Приложение N 1. Положение о порядке отбора инвестора строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры

Приложение N 1

к решению

Ивановской городской Думы

от 26 марта 2008 г. N 727

Положение
о порядке отбора инвестора строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
объектов коммунальной инфраструктуры

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Положение).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения отбора инвесторов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры на территории города Иванова, порядок заключения инвестиционных контрактов по результатам отбора в целях реализации долгосрочных целевых программ, эффективного использования внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей участия физических и юридических лиц в отборе инвесторов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления.

1.3. Управление капитального строительства Администрации города Иванова (далее - Управление) организовывает отбор инвесторов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры.

1.4. Отбор инвесторов осуществляет комиссия по отбору инвестора строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Комиссия).

1.5. Заказчиками строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами главные распорядители, получатели бюджетных средств.

1.6. В отборе инвесторов могут участвовать юридические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке, а также физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательстве порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - потенциальные инвесторы).

2. Информационное сообщение о проведении отбора инвесторов

2.1. Информационное сообщение о проведении отбора инвесторов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов коммунальной инфраструктуры (далее - информационное сообщение) опубликовывается Управлением в официальном печатном издании Администрации города Иванова и размещается на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет (далее соответственно - официальное печатное издание, официальный сайт) не менее чем за 20 дней до даты окончания срока подачи предложений об инвестировании.

2.2. В информационном сообщении должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Управления;

2) предмет инвестиционного контракта;

3) сроки осуществления инвестирования;

4) порядок инвестирования;

5) общий размер инвестирования;

6) срок подписания инвестиционного контракта;

7) критерии оценки предложений об инвестировании;

8) форма предложения об инвестировании;

9) место, порядок, даты начала и окончания подачи предложений об инвестировании;

10) место и дата подведения итогов рассмотрения предложений об инвестировании;

11) проект инвестиционного контракта.

2.3. Управление вправе отказаться от проведения отбора не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи предложений об инвестировании. Информационное сообщение об отказе от проведения отбора инвестора размещается Управлением на официальном сайте в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения отбора.

2.4. Внесение изменений в информационное сообщение:

2.4.1. Управление вправе вносить изменения в информационное сообщение не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи предложений об инвестировании. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в информационное сообщение такие изменения размещаются Управлением на официальном сайте.

2.4.2. Всем лицам, подавшим предложения об инвестировании, направляются уведомления о внесении изменений в информационное сообщение.

3. Порядок подачи предложений об инвестировании

3.1. Для участия в отборе потенциальный инвестор подает предложение об инвестировании в срок, указанный в информационном сообщении.

3.2. Потенциальный инвестор подает предложение об инвестировании в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование объекта капитального строительства (объекта коммунальной инфраструктуры), в целях строительства, реконструкции которого осуществляется отбор инвесторов.

3.3. Предложение об инвестировании должно содержать следующие документы:

а) сведения об инвесторе - анкета инвестора в соответствии с Приложением N 1 к Приложению N 2 к решению Ивановской городской Думы от 26.03.2008 N 727;

б) выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

в) подтверждение о сумме инвестиций, которую может предложить потенциальный инвестор;

г) справка Инспекции Федеральной налоговой службы России за прошедший календарный год о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;

д) копии учредительных и регистрационных документов потенциального инвестора.

3.4. Потенциальный инвестор, подавший предложение об инвестировании, вправе изменить или отозвать предложение об инвестировании в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с предложениями об инвестировании.

3.5. Каждый конверт с предложением об инвестировании, поступивший в срок, указанный в информационном сообщении, регистрируется Управлением.

4. Порядок вскрытия конвертов с предложениями об инвестировании

4.1. Комиссией вскрываются конверты с предложениями об инвестировании в день, во время и в месте, указанные в информационном сообщении.

4.2. Комиссией вскрываются конверты с предложениями об инвестировании, которые поступили в Управление до даты окончания срока подачи предложений об инвестировании.

4.3. Потенциальный инвестор, подавший предложение об инвестировании, или его представитель вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями об инвестировании.

4.4. На процедуре вскрытия конвертов с предложениями об инвестировании объявляется информация, содержащаяся в предложениях об инвестировании.

5. Порядок рассмотрения предложений об инвестировании

5.1. Комиссия в день вскрытия конвертов с предложениями об инвестировании рассматривает предложения об инвестировании на соответствие требованиям, установленным в информационном сообщении.

5.2. На основании результатов рассмотрения предложений об инвестировании Комиссией принимается решение о допуске или недопуске потенциального инвестора к участию в отборе.

5.3. Потенциальный инвестор не допускается к участию в отборе в следующих случаях:

- непредставления документов, определенных в информационном сообщении;

- представления неполного пакета документов, предусмотренных п. 3.3 настоящего Положения;

- несоответствия предложения об инвестировании установленной в информационном сообщении форме.

5.4. Если по окончании срока подачи предложений об инвестировании подано только одно предложение об инвестировании, которое соответствует требованиям, содержащимся в информационном сообщении, потенциальный инвестор, подавший указанное предложение, определяется инвестором по объекту капитального строительства (объекту коммунальной инфраструктуры) и с ним заключается инвестиционный контракт.

5.5. В случае подачи двух и более предложений об инвестировании Комиссия в целях выявления лучших условий исполнения инвестиционного контракта оценивает предложения об инвестировании в соответствии со следующими критериями:

- стабильность коммерческой деятельности потенциального инвестора (определяется периодом деятельности потенциального инвестора, а также уровнем прибыли и убытков потенциального инвестора за период, указанный в абзаце третьем п. 5.6 настоящего Положения);

- способность обеспечения инвестирования собственными средствами;

- наличие свободного остатка денежных средств на последнюю дату последнего отчетного периода;

- наличие нераспределенной прибыли за последний отчетный период;

- наличие собственного имущества.

5.6. Для осуществления объективной оценки Комиссия вправе потребовать у потенциального инвестора представления следующих документов:

- копии бухгалтерских балансов (форма N 1) за последние 3 года с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы России;

- копии отчета о прибылях и убытках (форма N 2) за последний завершенный отчетный период;

- справка о наличии счетов, справка об оборотах по счету, кредитная история потенциального инвестора;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество.

5.7. На основании результатов оценки предложений об инвестировании Комиссией определяется инвестор по объекту капитального строительства (объекту коммунальной инфраструктуры).

5.8. По результатам рассмотрения предложений об инвестировании оформляется протокол определения инвестора по объекту капитального строительства (объекту коммунальной инфраструктуры) (далее - Протокол), который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

5.9. Протокол размещается Управлением на официальном сайте и публикуется в официальном печатном издании соответственно в течение одного дня и пяти дней после дня подписания указанного Протокола.

6. Заключение инвестиционного контракта

6.1. Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения предложений об инвестировании и зафиксированное в Протоколе, является основанием для заключения инвестиционного контракта с инвестором.

6.2. Инвестиционный контракт между инвестором и заказчиком должен быть заключен не позднее 10 дней со дня подписания Протокола.

6.3. Инвестиционный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами.

6.4. Неявка инвестора для подписания инвестиционного контракта в установленные сроки, а также задержка оформления инвестиционного контракта более чем на 5 календарных дней по вине инвестора,# рассматривается как отказ от его подписания.

6.5. В случае отказа инвестора от подписания инвестиционного контракта это право получает потенциальный инвестор, предложение которого по критериям отбора является лучшим после инвестора, отказавшегося от подписи. Он вправе подписать инвестиционный контракт в течение 10 рабочих дней с момента вручения ему официального уведомления. При его отказе может быть объявлен повторный отбор на прежних или измененных условиях.