Приложение N 2. Положение о комиссии по регулированию цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации г. Тейково

от 27 декабря 2006 г. N 1003

Положение
о комиссии по регулированию цен (тарифов), надбавок
к ценам (тарифам) на товары (услуги) организаций
коммунального комплекса

I. Общие положения

1.1. Комиссия по регулированию цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее именуется - Комиссия) является органом регулирования цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса.

1.2. Комиссия создана для решения вопросов, связанных с формированием производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, регулированием цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен (тарифов) для потребителей, надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области, органов местного самоуправления городского округа Тейково.

1.3. Комиссия создается и ликвидируется постановлением Главы городского округа Тейково.

1.4. При подготовке решений Комиссия руководствуется законодательными актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области, органов местного самоуправления городского округа Тейково.

II. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Выработка единого подхода к формированию производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с нормативными правовыми актами.

2.2. Рассмотрение рекомендаций и предложений по ценообразованию в жилищно-коммунальной сфере.

2.3. Рассмотрение и согласование производственных и инвестиционных программ, цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен (тарифов) для потребителей, надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.

2.4. Рассмотрение и согласование представляемых материалов в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Ивановской области индексами роста цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, с учетом надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса на следующий регулируемый период.

III. Основные права Комиссии

3.1. Комиссия проводит рассмотрение и согласование соответствия проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса условиям утвержденного технического задания на ее разработку и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей Комиссия готовит предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавки к ценам (тарифам) на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку, Комиссия вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.

3.2. Комиссия осуществляет анализ доступности для потребителей товаров и услуг организации жилищно-коммунального комплекса с учетом предлагаемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3.3. В процессе рассмотрения заявки организации на пересмотр (установление) цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) Комиссия вправе инициировать проведение проверки организации и представленных ею материалов.

3.4. По итогам рассмотрения заявок и прочих документов, представленных организациями, Комиссия выносит одно из следующих решений:

- предложить утвердить цены (тарифы) в соответствии с представленным обоснованием, установить (пересмотреть) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

- оставить цены (тарифы), надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на существующем уровне.

3.5. После рассмотрения заявок на установление (пересмотр) цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, полномочия, регулирования по которым осуществляет администрация г. Тейково, Комиссия может рекомендовать Главе города:

- утвердить предложенные тарифы;

- оставить тарифы на существующем уровне.

3.6. Комиссия по итогам рассмотрения предлагаемых надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры и тарифов организаций коммунального комплекса на подключение может рекомендовать Главе города:

- утвердить предложенные надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

- установить тарифы на подключение;

- оставить без изменения указанные надбавки, тарифы.

Надбавки для организаций коммунального комплекса и тарифы на подключение устанавливаются после утверждения инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

3.7. Комиссия может отклонить заявку регулируемой организации в случае:

- необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации;

- несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации ее финансовым потребностям для реализации производственной программы.

В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации, организация по согласованию с Комиссией осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет цен (тарифов) на товары (услуги).

3.8. В случае принятия Комиссией решения о необходимости пересмотра величины цен (тарифов), установления (пересмотра) надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, на утверждение в муниципальный городской Совет города Тейково направляются:

- программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города;

- инвестиционная программа и проекты надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3.9. На заседаниях Комиссии вправе заслушивать руководителей предприятий, организаций о выполнении решений Комиссии по вопросам формирования производственных, инвестиционных программ, цен (тарифов), надбавок.

3.10. В процессе работы Комиссия вправе вносить предложения, направлять запросы, касающиеся формирования производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, цен (тарифов), надбавок, платы населением за жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг в различные инстанции.

IV. Полномочия Комиссии и председателя Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) рассматривает и направляет в муниципальный городской Совет города Тейково в соответствии с Генеральным планом городского округа программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2) осуществляет рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и направление их на утверждение в муниципальный городской Совет городского округа Тейково;

3) осуществляет подготовку предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и направляет на утверждение в муниципальный городской Совет городского округа Тейково проект решения о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

5) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекс