Приложение 1. Примерное положение о межрайонном отделении первичной медико-санитарной помощи

Приложение 1

к распоряжению

Правительства

Ивановской области

от 10 мая 2007 г. N 156-рп

Примерное положение
о межрайонном отделении
первичной медико-санитарной помощи

1. Общие положения

1.1. Межрайонное отделение первичной медико-санитарной помощи (далее - отделение) открывается в целях более полного удовлетворения потребностей граждан в оказании некоторых видов первичной медико-санитарной помощи на основании межмуниципальных соглашений.

1.2. Принцип деятельности отделения основан на консолидации средств здравоохранения муниципальных образований Ивановской области, участвовавших в его открытии, в целях рационального использования материально-технических и кадровых ресурсов, повышения эффективности деятельности отделения по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с использованием современных медицинских технологий.

1.3. Отделение открывается после подписания органами местного самоуправления муниципальных образований межмуниципального соглашения в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.4. Отделение в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, актами Департамента здравоохранения Ивановской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, а также настоящим Примерным положением.

1.5. Административно-организационное управление отделением осуществляется администрацией муниципального учреждения здравоохранения, на базе которого оно открыто. Администрация организует его работу в соответствии с настоящим Примерным положением, представляет его интересы, несет ответственность за его деятельность, ежегодно отчитывается о деятельности отделения перед органами местного самоуправления тех муниципальных образований, которые приняли решение об его открытии.

1.6. Организационно-методическую и практическую помощь отделению осуществляют специалисты Департамента здравоохранения Ивановской области по соответствующему профилю медицинской помощи.

1.7. Отделение работает в тесном контакте с государственными учреждениями здравоохранения, с другими профильными отделениями центральных районных и городских больниц, диагностическими отделениями и кабинетами, станциями скорой медицинской помощи, организационнометодическими отделами и кабинетами медицинской статистики, отделениями анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, специализированными клиническими отделениями других учреждений здравоохранения.

1.8. Штаты отделения формируются исходя из нормативов лечебно-профилактической помощи, потребностей и объемов медицинской помощи.

2. Цели и задачи отделения

2.1. Основными целями отделения являются:

2.1.1. обеспечение доступности амбулаторно-поликлинической и стационарной первичной медико-санитарной помощи населению Ивановской области;

2.1.2. более эффективное использование оборудования и кадрового потенциала.

2.2. Основными задачами отделения являются:

2.2.1. оказание экстренной и плановой амбулаторно-поликлинической, стационарной и консультативной (в т.ч. выездной) первичной медико-санитарной помощи жителям, проживающим на прикрепленных к отделению территориях, включая комплексное консервативное или оперативное лечение;

2.2.2. анализ потребности населения, проживающего на прикрепленных к отделению территориях, в первичной медико-санитарной помощи на всех этапах ее организации;

2.2.3. перспективное планирование развития отделения по соответствующему профилю;

2.2.4. оказание методической помощи медицинским учреждениям, расположенным на прикрепленных территориях;

2.2.5. обобщение и распространение опыта, новых технологий по соответствующему профилю.

3. Функции отделения

В соответствии с основными задачами отделение:

3.1. Обеспечивает оказание амбулаторно-поликлинической, консультативной и стационарной первичной медико-санитарной помощи больным, проживающим на прикрепленной территории.

3.2. Изучает, обобщает опыт и внедряет современные технологии в диагностике и лечении больных по профильным, заявленным как межтерриториальные, видам первичной медико-санитарной помощи.

3.3. Проводит мероприятия, направленные на снижение заболеваемости и инвалидности.

3.4. Ведет учет больных, нуждающихся в диспансерном наблюдении по профильной патологии на закрепленных территориях.

3.5. Осуществляет организационно-методическую и консультативную помощь лечебно-профилактическим учреждениям городов и районов прикрепленных муниципальных образований в деятельности по вопросам организации экстренной и плановой профильной первичной медико-санитарной помощи.

3.6. Осуществляет подготовительные мероприятия к работе отделения в чрезвычайных условиях при массовых поступлениях пострадавших.

3.7. Организует систематическую работу по совершенствованию знаний, навыков и умений, повышению квалификации и деонтологическому воспитанию врачей и среднего медицинского персонала, участвует в подготовке совещаний по профилю деятельности.

4. Обязанности отделения

Отделение обязано:

4.1. Осуществлять оценку организации, анализ качества и эффективности оказания видов первичной медико-санитарной помощи в закрепленных муниципальных образованиях.

4.2. Участвовать в организации областных конференций, семинаров, дней специалиста по направлениям деятельности.

4.3. Исполнять установленные планом - заданием объемы медицинской помощи, оказываемой больным, проживающим в прикрепленных к отделению муниципальных образованиях.

4.4. Ежегодно представлять отчет о результатах деятельности по установленным формам с учетом числа пролеченных больных в разрезе территорий в Департамент здравоохранения Ивановской области и в соответствующие органы местного самоуправления.

5. Права отделения

Отделение имеет право:

5.1. Участвовать в разработке территориальных целевых программ.

5.2. Вносить предложения по улучшению организации первичной медико-санитарной помощи населению, развитию и усовершенствованию деятельности отделения.

5.3. Заниматься научной деятельностью, осуществлять разработку методических рекомендаций новых методов диагностики и лечения.

6. Требования к учреждению, на базе которого открывается межрайонное
отделение первичной медико-санитарной помощи

Межрайонное отделение открывается на базе муниципального учреждения здравоохранения, если:

- лечебно профилактическое учреждение (далее - ЛПУ) является крупным многопрофильным учреждением, имеет врачей-специалистов с высшей и первой квалификационной категорией не менее 60%, средних медицинских работников не менее 50%;

- ЛПУ имеет необходимое для оказания современных медицинских технологий оборудование и материально - техническую базу;

- оказывает первичную медико-санитарную помощь с применением современных технологий и соблюдением стандартов;

- оказывает первичную медико-санитарную помощь больным из других муниципальных образований в объеме не менее 100 человек в год;

- руководителем отделения является лицо, имеющее высшую квалификационную категорию или ученую степень.

7. Порядок финансирования и оплаты первичной медико-санитарной
помощи, оказанной отделением

Финансирование отделения осуществляется:

- за счет средств обязательного медицинского страхования оплачивается первичная медико-санитарная помощь, оказанная застрахованным гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, в соответствии с Положением "О порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования Ивановской области";

- из средств муниципальных бюджетов в соответствии с утвержденной сметой;

- иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

8. Прекращение деятельности отделения

Муниципальные учреждения здравоохранения могут закрыть межрайонное отделение первичной медико-санитарной помощи в случае расторжения межмуниципального соглашения, отказа в пролонгации лицензии на виды медицинской помощи, осуществляемые отделением, по представлению Департамента здравоохранения Ивановской области в случае невыполнения поставленных задач и ухудшения качественных показателей деятельности.