Приложение. Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2006 год

Информация об изменениях:

Решением Ивановской городской Думы от 29 ноября 2006 г. N 281 в приложение к настоящему решению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение к решению

Ивановской городской Думы

от 27 декабря 2005 г. N 29

Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2006 год

С изменениями и дополнениями от:

3 марта, 26 апреля, 24 мая, 31 мая, 28 июня, 13 июля, 27 сентября, 1 ноября, 29 ноября 2006 г.

Паспорт
муниципальной адресной инвестиционной программы на 2006 год

Наименование Программы    Муниципальная адресная инвестиционная программа

                          на 2006 год

Заказчик                  Администрация г. Иваново

Разработчики Программы    Управление экономики администрации г. Иваново

Основание для разработки  п. 2  ст.  182  Бюджетного  кодекса  РФ,  п. 24

                          решение    Ивановской    городской   Думы    от

                          24.09.2002 N 148 "Об утверждении  "Положения  о

                          бюджетном  процессе города Иванова"

Цели Программы            Создание организационных, правовых и финансовых

                          предпосылок   для   последовательного   решения

                          жилищной проблемы.

                          Повышение    качества    коммунальных    услуг,

                          предоставляемых  населению.

                          Улучшение условий для  занятий  физкультурой  и

                          спортом жителей.

                          Решение   первостепенных   задач  по  повышению

                          качества  медицинской  помощи матерям и детям.

                          Повышение  обеспеченности  местами  в   детских

                          дошкольных учреждениях в районах  перспективной

                          застройки города.

Срок реализации           2006 год

Объемы финансирования       федеральный бюджет - 31 631,97 тыс. рублей;

                            областной бюджет - 80 872,0 тыс. рублей;

                            городской бюджет - 82 341,45 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты      Развитие жилищного  строительства   и   системы

                          ипотечного кредитования населения.

                          Повышение  уровня  проживания  и   обслуживания

                          населения   за  счет  обеспечения   стабильного

                          тепло-, энерго- и  водоснабжения,  технического

                          перевооружения систем водоотведения.

                          Привлечение более широкого круга жителей города

                          к занятиям физической культурой и спортом.

Ответственные             Заказчики   муниципальных  строек  и  объектов,

исполнители               органы местного самоуправления города Иванова.

Контроль за исполнением   Ивановская городская Дума: рассмотрение  отчета

Программы                 о  реализации Программы по завершению отчетного

                          года,  контроль  за  использованием  финансовых

                          ресурсов.

                          Управление  экономики,   финансово-казначейское

                          управление, управление  жилищной   политики   и

                          ипотечного кредитования  администрации  города,

                          заказчики.

Введение

Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2006 год (далее Программа) разработана в соответствии с п. 2 ст. 182 Бюджетного кодекса РФ и п. 24 решения Ивановской городской Думы от 24.09.2002 N 148 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе города Иванова".

Программа разработана в продолжение реализации аналогичных ежегодных программ, принятых решениями Ивановской городской Думы третьего созыва, а также во исполнение утвержденных целевых программ "Жилище", "Чистая вода", "Дети-сироты" и др.

В Программе объединены направления и бюджетные источники финансирования капитальных вложений в строительство на территории города Иванова.

Реализация Программы позволит повысить уровень городской инфраструктуры и снизить социальную напряженность в городе, а именно:

- обеспечить возможность улучшения жилищных условий для более широких слоев населения путем дальнейшего развития системы ипотечного финансирования и безвозмездного субсидирования строительства и приобретения жилья;

- повысить качество предоставляемых населению жилищно-коммунальных, транспортных услуг за счет реконструкции и строительства новых коммуникаций, инженерных сооружений, приобретения спецтехники;

- обеспечить комплексную застройку местечка Авдотьино;

- подготовить проектно-сметную документацию для будущего городского строительства.

Общий обзор ситуации

Строительная индустрия города Иванова включает в себя 39 крупных и средних предприятий и организаций, среднесписочная численность работников которых в 2005 году составляет 3,9 тысяч человек.

Объем работ, выполненных предприятиями всех форм собственности по виду деятельности "строительство" за январь - сентябрь 2005 года составил 1575,8 млн. рублей, или 98,7 % к уровню соответствующего периода 2004 года. В январе - сентябре 2005 года предприятиями и организациями всех форм собственности построено 346 новых благоустроенных квартир общей площадью 26,7 тыс. кв. м, или 77,9% к уровню соответствующего периода 2004 года. Населением города за свой счет и с помощью кредитов введено 1,0 тыс. кв. м., что составило 4,0 % в общем вводе жилья в январе - сентябре 2005 года.

Основной акцент в градостроительной политике, исходя из финансовых возможностей, сделан на социальную сферу жизнедеятельности города: жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, обеспечение жильем населения.

Основными заказчиками городских объектов являются управление капитального строительства администрации города, управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города и Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

Подрядчики по вновь начинаемым стройкам будут определены в ходе проведения конкурсных торгов.

Объемы инвестиций на капитальное строительство за счет бюджетного
финансирования на 2006 год*

                                                              (тыс. руб.)

N п\п	Наименование объектов, бюджетополучателей (БП), главных распорядителей (ГР), заказчиков (З)	Освоение на 01.01.06		Объем инвестиций
				Всего	в том числе
					федера- льный бюджет	област- ной бюджет	городс- кой бюджет
1	2	3		4	5	6	7
	I. Жилищное строительство
БП, ГР, З - Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города
1	Областная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, расходы общепрограммного характера на ипотечное кредитование жилья	-		6000,0	-	6000,0	-
2	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 гг., подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	-		1631,97	1631,97	-	-
3	Областная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	-		3000,0	-	3000,0	-
4	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", входящая в состав целевой программы "Жилище" города Иванова на 2003-2010 годы	-		878,0	-	-	878,0
5	Целевая программа г. Иваново "Ипотечное финансирование строительства и приобретения жилья"	-		3000,0	-	-	3000,0
6	Программа "Дети-сироты" на 2004-2006 годы на приобретение жилья для детей-сирот	-		3600,0	-	1600,0	2000,0
7	Субсидии гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий	-		1200,0	-	-	1200,0
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации города
8	Областная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы, подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в Ивановской области" на 2002-2010 годы	-		8000,0	-	8000,0	-
9	Программа г. Иваново "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в г. Иваново на 2003-2010 г.г."	-		2000,0	-	-	2000,0
	II. Коммунальное строительство
БП, З - УМП "Водоканал" ГР - Управление капитального строительства администрации города
	Программа "Чистая вода"
10	Строительство канализационного коллектора от ул. Куконковых до ул. Лежневской (4 этап)	2280,0		14542,0	-	12000,0	2542,0
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации города
11	Реконструкция сети электроснабжения 0,4 кВ м. Глинищево	-		1914,17	-	-	1914,17
	III. Здравоохранение
БП, З - МУП по ОКС ГР - Управление капитального строительства администрации города
12	Реконструкция терапевтического корпуса под родильный дом в . Бухарово, г. Иваново	35338,1		62272,0	20000,0	37272,0	5000,0
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации горо да
13	Реконструкция здания бывшей детской больницы N 2 по ул. 1 Меланжевая, д. 1/5 под поликлинику "Соснево"	-		10395,4	-	-	10395,4
	IV. Образование
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации города
14	Строительство газовой блочной котельной школы N 24	-		3536,98	-	-	3536,98
15	Завершение строительства бассейна гимназии N 23 по ул. Шошина в г. Иваново	401,9		1800,0	-	-	1800,0
БП, З - ОГУП "Ивоблстройзаказчик" ГР - Управление капитального строительства администрации города
16	Детский комбинат (ясли-сад) на 330 мест/14 групп с блоком плавательного бассейна в м. Авдотьино г. Иваново	24031,6		9000,0	-	5000,0	4000,0
	V. Физическая культура и спорт
БП, ГР, З - Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города
17	Реконструкция стадиона "Текстильщик"	25316,1		22809,29	10000,0	7000,0	5809,29
	VI. Проектные работы
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации города
18	Разработка проектно-сметной документации "Устройство аллеи "Боевой славы" с укреплением берегов реки Уводь, в районе Соковского моста"	2500,0		600,0	-	-	600,0
19	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию котельной N 39, расположенной в м. Горино по ул. 2-я Ягодная, 31 в г. Иванове	-		1112,0	-	1000,0	112,0
20	Разработка проектно-сметной документации на строительство газовой блочной котельной школы N 24	-		747,79	-	-	747,79
21	Разработка проектно-сметной документации на газификацию муниципального жилого фонда	-		950,0	-	-	950,0
22	Разработка проектно-сметной документации на "Строительство полигона для складирования снега в северо-западной части города Иванова по ул. Минской"	-		700,0	-	-	700,0
23	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию электроснабжения парка культуры и отдыха имени Революции 1905 года	-		90,0	-	-	90,0
24	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию ливневого коллектора по ул. Земляная	-		59,91	-	-	59,91
25	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию ливневого коллектора по ул. Воронина	-		270,0	-	-	270,0
26	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию участка ливневого коллектора по ул. Куконковых в районе ул. Любимова	-		330,0	-	-	330,0
27	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию дорожной сети по ул. Б. Воробьевская	-		620,0	-	-	620,0
28	Разработка проектно-сметной документации на строительство дорожной сети по ул. Некрасова	-		880,0	-	-	880,0
29	Разработка проектно-сметной документации на строительство сетей водопровода и канализации в частном секторе (I этап)	-		5000,0	-	-	5000,0
30	Корректировка проекта "Завершение строительства бассейна гимназии N 23 по ул. Шошина в г. Иваново"	-		100,0	-	-	100,0
31	Разработка проектно-сметной документации на строительство путепровода через Варгинский и Павловский овраги по новому направлению - от ул. Парижской Коммуны до ул. Куконковых (1 очередь)	1990,9		130,0	-	-	130,0
32	Разработка проектно-сметной документации на строительство многоквартирного жилого дома по ул. Свободы в г. Иваново	-		30,0	-	-	30,0
33	Корректировка проектно-сметной документации на строительство ливневой канализации по ул. Генерала Хлебникова на участке от ул. Лежневской до ул. Кудряшова в г. Иваново	-		50,0	-	-	50,0
БП, ГР, З - Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города
34	Разработка ПСД на строительство 100 квартирного жилого дома по ул. Собинова г. Иваново		1954,2	150,0	-	-	150,0
35	Разработка проектно-сметной документации на строительство путепровода через Варгинский и Павловский овраги по новому направлению - от ул. Парижской Коммуны до ул. Куконковых (1 очередь)		1990,9	195,0	-	-	195,0
36	Корректировка проекта "Реконструкция стадиона "Текстильщик" в г. Иваново"		-	643,71	-	-	643,71
БП, З - ОГУП "Ивоблстройзаказчик" ГР - Управление капитального строительства администрации города
37	Корректировка проекта "Детский комбинат (ясли-сад) на 330 мест/ 14 групп с блоком плавательного бассейна в м. Авдотьино в г. Иваново"		-	780,0	-	-	780,0
	VII. Приобретение транспортных средств и специализированной техники
БП, ГР, З - Ивановский городской комитет по управлению имуществом
38	Приобретение автобусов малого класса типа ПАЗ для пассажирских перевозок		3540,0	8821,2	-	-	8821,2
39	Приобретение спецтехники для муниципального унитарного предприятия "Специализированная автобаза жилищного хозяйства"		-	3500,0	-	-	3500,0
40	Приобретение специализированной техники для нужд благоустройства		-	5040,0	-	-	5040,0
	VIII. Благоустройство
БП, ГР, З - Управление капитального строительства администрации города
41	Расширение городского муниципального кладбища в районе с. Богородское Ивановского района		7332,5	4700,0	-	-	4700,0
	IX. Прочие работы
БП, ГР, З - Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города
42	Схема теплоснабжения г. Иваново на 2010 г., с учетом перспективы до 2015 г.		-	3240,0	-	-	3240,0
БП, ГР, З - Управление архитектуры и градостроительства администрации города
43	Экологическая экспертиза, государственная экспертиза и экспертиза МЧС генерального плана и правил застройки города		-	526,0	-	-	526,0
	Итого:			194845,42	31631,97	80872,0	82341,45

* Объемы ассигнований могут быть изменены, исходя из возможностей бюджетов на 2006 год

I. Жилищное строительство

Наиболее острыми социальными проблемами в городе продолжают оставаться проблемы обновления и улучшения состояния жилого фонда города и его коммуникаций, а также наличие большого количества очередников на получение жилья.

Жилищный фонд на 01.01.2005 года составил 8712,5 тыс. кв. м общей площади, в том числе ветхого и аварийного - 99,3 тыс. кв. м. На начало 2005 года в очереди на получение государственного жилья и улучшение жилищных условий состояло 13 135 семей.

В рамках выполнения областной целевой программы "Жилище", в 2006 году из областного бюджета предусмотрено финансирование ипотечного кредитования жилья. Также ипотечное кредитование населения будет осуществляться за счет городского бюджета в рамках целевой программы "Ипотечное финансирование строительства и приобретения жилья".

Основные результаты развития ипотечной программы строительства и приобретения жилья:

	2000	2001	2002	2003	2004	Данные на 01.10.2005
Бюджетное финансирование, млн. руб.	1,0	4,0	8,1	5,1	9,0	13,0
Число заемщиков, чел.	20	69	90	123	165	200
Количество состоящих в очереди на ипотечное финансирование строительства и приобретения жилья, чел.	221	471	867	1498	2241	2712

Для решения проблемы адаптации и жизнеустройства выпускников интернатных учреждений предусматривается обеспечение жильем детей-сирот за счет выделения средств из областного и городского бюджетов.

Одной из основных форм использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу, является предоставление гражданам города безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья. За счет средств городского бюджета субсидии будут предоставлены работникам учреждений народного образования, здравоохранения, культуры.

В 2006 году из областного и городского бюджетов предусмотрены средства на продолжение реализации подпрограмм по переселению граждан из ветхого жилищного фонда.

II. Коммунальное строительство

В целях повышения устойчивости функционирования объектов коммунального хозяйства города, повышения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, в 2006 году строительство будет осуществляться по следующим направлениям:

- продолжение 4 этапа строительства канализационного коллектора по улице Куконковых - улице Лежневская взамен расположенного по улице Генерала Хлебникова, находящегося в аварийном состоянии. Новая трасса проходит параллельно существующему коллектору, который будет исключен из системы водоотведения города с пуском строящегося объекта в эксплуатацию. Строительство коллектора позволит решить проблему транспортировки хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод Южной части города и улучшить экологию района;

- реконструкция сети электроснабжения в м. Глинищево по улицам 1-я Высоковольтная и 16-я Линия с установкой проходной комплектной трансформаторной подстанции.

III. Здравоохранение

В 2006 году бюджетные средства предусмотрены на строительство родильного дома в местечке Бухарово, включающего в себя родовой блок с приемным отделением (блок "А" - 2-х этажное здание) и палатное отделение (блок "Б" - 4-х этажное здание); 3-х этажный блок "В" (обсервационное отделение), имеющий с блоком "А" коммуникационную связь по этажам, а также трансформаторную подстанцию, одноэтажное здание пищеблока и прачечную, гараж-стоянку на 3 автомашины, газовую котельную.

Необходимость ускорения строительства и ввода нового родильного дома в м. Бухарово обоснованы ухудшением санитарно-технического состояния городских родильных домов.

В целях оптимизации оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению микрорайона "Соснево" предусмотрено выделение средств из городского бюджета на реконструкцию здания бывшей детской больницы N 2 по ул. 1 Меланжевая, д. 1/5 под поликлинику "Соснево".

IV. Образование

В 2006 году на продолжение строительства детского комбината на 330 мест в местечке Авдотьино из областного и городского бюджетов предусмотрено выделение капитальных вложений. Данный объект будет вводиться 3-мя очередями: 1-я - 6 групп (2005г.), 2-я - 8 групп (2006г.) и 3-я - блок плавательного бассейна (2006-2007гг.).

Планируется выделение средств городского бюджета на строительство газовой блочной котельной школы N 24, взамен подвальной котельной для обеспечения мер безопасности и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций.

Для улучшения физической подготовки детей и укрепления здоровья молодежи запланировано выделение средств городского бюджета на продолжение строительства бассейна по ул. Шошина, 15-б, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы N 10.

V. Физическая культура и спорт

Во исполнение федеральной целевой программы "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в РФ", за счет бюджетных средств будет продолжаться реконструкция стадиона "Текстильщик", что позволит улучшить условия для выступлений и тренировок спортсменов, в том числе футбольного клуба "Текстильщик - Телеком".

Основная цель реконструкции стадиона - возможность его использования для проведения официальных матчей футбольных команд 2-го и 1-го дивизиона. Проектом предусматривается увеличение количества зрительских мест до 9,6 тыс. мест, разделение трибун на 4 независимых сектора со своими службами жизнеобеспечения, организация гостевых трибун и стоянки для автобусов команд, освещение футбольного поля, увеличение площадей для занятий спортом и физкультурой.

VI. Проектные работы

В целях своевременного проведения строительных работ по объектам жилищно-коммунального, социального назначения и благоустройства, планируется выделение средств областного и городского бюджетов на выполнение проектно-сметной документации или корректировку ранее разработанной.

VII. Приобретение транспортных средств и специализированной техники

В 2006 году за счет средств городского бюджета планируется приобретение специализированной техники и оборудования производственного назначения для укрепления материально-технической базы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также автобусов малого класса типа ПАЗ для городских пассажирских перевозок.

VIII. Благоустройство

В 2006 году за счет средств городского бюджета планируется финансирование расширения городского кладбища в районе с. Богородское, что обусловлено недостатком имеющихся земельных площадей.

IX. Прочие работы

Для завершения разработки перспективной схемы теплоснабжения города, а также проведения государственных экспертиз на разработанный генеральный плана города предусмотрено выделение средств из городского бюджета.