Приложение. Положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну Лежневского муниципального района Ивановской области

Приложение

Положение
о порядке управления муниципальным имуществом,
составляющим казну Лежневского муниципального района
Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", уставом Лежневского муниципального района и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим казну Лежневского муниципального района (далее - имущество Казны).

1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок формирования и распоряжения входящими в состав Казны средствами бюджета Лежневского муниципального района.

1.3. Управление и распоряжение имуществом Казны от имени Лежневского муниципального района осуществляет администрация Лежневского муниципального района в лице главы Лежневского муниципального района (далее - администрация).

1.4 Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество Казны осуществляет отдел имущественных и земельных отношений администрации Лежневского муниципального района (далее - отдел ИЗО) в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления Лежневского муниципального района.

Условия и порядок управления и распоряжения имуществом Казны регулируются настоящим Порядком и иными правовыми актами органов местного самоуправления Лежневского муниципального района, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами в части, не противоречащей настоящему Положению.

1.5. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

Казна - средства бюджета Лежневского муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

Реестр муниципального имущества Казны Лежневского муниципального района (далее - Реестр имущества Казны) - информационная система, представляющая собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах совокупность баз данных и документов, ведение которых осуществляется отделом ИЗО, содержащего описание объектов, подлежащих учету. Реестр имущества Казны является специальным разделом Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Лежневского муниципального района Ивановской области.

2. Цели и задачи управления имуществом Казны

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом Казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности, получение доходов в бюджет района от его использование, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Лежневского муниципального района, обеспечение исполнения обязательств района перед третьими лицами.

2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом Казны решаются следующие задачи:

2.2.1. Обеспечения полного и непрерывного учета объектов, составляющих имущество Казны и движения имущества Казны;

2.2.2. Сохранение и воспроизводство в составе Казны имущества, управление которым обеспечивает привлечение в доход районного бюджета дополнительных средств;

2.2.3. Сохранения в составе Казны имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения Лежневского муниципального района;

2.2.4. Выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

2.2.5. Контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

2.2.6. Формирования информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества Казны, его техническом состоянии и иных характеристиках.

2.3. Данные Реестра имущества Казны предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления Лежневского муниципального района управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения действующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью, осуществления органами местного самоуправления Лежневского муниципального района иных функций.

3. Состав и источники образования имущества Казны

3.1. В состав Казны входят:

- Средства бюджета Лежневского муниципального района;

- Ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности;

- Недвижимое имущество;

- Движимое имущество;

- Земельные участки;

- Иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Основанием возникновения права муниципальной собственности на имущество, которое может быть отнесено к Казне, являются документы, подтверждающие права муниципального образования Лежневского муниципального района Ивановской области в результате:

3.2.1. Передачи в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта федерации) и муниципальную;

3.2.2. Передачи объектов федеральной и государственной собственности Ивановской области в муниципальную собственность;

3.2.3. Поиобцетения имущества за счет средств бюджета Лежневского муниципального района на основании договоров купли-продажи, а также приобретения имущества на основании договоров мены, дарения, или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством;

3.2.4. Вновь созданного при завершении строительства объектов недвижимости, осуществляемого за счет средств бюджета Лежневского муниципального района;

3.2.5. Изъятия (передачи) излишнего и неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

3.2.6. Принятия оставшегося после ликвидации имущества муниципальных предприятий и учреждений;

3.2.7. Отсутствие факта закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

3.2.8. Решения суда или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.3. Включение в состав Казны имущества и исключение из состава Казны имущества, образованного в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами, принимаемыми Советом Лежневского муниципального района, и главой Лежневского муниципального района в пределах их компетенции.

3.4. Порядок формирования и управления средствами бюджета Лежневского муниципального района, ценными бумагами, долями в уставном капитале хозяйствующих субъектов, долями в договорах о совместной деятельности определяется действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и Лежневского муниципального района.

4. Субъекты по управлению и распоряжению имуществом казны

4.1. Распорядителем Казны является глава Лежневского муниципального района.

4.2. Реестродержателем и балансодержателем Казны являются отдел ИЗО.

4.3. Отчуждение имущества Казны в собственность граждан и юридических лиц, передача имущества Казны в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, выполняющим социально значимые для района функции, в доверительное управление и в залог осуществляется от имени муниципального образования Лежневского муниципального района Ивановской области администрацией Лежневского муниципального района в лице главы Лежневского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и Советом Лежневского муниципального района.

4.4. Передача имущества Казны в аренду физическим и юридическим лицам производится отделом ИЗО в порядке, установленном действующим законодательством и Советом Лежневского муниципального района.

5. Реестр муниципальной Казны

5.1. Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию Лежневскому муниципальному району Ивановской области.

Имущество Казны при его учете подлежит отражению на балансе отдела ИЗО.

5.2. Учет имущества Казны и его движение осуществляется путем занесения отделом ИЗО соответствующих сведений в специальный раздел Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Лежневского муниципального района Ивановской области. Положение о порядке ведения Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Лежневского муниципального района Ивановской области, утверждается главой Лежневского муниципального района.

5.3. Организационные и технические решения отдела ИЗО по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для управлений и отделов администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных предприятий, являющихся пользователями имущества Казны.

5.4. Реестр имущества Казны должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в безвозмездное пользование, аренду, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава Казны и его возврат в Казну.

Ответственным за сбор и учет сведений для целей ведения Реестра имущества Казны является отдел ИЗО.

5.5. Ведение Реестра обеспечивает решение задач по анализу состояния экономической эффективности использования имущества Казны, ее учету, централизованному информационному обеспечению органов местного самоуправления Лежневского муниципального района.

5.6. Вовлечение объектов имущества Казны в гражданско-правовые отношения возможно только после их включения в раздел Реестра Казны.

5.7. Отдел ИЗО как реестродержатель производит сборное внесение необходимых данных в базу данных, создание и уточнение программы, хранение и архивирование базы данных ня магнитных носителях.

5.8. Предоставление по запросам необходимой информации из базы данных Реестра Казны производится с решения руководителя отдела ИЗО.

Выписка из Реестра является документом, подтверждающим право муниципальной собственности муниципального образования Лежневского муниципального района Ивановской области на указанное в выписке имущество.

5.9. Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр имущества Казны, а также порядок выдачи выписок из Реестра определяется Положением о порядке ведения Реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Лежневского муниципального района Ивановской области, утверждаемого постановлением главы Лежневского муниципального района.

5.10. Объектами учета имущества Казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права. Денежные средства не являются объектом учета Реестра имущества Казны.

5.11. Оценка имущества Казны осуществляется отделом ИЗО в соответствии с действующим законодательством и порядком, предусмотренным правовыми актами органов местного самоуправления Лежневского муниципального района Ивановской области.

5.12. Расходы по учету, движению и оценке имущества Казны осуществляются за счет средств бюджета Лежневского муниципального района.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества Казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Казны осуществляет отдел ИЗО.

6.2. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля отдел ИЗО по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

6.3. На срок передачи имущества Казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя в соответствии с заключенным договором и действующим гражданским законодательством.

6.4. В период, когда имущество Казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества выполняет отдел ИЗО за счет средств бюджета Лежневского муниципального района.

7. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

7.1. Муниципальное образование Лежневский муниципальный район Ивановской области несет имущественную ответственность по своим обязательствам денежными средствами и иным имуществом Казны.

7.2. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию Лежневскому муниципальному району Ивановской области, подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств бюджета Лежневского муниципального района, а затем - за счет движимого и недвижимого имущества Казны.