Приложение N 1. Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2007 год

Приложение N 1

к решению

Кинешемской городской Думы четвертого созыва

от 14 февраля 2007 г. N 28/216

Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2007 год

Паспорт муниципальной адресной инвестиционной программы на 2007 год

Наименование Программы	Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2007 год
Заказчик	Администрация городского округа Кинешма
Разработчики Программы	Отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма
Нормативно-правовые основания для разработки	Ст. 16 Федерального закона от 06.10.2005 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", п. 2 ст. 182 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 24 решения Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 31.05.2006 г. N 10/66 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в городском округе Кинешма", решение Кинешемской городской Думы третьего созыва от 01.12.2005 г. N 78/460 "Об утверждении "Положения о муниципальном заказе".
Цели Программы	Создание организационных, правовых и финансовых предпосылок для последовательного решения жилищной проблемы. Повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых населению. Улучшение условий для занятий физкультурой и спортом жителей города. Повышение обеспеченности местами в школьных учреждениях города.
Срок реализации	2007 год
Объемы финансирования	Федеральный бюджет - 216 056,4 тыс. рублей; областной бюджет - 58 595,7 тыс. рублей; городской бюджет - 11 333,92 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты	Развитие жилищного строительства и системы ипотечного кредитования населения. Повышение уровня проживания и обслуживания населения за счет обеспечения стабильного тепло-, энерго- и водоснабжения, технического перевооружения систем водоотведения. Привлечение более широкого круга жителей города к занятиям физической культурой и спортом. Высокая обеспеченность местами в школьных учреждениях города
Ответственные исполнители	Заказчики муниципальных строек и объектов: администрация городского округа Кинешма, МУ "Управление капитального строительства" г. Кинешмы, ГП Дирекция СКОС г. Кинешмы
	Кинешемская городская Дума: рассмотрение отчета о реализации Программы по завершению отчетного года, контроль за использованием финансовых ресурсов. Отдел по экономике и предпринимательству: подготовка отчета с участием ответственных исполнителей.
Контроль за исполнением Программы	Финансовое управление: контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств. Управление капитального строительства города Кинешмы, заказчики: представление в отдел по экономике и предпринимательству информации о ходе выполнения мероприятий программы.

Введение

Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с п. 2 ст. 182 Бюджетного кодекса РФ и п. 8 ст. 24 решения Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 31.05.2006 N 10/66 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в городском округе Кинешма".

Программа разработана в продолжение реализации аналогичных ежегодных программ, принятых решениями Кинешемской городской Думы, а также во исполнение утвержденных целевых программ "Жилище", "Дети Ивановской области" и др.

В Программе объединены направления и бюджетные источники финансирования капитальных вложений в строительство на территории городского округа Кинешма.

Реализация Программы позволит повысить уровень городской инфраструктуры и снизить социальную напряженность в городе, а именно:

- обеспечить возможность улучшения жилищных условий для более широких слоев населения путем дальнейшего развития системы ипотечного финансирования и безвозмездного субсидирования строительства и приобретения жилья;

- повысить качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных, транспортных услуг за счет реконструкции и строительства новых коммуникаций, инженерных сооружений;

- подготовить проектно-сметную документацию для будущего городского строительства.

Общий обзор ситуации

Основной акцент в градостроительной политике, исходя из финансовых возможностей, сделан на социальную сферу жизнедеятельности города: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, спорт, обеспечение жильем населения.

Основными заказчиками городских объектов являются МУ "Управление капитального строительства" города Кинешмы, ГП Дирекция СКОС города Кинешмы.

Подрядчики по вновь начинаемым стройкам будут определены в ходе проведения конкурсных торгов.

Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2007 год

/--------------------------------------------------------------------------\

|    |  Наименование разделов функциональной  |     Сумма (тыс. руб.)      |

|    |  классификации расходов, наименование  |                            |

|    |      объектов, бюджетополучателей      |                            |

|----+----------------------------------------+----------------------------|

|    |                                        |   Ф/б   |  О/б   |   М/б   |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

| 1. |      Национальная безопасность и       |         |        |         |

|    |    правоохранительная деятельность     |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |      МУ "Управление капитального       |         |        |         |

|    |             строительства"             |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|1.1 |Стационарный пост ГИБДД на выезде из  г.|         |        | 1 081,0 |

|    |Кинешмы                                 |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |  Итого по национальной безопасности и  |         |        | 1 081,0 |

|    |    правоохранительной деятельности:    |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

| 2. |     Жилищно-коммунальное хозяйство     |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |      МУ "Управление капитального       |         |        |         |

|    |             строительства"             |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.1 |Реконструкция берегоукрепления в районе |80 000,0 |        |         |

|    |Волжского бульвара                      |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.2 |   Благоустройство Волжского бульвара   |         |        |  500,0  |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы,  |         |        |         |

|    |  подпрограмма "Модернизация объектов   |         |        |         |

|    |коммунальной инфраструктуры в Ивановской|         |        |         |

|    |   области", в том числе переселение    |         |        |         |

|2.3 |граждан из жилищного фонда, признанного |         |3 500,0 |         |

|    |   непригодным для проживания, и/или    |         |        |         |

|    | жилищного фонда с высоким уровнем его  |         |        |         |

|    |      износа (более 70 процентов):      |         |        |         |

|    |   реконструкция котельной N 8 по ул.   |         |        |         |

|    |                Ванцетти                |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.4 |   Реконструкция котельной N 8 по ул.   |         |        |  35,4   |

|    |  Ванцетти (условия софинансирования)   |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы,  |         |        |         |

|    |  подпрограмма "Модернизация объектов   |         |        |         |

|    |     коммунальной инфраструктуры в      |         |        |         |

|    |    Ивановской области", в том числе    |         |        |         |

|2.5 |переселение граждан из жилищного фонда, | 4 000,0 |2 724,3 |         |

|    |признанного непригод-ным для проживания,|         |        |         |

|    |и/или жилищного фонда с высоким уровнем |         |        |         |

|    |    его износа (более 70 процентов):    |         |        |         |

|    |реконструкция общежития по ул. Королева |         |        |         |

|    |       под жилой дом в г. Кинешме       |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |Реконструкция общежития по ул. Королева |         |        |         |

|2.6 |  под жилой дом в г. Кинешме (условия   |         |        |  200,0  |

|    |           софинансирования)            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |     Повысительная насосная станция     |         |        |         |

|2.7 |            водоснабжения по            |         |2 459,0 |         |

|    |             ул. Подгорная              |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |     Повысительная насосная станция     |         |        |         |

|2.8 |водоснабжения по ул. Подгорная (условия |         |        |  273,2  |

|    |           софинансирования)            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |Перевод жилых домов по ул. Правды.7-а и |         |        |         |

|2.9 | ул. Менделеева, 24 на водоснабжение от |         |        |  900,0  |

|    |             котельной N 14             |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Газификация МУ "Парк культуры и отдыха |         |        |         |

|2.10|им.35-летия Победы" и прилегающих домов |         |        |  170,0  |

|    |          по ул. Завокзальная           |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Дети Ивановской области" на |         |        |         |

|2.11|      2007-2009 годы, подпрограмма      |         | 350,0  |         |

|    | "Дети-сироты", приобретение жилья для  |         |        |         |

|    |              детей-сирот               |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.12|   Приобретение жилья для детей-сирот   |         |        |   3,5   |

|    |       (условия софинансирования)       |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.13|   Приобретение жилья для детей-сирот   |         |        |  350,0  |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы,  |         |        |         |

|2.14|подпрограмма "Государственная поддержка |         |5 000,0 |         |

|    |граждан в сфере ипотечного кредитования#|         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|2.15| Ипотечное кредитование жилья (условия  |         |        |  205,0  |

|    |           софинансирования)            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы,  |         |        |         |

|2.16|подпрограмма "Обеспечение жильем молодых|         |2 750,0 |         |

|    |семей" на предоставление молодым семьям |         |        |         |

|    |     субсидий на приобретение жилья     |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Предоставление молодым семьям субсидий |         |        |         |

|2.17|     на приобретение жилья (условия     |         |        |  27,8   |

|    |           софинансирования)            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |      ГП Дирекция СКОС г. Кинешмы       |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Программа "Жилище" на 2002-2010 годы,  |         |        |         |

|    |  подпрограмма "Модернизация объектов   |         |        |         |

|    |     коммунальной инфраструктуры в      |         |        |         |

|    |    Ивановской области", в том числе    |         |        |         |

|2.18|переселение граждан из жилищного фонда, |67 056,4 |9 703,0 |         |

|    |признанного непригод-ным для проживания,|         |        |         |

|    |и/или жилищного фонда с высо-ким уровнем|         |        |         |

|    |    его износа (более 70 процентов):    |         |        |         |

|    |   реконструкция очистных сооружений    |         |        |         |

|    |   канализации ОСК-1, первая очередь    |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |   Реконструкция очистных сооружений    |         |        |         |

|2.19|              канализации               |         |        |  98,0   |

|    |     ОСК-1, первая очередь (условия     |         |        |         |

|    |           софинансирования)            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    | Разработка ПСД реконструкции очистных  |         |        |         |

|2.20|  сооружений канализации ОСК-1, вторая  |         |        | 712,22  |

|    |                очередь                 |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |             Итого по ЖКХ:              |151 056,4|26 486,3| 3475,12 |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

| 3. |              Образование               |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |      МУ "Управление капитального       |         |        |         |

|    |             строительства"             |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|3.1 |Школа на 44 класса по ул. Ф. Боборыкина |35 000,0 |14 991,4| 1 665,7 |

|    |              в г. Кинешме              |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|3.2 |Разработка ПСД для строительства        |         |        |         |

|    |пристроек спальных корпусов детского    |         |        |  250,0  |

|    |сада N 4                                |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |  МУ "ЦБ по школам отдела образования"  |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|3.3 |Строительство газовой котельной средней |         |        | 3 000,0 |

|    |школы N 5 по ул. Кутузова               |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |          МОУ ДО СК "Волжанин"          |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |Программа "Выходи во двор - поиграем" на|         |        |         |

|    |    2007-2009 годы на строительство     |         | 394,0  |         |

|    |многофункциональных спортивных площадок |         |        |         |

|    |          по месту жительства           |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |   Строительство многофункциональных    |         |        |         |

|    |спортивных площадок по месту жительства,|         |        |   4,0   |

|    |            софинансирование            |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |         Итого по образованию:          |35 000,0 |15 385,4| 4 919,7 |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

| 4. |        Здравоохранение и спорт         |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |      МУ "Управление капитального       |         |        |         |

|    |             строительства"             |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |Реконструкция стадиона спортивного клуба|         |        |         |

|4.1 |  "Волжанин" в г. Кинешме, 1-я очередь  |30 000,0 |10 000,0| 1 111,1 |

|    |          (пусковой комплекс)           |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|4.2 |    Разработка ПСД для строительства    |         |1 000,0 |  111,1  |

|    |    путевода от стадиона "Волжанин"     |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|4.3 |   Строительство путевода от стадиона   |         |1 724,0 |  191,5  |

|    |               "Волжанин"               |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |    Разработка ПСД для строительства    |         |        |         |

|4.4 |   спортивного центра с универсальным   |         |4 000,0 |  444,4  |

|    |             игровым залом              |         |        |         |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |   Итого по здравоохранению и спорту:   |30 000,0 |16 724,0| 1 858,1 |

|----+----------------------------------------+---------+--------+---------|

|    |Итого:                                  |216 056,4|58 595,7|11 333,92|

\--------------------------------------------------------------------------/

Образование

В 2007 году на окончание строительства школы на 44 класса по ул. Боборыкина предусмотрено выделение капитальных вложений из бюджетов различных уровней. Это позволит ввести в эксплуатацию данный объект в сентябре 2007 года, что даст возможность войти в национальные и областные проекты по улучшению материально-технической базы образования и значительно увеличит обеспечение учебного процесса в микрорайоне "Красная Ветка". Строительство газовой котельной средней школы N 5 взамен устаревшей угольной даст возможность стабильной, надежной безаварийной работы котельной, улучшение экологической ситуации в микрорайоне.

Спорт

При условии полного финансирования, стадион СК "Волжанин" будет сдан в 4 квартале 2007 года. Стадион будет оснащен тремя трибунами на 6200 посадочных мест, под которыми будут размещены помещения различных спортивных школ, раздевалки с душевыми для команд, тренерские и судейские комнаты. На стадионе будут размещены футбольное поле, беговая дорожка, легкоатлетические сектора. Это позволит привлечь более широкий круг жителей города к занятиям физической культурой и спортом, создать для этого более комфортные условия в любое время года.

ЖКХ

Дальнейшее финансирование объектов и программ ЖКХ осуществляется в целях повышения устойчивости функционирования объектов коммунального хозяйства города, повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, что позволяет решить наиболее острые социальные проблемы, связанные с жилищной сферой.

В целях своевременного проведения строительных работ и включения объектов в финансирование из бюджетов всех уровней планируется выделение средств из местного бюджета на разработку проектно-сметной документации.

Финансирование благоустройства Волжского бульвара, являющегося историческим местом города Кинешмы и излюбленным местом отдыха горожан, позволит преобразить визитную карточку города Кинешмы, что является немаловажным вкладом в развивающийся туристический бизнес.

Жилищное строительство

Наиболее острыми социальными проблемами в городе продолжают оставаться проблемы обновления и улучшения состояния жилого фонда города и его коммуникаций, а также наличие большого количества очередников на получение жилья.

Муниципальный жилищный фонд на 01.01.2006 года составил 1377,7 тыс. кв. м. общей площади, в том числе ветхого и аварийного - 47,9 тыс. кв. м. На начало 2006 года в очереди на получение государственного жилья и улучшение жилищных условий состояло 1003 семьи.

В рамках выполнения целевой программы "Жилище" в 2007 году из областного бюджета предусмотрено финансирование ипотечного кредитования жилья. Также ипотечное кредитование населения предусмотрено за счет городского бюджета в рамках программ "Ипотечное кредитование" и "Ипотечное кредитование молодых семей".

Постановлением главы администрации городского округа Кинешма регулируются максимальная сумма кредита в зависимости от изменений на рынке жилья и процент за пользование кредитом при изменении ставки рефинансирования.

Основные результаты развития ипотечной программы строительства и приобретения жилья:

Год	2002	2003	2004	2005	01.10.2006
Бюджетное финансирование, тыс. руб.	1500,0	879,2	2000,0	5135,03	2030,3
Число заемщиков, чел.	3	11	12	24	14
Количество состоящих в очереди на ипотечное финансирование строительства и приобретение жилья, чел.	10	50	47	52	159

Коммунальное строительство

В целях повышения устойчивости функционирования объектов коммунального хозяйства города, повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг в 2007 году строительство будет осуществляться по следующим направлениям:

- реконструкция очистных сооружений канализации города была начата ввиду устарелости технологических решений, опасности техногенных катастроф при аварийной ситуации и высокой стоимости СМР. Проект реконструкции ОСК-1 на реке Казохе, являющийся первым пусковым комплексом очистных сооружений канализации города из шести пусковых комплексов, объединенных в три автономных блока в разных районах города, предусматривает увеличение мощности с 7 тыс. м3\сутки сточных вод до 20 тыс. м3\сутки;

- реконструкция котельной N 8 проводится с 1989 года с целью улучшения обеспечения теплом жителей микрорайона "Фабрика N 2" и переводе котельной, работающей на мазуте, на природный газ. Ввод-2007 г.;

- реконструкция общежития по ул. Королева под жилой дом дает возможность решения проблемы переселения граждан из ветхого жилья. В новом доме получат квартиры 39 семей. Ввод - 2007 г.;

- выполнен нулевой цикл по строительству повысительной насосной станции водоснабжения по ул. Подгорной для нормального обеспечения водой жителей микрорайона "Сокольники". Ввод - 2007 г.;

- в 2006 году выделены средства из местного бюджета на разработку ПСД по переводу жилых домов по ул. Правды, 7-а и ул. Менделеева, 24 на водоснабжение от котельной N 14. Данный проект позволит улучшить жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые жителям. Ввод - 2007 г.;

- газификация МУ "Парк культуры и отдыха им. 35-летия Победы" и прилегающих домов по ул. Завокзальная позволит перейти на газовое отопление административных зданий "Парка" и жилых домов, в которых проживают пожилые люди. Ввод - 2007 г.