Приложение. Порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства Юрьевецкого муниципального района

Приложение

к решению

Совета депутатов Юрьевецкого муниципального района

от 11 октября 2006 г. N 100

Порядок принятия решений об установлении цен
(тарифов) на услуги в сфере жилищно-коммунального
хозяйства Юрьевецкого муниципального района

Настоящий Порядок определяет основные принципы, методы и правила регулирования цен (тарифов) на коммунальные услуги, услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещении, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также правила регулирования и применения этих тарифов.

1. Установлению в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

- тарифы на услуги отопления:

- тарифы на услуги по холодному водоснабжению:

- тарифы на услуги по горячему водоснабжению:

- тарифы на услуги по водоотведению и очистке сточных вод;

- тарифы на вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов:

- тарифы на вывоз жидких бытовых отходов:

- тарифы на услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилою дома, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов (тарифы на услуги по содержанию жилья):

- тарифы на услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории (тарифы на услуги по ремонту жилья);

- плата за наем жилого помещения, находящегося в государственном и муниципальном жилищном фонде (плата за наем жилья);

- тарифы на поставку твердого топлива:

- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- тарифы организаций коммунального комплекса на подключение:

- тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры.

2. Основными принципами регулирования тарифов и надбавок являются:

- достижение баланса экономических интересов собственников жилья, организаций, осуществляющих содержание и ремонт жилья, оказывающих коммунальные услуги, обеспечивающего доступность данных услуг для потребителей:

- установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций жилищно-коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ:

- полное возмещение затрат организаций коммунальною комплекса, связанных с реализацией их производственных и инвестиционных программ;

- создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства:

- открытость информации о формировании тарифов и надбавок и о порядке их принятия.

3. Методами установления тарифов являются:

- установление фиксированных тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса на очередной период исходя из сложившейся себестоимости товаров и услуг организации в истекший период действия тарифов;

- установление предельных тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса с учетом установленных региональных предельных (максимальных и минимальных) индексов изменения тарифов;

- индексация установленных тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса в случае объективных изменений условий деятельности организаций, влияющих на стоимость оказываемых услуг.

В процессе регулирования тарифов могут использоваться различные сочетания вышеуказанных методов регулирования тарифов.

4. Для организации рассмотрения дела об установлении тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса распоряжением Главы администрации Юрьевецкого муниципальною района создается комиссия по регулированию тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее комиссия).

5. Организации жилищно-коммунального комплекса производят предварительный расчет тарифов в соответствии с разработанной производственной программой, проводят независимую экспертизу (аудиторскую проверку) обоснованности произведенных расчетов и представляют в комиссию следующие документы:

- ходатайство на имя Главы администрации Юрьевецкого муниципального района об изменении тарифов;

- производственную программу;

- экономическое обоснование (калькуляцию, расчеты) данных тарифов;

- заключение независимой экспертизы.

Производственная программа и предварительный расчет тарифов представляются не менее чем за три месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов.

6. После проверки обоснованности представленных организациями жилищно-коммунального комплекса финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы и соответствующих этим потребностям тарифов на услуги организаций ЖКХ, комиссия вносит предложения по согласованию производственной программы и установлению тарифов Главе администрации Юрьевецкого муниципального района.

Глава администрации Юрьевецкого муниципального района издает постановление об утверждении тарифов. Постановление Главы администрации об установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги подлежит официальному опубликованию.

Совет депутатов Юрьевецкого муниципального района рассматривает предложенные администрацией района надбавки к тарифам для потребителей, связанные с реализацией инвестиционных программ организаций ЖКХ по развитию систем коммунальной инфраструктуры и утверждает их. Решения об утверждении надбавок подлежат обязательному опубликованию.

7. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты, указанной в постановлении Главы администрации или решении Совета депутатов, но не менее чем через один календарный месяц после их утверждения.

8. Период действия тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса, тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.

Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса не может быть менее трех лет.

Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребностей устанавливается Советом депутатов Юрьевецкого муниципального района на срок реализации инвестиционной программы организаций жилищно-коммунального комплекса. Изменение размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.

9. Цены (тарифы) на услуги жилищно-коммунального комплекса могут быть досрочно пересмотрены в следующих случаях:

- объективное изменение условий деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса, влияющих на стоимость товаров и услуг данной организации;

- нарушение организацией жилищно-коммунального комплекса утвержденной производственной программы:

- предписания федеральных органов регулирования тарифов и органа регулирования тарифов по Ивановской области.

10. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год.

11. Мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ, контроль за применением цен (тарифов) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса осуществляет администрация Юрьевецкого муниципального района.