Решение Кинешемской городской Думы Ивановской области от 14 февраля 2007 г. N 28/218 "О бюджете городского округа Кинешма на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 30 мая, 27 июня, 13 июля, 30 августа 2007 г.

Настоящее решение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции), "Бюджетным кодексом Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в действующей редакции), "Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" от 26.07.2005 N 67/397 (в действующей редакции).

Информация об изменениях:

Решением Кинешемской городской Думы Ивановской области от 30 августа 2007 г. N 36/308 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет городского округа на 2007 год по расходам в сумме 994 314,0 тыс. руб., и по доходам в сумме 995 259,5 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема выпуска товаров и услуг 5 526 000,0 тыс. руб., уровня инфляции 8,5 процентов (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года), размера финансовой помощи из областного бюджета в сумме 366 408,2 тыс. руб.

Установить размер дефицита бюджета городского округа на 2007 год в сумме + 945,5 тыс. руб.

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа согласно Приложению N 1.

3. Установить, что доходы бюджета городского округа на 2007 год формируются за счет:

- федеральных, региональных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", настоящим решением и с учетом законов Ивановской области "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет городского округа Кинешма в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах" от 10.10.2005 N 121-ОЗ и "Об установлении нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от отдельных региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах от 14.10.2005 N 132-ОЗ, согласно Приложению N 2;

- иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений неналоговых доходов в бюджет городского округа Кинешма на 2007 год согласно Приложению N 3 к настоящему решению;

4. Установить нормативы отчислений федеральных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным вилам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в доходы бюджета городского округа Кинешма в 2007 году в соответствии с Приложением N 4 к настоящему решению.

Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) подлежат распределению за земельные участки, расположенные в границах городского округа в размере 50 процентов.

5. Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), подлежат распределению за земельные участки, расположенные в границах городских округов в размере 70 процентов.

6. Установить, что в доходы бюджета городского округа поступает;

- до 50 процентов от прибыли муниципальных унитарных предприятий "Управление городскими рынками", "Городские кладбища", оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (чистой прибыли) по результатам финансово - хозяйственной деятельности за 2006 год.

Порядок перечисления в бюджет городского округа части чистой прибыли муниципальными унитарными предприятиями "Управление городскими рынками" и "Городские кладбища" устанавливается нормативным актом администрации городского округа Кинешма;

- плата за наем жилых помещений муниципального жилого фонда в сумме 1800,0 тыс.рублей учтенной в бюджете направить на капитальный ремонт жилого фонда, благоустройство придомовых территорий, включая оборудование детских площадок и спортивных площадок.

7. Установить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области задание на 2007 год по доходам бюджета городского округа в сумме 173 547,6 тыс. руб.

8. Закрепить основные источники доходов бюджета городского округа за администраторами доходов бюджета городского округа - отделами администрации городского округа Кинешма, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно Приложениям N 5, 6.

9. Учесть в бюджете городского округа Кинешма на 2007 год поступления доходов по источникам согласно Приложению N 7.

10. Установить, что в 2007 году доходы городских муниципальных учреждений, полученные от платных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений и отражаются в доходах бюджета городского округа.

11. Предоставить право главе администрации городского округа Кинешма Ивановской области производить:

- списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций федерального железнодорожного транспорта по местным налогам и сборам и федеральным налогам и сборам в части сумм, поступающих в бюджет городского округа;

- списание в 2007 году задолженности федеральных государственных унитарных предприятий, учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа, а также начисленных на нее пеней.

12. Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Кинешма на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 8.

13. Принять к сведению:

- объем финансовой помощи из областного фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в сумме 76 329,9 тыс. руб.;

- объем финансовой помощи из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2007 год в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в сумме 86 845,1 тыс. руб.;

- объем финансовой помощи из областного фонда софинансирования социальных расходов в виде субсидий в сумме 21819,3 тыс. руб. согласно Приложению N 9;

- объем финансовой помощи из областного фонда компенсаций в сумме 130 568,2 тыс. руб. согласно Приложению N 10;

- объем финансовой помощи из областного фонда муниципального развития в сумме 50845,7 тыс. руб. согласно Приложению N 11;

14. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа Кинешма на 1 января 2008 года по долговым обязательствам городского округа Кинешма в сумме не более 466 338,5 тыс. руб.

15. Установить предельный объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга городского округа Кинешма в сумме не более 62 300,0 тыс. руб.

16. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа по распорядителям и прямым получателям бюджетных средств на 2007 год согласно Приложению N 12.

17. Администрация городского округа Кинешма не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, сотрудников муниципальной милиции, работников учреждений и организаций бюджетной сферы, за исключением передачи городскому округу Кинешма полномочий от областных органов государственной власти.

18. В случае временных кассовых разрывов в процессе исполнения бюджета городского округа финансовый отдел администрации городского округа Кинешма вправе получать бюджетные кредиты из вышестоящего бюджета, а также кредиты в российских кредитных организациях в объеме средств, предусмотренных программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Кинешма.

Делегировать право главе администрации города Кинешмы на основании своего распоряди-тельного документа определять условия получения краткосрочных и долгосрочных кредитов.

19. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае, если законодательные акты или иные нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета городского округа, противоречат настоящему решению, применяется решение Кинешемской городской Думы "О бюджете городского округа Кинешма на 2007 год".

В случае если реализация законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа на 2007 год, то такой законодательный акт может реализовываться и применяться только в пределах средств, предусмотренных решением Кинешемской городской Думы "О бюджете городского округа Кинешма на 2007 год". Приложение N 16.

20. Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, с лицевых счетов, открытых в Кинешемском отделении Управления Федерального Казначейства по Ивановской области производится в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Утвердить расходы на реализацию городской адресной инвестиционной программы на 2007 год согласно Приложению N 13.

22. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 12 настоящего решения:

- перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета городского округа в 2007 году, согласно Приложению N 14;

- распределение расходов бюджета городского округа на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению N 15;

- распределение расходов бюджета городского округа на 2006 год по разделу 0115 "Другие общегосударственные вопросы" согласно Приложению N 17.

23. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета городского округа и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, обязательства, принятые городскими учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа.

24. Установить для распорядителей средств бюджета городского округа по подведомственным им учреждениям и прямым получателям бюджетных средств, являющихся муниципальными бюджетными учреждениями задание по предоставлению муниципальных услуг за счет средств бюджета городского округа на 2006 год согласно Приложению N 18.

25. Установить, что средства бюджета городского округа на 2007 год доведенные до распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, за исключением средств федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной и федеральных целевых программ, в пределах ассигнований, утвержденных настоящим решением, и не использованные ими, подлежат возврату в полном объеме со счетов распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, открытых в Кинешемском отделении УФК по Ивановской области, на счет бюджета городского округа в срок до 30 декабря 2007 года.

Установить, что средства, поступающие в 2007 году на счета получателей средств бюджета городского округа, финансируемых на основании смет доходов и расходов, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доходы бюджета городского округа.

26. Администрация городского округа Кинешма в 2007 году не вправе принимать решения о предоставлении муниципальных гарантий городского округа Кинешма в обеспечении долговых обязательств юридических лиц.

Информация об изменениях:

Решением Кинешемской городской Думы Ивановской области от 30 мая 2007 г. N 32/280 в пункт 27 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Установить, что в 2007 году выплата сотрудникам подразделений милиции общественной безопасности Управления внутренних дел Кинешемского района, расходы на содержание которых производятся за счет средств бюджета городского округа денежной продовольственной компенсации осуществляется в размере 20 рублей в сутки, а обеспечение питанием спасателей поисково-спасательного отряда "Управления по делам ГО и ЧС города Кинешмы" при несении круглосуточного дежурства - из расчета 66,38 рублей за дежурство.

28. Утвердить численность подразделений милиции общественной безопасности УВД Кинешемского района, содержащихся за счет средств бюджета городского округа, в количестве 76 единиц.

29. Установить, что в 2007 году муниципальные дошкольные образовательные учреждения направляют не менее 80 процентов средств, полученных от родителей за содержание детей в дошкольных учреждениях, на закупку продуктов питания.

30. Администрация городского округа Кинешма вправе в ходе исполнения решения Кинешемской городской Думы "О бюджете городского округа Кинешма на 2007 год" вносить изменения с последующим рассмотрением Кинешемской городской Думой:

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в случае передачи органам местного самоуправления городского округа Кинешма средств из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений на осуществление отдельных государственных полномочий;

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - на суммы средств, выделяемых из резервного фонда администрации городского округа Кинешма;

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольно - ревизионных органов;

- в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета городского округа - в связи с изменением и (или) дополнением бюджетной классификации Российской Федерации.

31. Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также целевые средства, полученные сверх предусмотренных в бюджете городского округа на 2007 год, учитываются и отражаются по мере их фактического поступления, и предоставить право администрации городского округа Кинешмы открывать ассигнования с последующим рассмотрением Кинешемской городской Думой.

32. Установить выполнение заданий по наказам избирателей для получателей бюджетных средств, финансируемых на основании смет доходов и расходов на предоставление муниципальных услуг, согласно Приложению N 19.

Директорам МУПов: "Жилищник". "ЖРЭУ Северо-Западного района", "ЖРЭУ N 10", "ЖРЭУ Юго-Западного района", ЖКХ "Автоагрегат", МУ "УКС", МУ "УГХ" составить титульные списки работ с учетом наказов избирателей, утвердить у главы администрации горожского округа Кинешма и предоставить в Кинешемскую городскую Думу к 01.04.2007.

33. Постоянно проводить работу по сокращению недоимки в бюджет городского округа по налогам, штрафам и сборам.

34. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

35. Данное решение с приложениями опубликовать в средствах массовой информации.

Глава городского

округа Кинешма

В.П. Сидоренко

Председатель

Кинешемской городской Думы

А.М. Сергеев