Приложение N 1. Положение о собраниях и конференциях граждан в городском округе Шуя

Приложение N 1

к решению

Думы городского округа Шуя

от 21 февраля 2006 г. N 21

Положение
о собраниях и конференциях граждан
в городском округе Шуя

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законом Ивановской области "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальных образованиях Ивановской области", Уставом городского округа Шуя и регулирует порядок назначения, подготовки, проведения собраний и конференций (собрание уполномоченных представителей граждан), принятия и изменения их решений, а так же# полномочия собраний (конференций), проводимых в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Думы городского округа, главы городского округа, администрации городского округа и должностных лиц местного самоуправления, а так же# осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) на территории городского округа Шуя.

1.2. Собрания и конференции - формы непосредственного участия населения в осуществлении на территории городского округа местного самоуправления.

1.3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, депутатов Думы городского округа, главы городского округа, должностных лиц администрации городского округа и в случаях, предусмотренных положением о территориальном общественном самоуправлении.

1.4. Собрания (конференции), на которых формируются органы территориального общественного самоуправления, а также определяется порядок их деятельности, проводятся в соответствии с законом Ивановской области "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальных образованиях Ивановской области".

1.5. Органы местного самоуправления городского округа вправе вынести на рассмотрение собрания (конференции) любой вопрос местного значения, входящий в их непосредственную компетенцию.

1.6. В собрании (конференции) имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа Шуя.

II. Назначение собрания (конференции)

2.1. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа назначается# соответственно Думой городского округа или главой городского округа.

2.2. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения# назначается главой городского округа, либо лицом, уполномоченным главой городского округа.

2.3. Собрание (конференция) граждан по инициативе органа ТОС назначается органом ТОС.

III. Порядок подготовки и проведения собрания (конференции)

3.1. В случае созыва общего собрания (конференции) граждан органами ТОС (Советом ТОС, общественным уличным, домовым комитетом и иными) его подготовку обеспечивает соответствующий орган ТОС, открывает собрание (конференцию) председатель (заместитель председателя, секретарь) соответствующего органа ТОС.

Для выборов делегатов конференции граждан инициативной группой проводятся собрания граждан, проживающих в домах, подъездах, улицах, по единой норме представительства: один делегат от пяти процентов жителей, о чем составляется соответствующий протокол собрания.

В случаях, если общее собрание (конференция) граждан созывается по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, то оно открывается соответственно председателем (заместителем председателя) представительного органа, главой городского округа или иными уполномоченными лицами.

3.2. Для ведения общего собрания (конференции) граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов.

Повестка дня утверждается общим собранием (конференцией) граждан.

На общем собрании(конференции) граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания (конференции), общее количество присутствующих граждан, имеющих право участвовать в собрании (общее количество представителей), состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

3.3. Место и время проведения собрания (конференции) определяется организаторами собрания (конференции) в соответствии с требованиями безопасности участников и учитывает права и свободы других граждан.

О времени и месте созыва общего собрания, конференции граждан и вопросах, подлежащих обсуждению, население оповещается заблаговременно инициаторами собрания.

Организаторы собрания (конференции) заранее уведомляют администрацию городского округа о дате, времени, месте проведения и вопросах, выносимых на рассмотрение собрания (конференции).

IV. Решения собраний (конференций) граждан

4.1. Собрание граждан по вопросам организации ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины жителей соответствующей территории.

Конференция представителей по вопросам организации ТОС правомочна при участии в ней не менее двух третей избранных делегатов.

4.2. Собрание (конференция) граждан может принять по обсуждаемым вопросам решение, обращение к органам власти или жителям соответствующей территории.

Решения общих собраний (конференций) граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих совершеннолетних граждан и оформляются протоколом.

Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания (конференции), конференции граждан и передается в Думу городского округа либо в администрацию городского округа.

Решение собрания (конференции) не может нарушать имущественные и иные права граждан, юридических лиц и иных организаций.

Решение собрания (конференции) носит рекомендательный характер для органов власти городского округа, жителей соответствующей территории.

4.3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

В реализации решений общих собраний (конференций) граждан принимают участие сами граждане, а также могут принимать участие представители соответствующих предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления городского округа.