Приложение. Положение о наказах избирателей, порядке их рассмотрения и исполнения

Приложение

к решению

Кинешемской городской Думы

от 29 марта 2006 г. N 7/47

Положение о наказах избирателей, порядке их рассмотрения и исполнения

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ивановской области "О местном самоуправлении в Ивановской области", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" устанавливает порядок реализации конституционного права непосредственного участия граждан в управлении делами города в вопросах местного значения посредством наказов избирателей депутатам Кинешемской городской Думы и определяет порядок внесения, учета, обобщения, предварительного изучения и принятия к исполнению наказов избирателей.

1.2. Законодательство о наказах избирателей состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Ивановской области "О местном самоуправлении в Ивановской области", Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма" и настоящего положения.

2. Наказы избирателей

2.1. Под наказами избирателей понимаются поручения избирателей своим депутатам, имеющие общественное значение и направленные на улучшение деятельности местного самоуправления, по вопросам городского значения, оформленные протоколом собрания либо письменным заявлением группы граждан.

2.2. Наказы избирателей являются одной из форм выражения воли и интересов жителей города Кинешмы. Органы местного самоуправления обязаны содействовать депутату в работе по реализации наказов.

2.3. Работа по выполнению наказов избирателей строится на основе широкой гласности. Депутат при отчетах перед избирателями и перед коллективами, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, информирует о ходе выполнения наказов. Выполнение плана мероприятий по наказам избирателей освещается в средствах массовой информации.

3. Принятие решений на собраниях избирателей

3.1. Наказы депутатам Кинешемской городской Думы даются избирателями на собраниях не позднее первого июля, до утверждения бюджета города во время встреч депутатов с избирателями своего избирательного округа.

3.2. В работе собраний, на которых проводятся встречи избирателей с депутатами Кинешемской городской Думы, могут принимать участие представители администрации города, руководители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории, либо их представители, которые вправе давать присутствующим на собрании необходимые разъяснения по внесенным предложениям.

3.3. Решение об одобрении либо отклонении предложений по наказам избирателей принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих на собрании и включается в протокол собрания.

4. Порядок оформления наказов избирателей

4.1. Решение о наказах избирателей оформляется протоколом собрания или письменным заявлением группы граждан и является официальным документом для оформления наказа.

4.2. В протоколе указываются: наименование собрания, избирательный округ, депутат, дата и место проведения, количество присутствующих на собрании избирателей, фамилии, инициалы, занимаемые должности соответствующих руководителей или их представителей, участвующих в работе собрания, состав президиума, повестка дня, краткое содержание выступлений.

4.3. Отдельно в протоколе указывается: кем внесено предложение для включения в качестве наказа, краткая мотивировка необходимости его принятия, результаты голосования за принятие предложения в качестве наказа.

4.4. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

5. Порядок направления наказов избирателей в Кинешемскую городскую Думу

5.1. Выписка из протокола с прилагаемым к ней перечнем наказов избирателей, сопроводительное письмо за подписью депутата, в котором перечислены наказы избирателей, направляются в Кинешемскую городскую Думу до десятого июля текущего года.

5.2. После истечения срока, указанного в пункте 5.1. настоящего Положения, председатель Кинешемской городской Думы на основании представленных документов, указанных в п. 5.1. настоящего решения, в пятнадцатидневный срок составляет единый сводный перечень наказов избирателей (согласно приложению к настоящему Положению), который предлагается принять к исполнению и направляет указанный перечень Главе городского округа Кинешма для рассмотрения.

6. Порядок рассмотрения и принятия решений по наказам избирателей

6.1. Глава городского округа Кинешма после получения сводного перечня наказов избирателей не позднее чем за два месяца до представления проекта бюджета, направляет в Кинешемскую городскую Думу предложения по срокам исполнения наказов избирателей, а предполагаемым исполнителям: предварительные финансовые и материальные затраты, необходимые для выполнения наказов, а также проект плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.

6.2. Поступивший в Кинешемскую городскую Думу проект плана мероприятий по выполнению наказов избирателей, рассматривается соответствующими комитетами с участием заинтересованных лиц администрации городского округа Кинешма и выносится на очередное заседание Кинешемской городской Думы для утверждения.

6.3. Кинешемская городская Дума с учетом мнения главы городского округа Кинешма может принять решение о возможности или невозможности выполнения отдельных наказов избирателей.

6.4. Решение Кинешемской городской Думы о наказах избирателей, принятых к исполнению, доводится до сведения соответствующих исполнителей, избирателей и публикуется в средствах массовой информации.

6.5. Администрация городского округа Кинешма на основе отчетов исполнителей информирует Кинешемскую городскую Думу о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.

6.6. Контроль за исполнением наказов избирателей осуществляет Кинешемская городская Дума.

6.7. Депутаты Кинешемской городской Думы периодически во время встреч с избирателями, но не реже одного раза в год, информируют их о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.

7. Порядок планирования средств и финансирование мероприятий
по выполнению наказов избирателей

7.1. Средства, необходимые для реализации наказов избирателей, учитываются администрацией городского округа Кинешма при формировании бюджета города на очередной финансовый год.

7.2. Финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется за счет средств городского бюджета через лицевые счета заказчиков работ и услуг по реализации наказов избирателей.

8. Ответственность

Органы и должностные лица органов самоуправления городского округа Кинешма несут ответственность за неисполнение настоящего положения в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма".