Приложение N 3

Приложение N 3

к Закону Ивановской области

от 23 ноября 2007 г. N 163-ОЗ

Приложение N 7

к Закону Ивановской области

от 28 ноября 2005 г. N 173-ОЗ

Методика расчета субсидий бюджетам поселений на выравнивание
обеспеченности поселений

Объем субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

     СВО = В x (Р - НП) + SUM Субi, где

                           i

СВО - объем субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений;

В - доля разницы оценки расходных потребностей и доходных возможностей поселений, которая будет покрываться из областного бюджета в виде субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений;

Р - оценка в планируемом году расходных потребностей поселений на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, определенных на основе нормативов расходных потребностей поселений, утвержденных Законом Ивановской области "О нормативах расходных потребностей муниципальных образований на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения";

НП - оценка налогового потенциала поселений в планируемом году. Прогноз поступления налоговых доходов поселений рассчитывается исходя из объема прогноза поступления конкретного вида налогового дохода консолидированного бюджета Ивановской области и в соответствии с нормативами отчислений по налогам, закрепленным за бюджетами поселений в соответствии с действующим бюджетным законодательством;

Субi - размер субсидии из бюджета i-го поселения, перечисляемой в областной бюджет, которая учитывается в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки поселений. Данная субсидия рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приложением N 5 к настоящему Закону.

Размер субсидии бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений определяется по формуле:

     СВОi = СВО x Тi / SUM Тi, где

                        i

СВО - объем субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности поселений;

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году, определяется по следующей формуле:

            SUM НПi + SUM Дi - SUM Субi

             i         i        i            пмр

     Тi = ------------------------------ x (БО  - БОi) x КРПi x Ni, где

                       N

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению из областного бюджета;

Субi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в областной бюджет;

N - численность постоянного населения поселений;

пмр

БО - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году;

БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения.

Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

                      SUM НПi + SUM Дi + SUM СВОi - SUM Субi

      пмр              i         i        i          i

     БО   = Кmax х -------------------------------------------, где

                         SUM НПi + SUM Дi - SUM Субi

                          i         i        i

      пмр

     БО -  уровень  бюджетной  обеспеченности,  соответствующий  среднему

уровню расходных обязательств поселений в планируемом году;

     Кmax  -  максимальный  уровень,  до  которого  возможно  обеспечение

компенсации снижения расчетных доходов поселений по отношению к их оценке

расходных потребностей на выполнение полномочий поселений  в  планируемом

году.

Уровень бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИДПi / КРПi, где

БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;

КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения.

Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующей формуле:

                 ДПi / Ni

     ИДПi = -------------------, где

               SUM ДПi / N

                i

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения.

ДПi - доходный потенциал поселения, определяемый по формуле:

ДПi = НПi + Дi, где

НПi - налоговый потенциал i-го поселения. Данный показатель рассчитывается аналогично методике, изложенной в приложении N 3 к настоящему Закону;

Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению из областного бюджета;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения;

N - численность постоянного населения поселений.

Поправочный коэффициент расходных потребностей учитывает долю населения городских и сельских поселений и определяется по следующей формуле:

КРПi = Гi х РГ + Сi х РС, где

КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения;

Гi - доля населения i-го городского поселения в общей численности населения поселений;

РГ - поправочный коэффициент расходных потребностей для населения городских поселений;

Сi - доля населения i-го сельского поселения в общей численности населения поселений;

РС - поправочный коэффициент расходных потребностей для населения сельских поселений.

При этом должно выполняться следующее соотношение:

Г + С = 1;

РГ х Г + РС х С = 1, где

Г - доля населения городских поселений в общей численности населения поселений;

С - доля населения сельских поселений в общей численности населения поселений.

РС = РГ х П, где

П - уровень превышения стоимости предоставления бюджетных услуг в расчете на одного жителя сельского поселения.

П = (Рс / Nс) / (Рг / Nг), где

Рс - оценка в планируемом году расходных потребностей сельских поселений на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, определенных на основе нормативов расходных потребностей поселений, утвержденных Законом Ивановской области "О нормативах расходных потребностей муниципальных образований на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения";

Nс - численность постоянного населения сельских поселений;

Рг - оценка в планируемом году расходных потребностей городских поселений на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, определенных на основе нормативов расходных потребностей поселений, утвержденных Законом Ивановской области "О нормативах расходных потребностей муниципальных образований на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения";

Nг - численность постоянного населения городских поселений.