательной комиссии Ивановской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии Ивановской области и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

4. Член избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений, участия в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии Ивановской области, составлять протоколы об административных правонарушениях.

Статья 20. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области

1. Председатель избирательной комиссии Ивановской области в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области осуществляет следующие полномочия:

а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

б) созывает заседания комиссии и председательствует на них, подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области;

в) подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии;

г) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

д) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссии Ивановской области в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;

е) решает вопросы о командировании членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;

ж) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;

з) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;

и) является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, областного бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

2. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановской области:

а) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;

б) организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;

в) обладает правом первой подписи на финансовых документах при осуществлении полномочий председателя комиссии;

г) по поручению председателя комиссии созывает и ведет заседания комиссии;

д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

3. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановской области работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.

4. Секретарь избирательной комиссии Ивановской области осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

б) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет постановления избирательной комиссии Ивановской области в средства массовой информации;

г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии;

д) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;

е) обладает правом второй подписи на финансовых документах при временном отсутствии главного бухгалтера избирательной комиссии Ивановской области;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

5. Секретарь избирательной комиссии Ивановской области работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.

Статья 21. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области

1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области их обязанности с согласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

2. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца.

Статья 22. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области

1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Ивановской области могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности, в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностных обязанностей, на основании решения комиссии, принимаемого большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании.

2. Указанные решения избирательной комиссии Ивановской области могут быть приняты по предложению не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона, а также по представлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, прокурора Ивановской области, председателя комиссии.

3. Решения об освобождении от должностей председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области принимаются на заседании комиссии и оформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. В случае досрочного освобождения от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области новые выборы проводятся не позднее чем через пятнадцать дней со дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании, референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через три дня со дня их освобождения в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 23. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии Ивановской области

1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.

2. Избирательная комиссия Ивановской области в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, о вынесении предупреждения избирательному объединению, о поступлении и расходовании средств политических партий, источниках и размерах имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях, о выдвижении и итогах регистрации списков кандидатов, о биографических данных кандидатов, в том числе об образовании, о неснятой или непогашенной судимости, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому списку кандидатов, вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.

3. На всех заседаниях избирательной комиссии Ивановской области вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией Ивановской области или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия Ивановской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. При рассмотрении избирательной комиссией Ивановской области жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной комиссии Ивановской области по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссии Ивановской области.

4. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательной комиссии Ивановской области бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами Ивановской области, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона. В эти же сроки в информационные программы указанных организаций включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того, в телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательной комиссией Ивановской области специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательных действиях.

5. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в избирательной комиссии Ивановской области, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Глава V. Обеспечение деятельности избирательной
комиссии Ивановской области

Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области

1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального и областного бюджетов.

2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об областном бюджете.

Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органов государственной власти Ивановской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательной комиссией Ивановской области за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Расходы избирательной комиссии Ивановской области по подготовке и проведению выборов в Ивановскую областную Думу предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением отзыва депутата Ивановской областной Думы, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета или иных источников, предусмотренных законом Ивановской области.

4. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Ивановской области, в том числе в части финансирования деятельности избирательной комиссии Ивановской области в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального бюджета и областного бюджета в порядке и сроки, предусмотренные соответственно федеральным и областным законодательством о референдумах. При этом за счет средств, выделенных соответственно из федерального бюджета, бюджета Ивановской области, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

5. Средства, выделенные избирательной комиссии Ивановской области на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ивановской области и распределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановской области совместно с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ивановской области в зависимости от уровня выборов, референдума.

6. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избирательная комиссия Ивановской области представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет в установленные федеральными законами сроки и порядке. Финансовый отчет избирательной комиссии Ивановской области о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум, иные избирательные действия, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, представляется в Ивановскую областную Думу.

7. После проведения выборов, референдума, отзыва депутата не израсходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счет избирательной комиссии Ивановской области.

8. Средства федерального бюджета и областного бюджета, возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и не израсходованные избирательной комиссией Ивановской области, могут оставаться на счете избирательной комиссии Ивановской области и использоваться ею на цели, определяемые соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, в установленных ими размерах и порядке.

Статья 26. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и областных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых избирательной комиссии Ивановской области

1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

2. Финансовое обеспечение мероприятий областных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета.

3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждается решением избирательной комиссии Ивановской области.

4. Избирательная комиссия Ивановской области ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета.

5. Избирательная комиссия Ивановской области представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и законом Ивановской области.

6. Председатель избирательной комиссии Ивановской области распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законами Ивановской области.

Статья 27. Аппарат избирательной комиссии Ивановской области

1. Правовое, организационно-методическое, документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское, материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области осуществляют аппарат избирательной комиссии, организации и службы, действующие при ней.

2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии Ивановской области устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.

3. Работники аппарата избирательной комиссии Ивановской области являются государственными гражданскими служащими Ивановской области.

4. Перечень должностей государственных гражданских служащих аппарата избирательной комиссии Ивановской области содержится в Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области.

5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии Ивановской области осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии.

6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии Ивановской области, организаций и служб, действующих при ней, определяются федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, положением об аппарате избирательной комиссии Ивановской области, положениями об учреждении, организации и службе при избирательной комиссии Ивановской области, служебным распорядком, утверждаемыми комиссией, служебными регламентами государственных гражданских служащих.

7. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию Ивановской области федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения списка кандидатов или вопроса, выносимого на референдум, отзыва депутата, контроля за соблюдением участниками выборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается избирательной комиссией Ивановской области.

8. Избирательная комиссия Ивановской области может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата, внештатных работников по гражданско-правовым договорам (контрактам).

Статья 28. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Ивановской области

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии Ивановской области создается контрольно-ревизионная служба.

2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Ивановской области утверждается избирательной комиссией Ивановской области. Положение о контрольно-ревизионной службе при окружной (территориальной) избирательной комиссии утверждается окружной (территориальной) избирательной комиссией на основании типового положения о контрольно-ревизионной службе при нижестоящих избирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссией Ивановской области.

3. В состав контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Ивановской области входят: руководитель службы, его заместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытных работников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов, расположенных на территории Ивановской области. По представлению избирательной комиссии Ивановской области органы государственной власти, иные органы и учреждения, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ивановской области, обязаны не позднее чем через месяц со дня официального назначения выборов, референдума направить специалистов в распоряжение комиссии на срок не менее пяти месяцев. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные выше, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов.

4. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляются избирательной комиссией Ивановской области в пределах финансирования ее деятельности.

Глава VI. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
избирательной комиссии Ивановской области и ответственность
за нарушение настоящего Закона

Статья 29. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии Ивановской области

1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами.

ГАРАНТ:

О порядке рассмотрения жалоб на нарушения избирательных прав см. Гражданский процессуальный Кодекс РФ от 14 ноября 2002 г.

См. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

2. В случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ивановской области, суд может отменить решение избирательной комиссии Ивановской области об итогах голосования или о результатах выборов, референдума или иное решение.

3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами.

4. Решение избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, может быть отменено Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом.

5. При проведении иных выборов, референдумов решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Ивановской области могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

6. При этом Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в предусмотренные федеральными законами сроки и порядке вправе принять решение по существу вопроса.

7. Предварительное обращение в избирательную комиссию Ивановской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии Ивановской области

1. Избирательная комиссия Ивановской области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона.

2. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума федерального закона, закона Ивановской области избирательная комиссия Ивановской области вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией Ивановской области заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссию Ивановской области могут обратиться избиратели, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных актах избирательной комиссии Ивановской области.

4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательной комиссии Ивановской области может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии, организаций и служб при избирательной комиссии, экспертов и иных специалистов.

5. О принятом на заседании избирательной комиссии Ивановской области решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения.

Статья 31. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.

Статья 32. Расформирование избирательной комиссии Ивановской области

1. Избирательная комиссия Ивановской области может быть расформирована Ивановским областным судом в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории Ивановской области либо результатов выборов, референдума;

б) неисполнения комиссией решения суда или решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона;

в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Ивановской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Ивановской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии Ивановской области, организующей выборы депутатов Ивановской областной Думы, референдум Ивановской области, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.

В случае проведения иных избирательных кампаний, кампаний референдумов, в которых принимает участие избирательная комиссия Ивановской области, заявление в суд о ее расформировании может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания такой избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии.

4. Заявление о расформировании избирательной комиссии Ивановской области принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.

5. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Ивановской области в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссию Ивановской области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия Ивановской области формируется органами государственной власти Ивановской области с соблюдением требований, установленных статьей 7 настоящего Закона.

6. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанной комиссии созывается органом, ее сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.

7. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса.

Глава VII. Вступление настоящего Закона в силу

Статья 33. Порядок вступления настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Приложение 1

к Закону Ивановской области

"Об избирательной

комиссии Ивановской области"

Перечень
документов, необходимых при внесении политическими партиями,
общественными объединениями предложений о кандидатурах в состав
избирательной комиссии Ивановской области

1. Нотариально удостоверенная либо заверенная уполномоченным на это органом партии (общественного объединения) выписка из действующего устава (либо нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным должностным лицом копия действующего устава) избирательного объединения, либо иного общественного объединения, либо их региональных отделений о том, какие полномочные (руководящие) органы политической партии, общественного объединения, регионального отделения наделены правом принимать решения о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

2. Решение руководящего (полномочного) органа политической партии, иного общественного объединения по вопросу внесения предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Ивановской области, оформленное в соответствии с требованиями устава избирательного объединения, иного общественного объединения, либо о делегировании этого права своим региональным отделениям, иным структурным подразделениям.

3. Решение полномочного (руководящего) органа регионального отделения политической партии, общественного объединения о внесении предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссий Ивановской области либо о делегировании этого права нижестоящим структурным подразделениям. В последнем случае представляется решение данного структурного подразделения.

Приложение 2

к Закону Ивановской области

"Об избирательной

комиссии Ивановской области"

Перечень
сведений биографического характера о гражданине
Российской Федерации, выдвинутом для назначения в состав
избирательной комиссии Ивановской области

     1. Ф.И.О. ____________________________________________________

     2. Дата рождения _____________________________________________

     3. Гражданство _______________________________________________

     4. Вид, серия,  номер,  дата  выдачи,  наименование  и  код  органа,

выдавшего   документ,   удостоверяющий   личность   _____________________

__________________________________________________________________

     5. Образование (с указанием времени окончания, наименования  высшего

учебного       заведения,        полученных        специальности        и

квалификации)____________________________________________________________

___________________________________________________________

     6.  Ученая  степень  (с  указанием  серии,  номера  и  даты   выдачи

соответствующего       диплома)__________________________________________

__________________________________________________________________

     7.  Место  работы  (род  занятий)___________________________________

__________________________________________________________________

     8. Адрес места жительства (почтовый индекс, район, населенный пункт,

дом,    корпус,    квартира)     ________________________________________

__________________________________________________________________

     9. Контактные телефоны _______________________________________

     10. Сведения  о  наличии  опыта  работы  в  избирательных  комиссиях

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     11.   Сведения   о   наличии   статуса   депутата   законодательного

(представительного)  органа  государственной  власти,   органа   местного

самоуправления       ____________________________________________________

__________________________________________________________________

     12.  Сведения  о  наличии  неснятой   или   непогашенной   судимости

__________________________________________________________________

     13. Сведения о наличии решения суда  об  ограничении  дееспособности

__________________________________________________________________

     14. Сведения о наличии решений суда об административном наказании за

нарушение     законодательства     о     выборах      и      референдумах

_________________________________________________________________".