Приложение 2. Методика определения максимально возможного привлечения долговых обязательств

Приложение 2

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 26 июня 2008 г. N 162-п

Методика
определения максимально возможного привлечения
долговых обязательств

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета максимально возможного объема привлечения новых долговых обязательств с учетом различных целевых уровней долговой нагрузки на областной бюджет (далее - долговая нагрузка).

В качестве целевых уровней долговой нагрузки принимаются верхние значения уровней долговой нагрузки, определенные в соответствии с Методикой определения долговой нагрузки на областной бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию в среднесрочном периоде долговых обязательств, для последнего года периода, на который осуществляется расчет (далее - расчетный период).

Расчет максимально возможного объема привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде осуществляется раздельно для каждого целевого уровня долговой нагрузки.

2. Для последнего года расчетного периода определяется долговая емкость как объем обязательств, на который максимально может быть увеличен государственный долг Ивановской области для удержания целевого уровня долговой нагрузки.

Долговая емкость определяется по формуле:

     ДЕz = (Дохz - Безвz) * ДНц - ГДz, где

ДЕz - долговая емкость для последнего года расчетного периода;

ДНц - целевой уровень долговой нагрузки на конец последнего года расчетного периода;

ГДz - объем государственного долга Ивановской области на конец последнего года расчетного периода;

Дохz - объем годовых доходов областного бюджета в последнем году расчетного периода;

Безвz - объем годовых безвозмездных поступлений в областной бюджет в последнем году расчетного периода.

3. Для каждого из годов расчетного периода определяется максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств, соответствующий ограничениям Бюджетного кодекса Российской Федерации:

     ОДЕt = (Дохt - Безвt) * 15% + ПГДt - НГДt - дельта БКt + ПГГt, где

ОДЕt - максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств, соответствующий ограничениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, для года t;

Дохt - объем годовых доходов областного бюджета в году t;

Безвt - объем годовых безвозмездных поступлений в областной бюджет в году t;

ПГДt - плановый объем погашения долговых обязательств в году t;

ПГГt - плановый объем средств, направляемый на исполнение государственных гарантий Ивановской области в случае, если исполнение гарантом государственной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

НГДt - плановый объем привлечения долговых обязательств в году t;

дельта БКt - плановая разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов.

4. Определяется суммарный максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде:

     ОДЕ = SUM ОДЕt, где

            t

ОДЕ - максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде;

ОДЕt - максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств, соответствующий ограничениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, для года t.

5. Максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде, соответствующий целевому уровню долговой нагрузки, определяется равным:

- нулю, если значение долговой емкости для последнего года расчетного периода (ДЕz) равно нулю либо меньше нуля;

- значению ДЕz - если долговая емкость для последнего года расчетного периода (ДЕz) не превышает суммарный максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде (значение ОДЕ);

- значению ОДЕ - если долговая емкость для последнего года расчетного периода (ДЕz) превышает суммарный максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде (значение ОДЕ).

6. При определении максимально возможного объема привлечения новых долговых обязательств для критического уровня долговой нагрузки в качестве дополнительного ограничения выступает соблюдение предельного значения долговой нагрузки (100%) для каждого года расчетного периода.

7. Результаты расчета максимально возможного объема привлечения новых долговых обязательств для различных целевых уровней долговой нагрузки представляются в соответствии с нижеследующей таблицей:

N	Уровень долговой нагрузки	Максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств в расчетном периоде, млн руб.	Максимально возможный объем привлечения новых долговых обязательств для каждого из годов расчетного периода (ОДЕt), млн руб.
			год n	год n+1	год n+2	...
1	Безопасный (до 20%)
2	Умеренный (до 35%)
3	Высокий (до 50%)
4	Критический (до 100%)