Приложение. Обращение Ивановской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. Путину и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Приложение

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 31 мая 2007 г. N 223

Президенту Российской Федерации

В.В. Путину

Председателю Правительства

Российской Федерации

М.Е. Фрадкову

Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Михаил Ефимович!

Депутаты Ивановской областной Думы обеспокоены состоянием дел в сфере обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее по тексту - чернобыльцы).

В целях обеспечения жильем данной категории граждан принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц". Согласно данному постановлению основной формой обеспечения жильем чернобыльцев, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, является предоставление им субсидий на приобретение жилья; право на получение жилищных субсидий удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Пунктами 9 и 10 Правил обеспечения жильем, утвержденных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 866, установлен порядок предоставления субсидий, согласно которому субсидия на приобретение жилья может быть предоставлена и в том случае, когда в занимаемом получателем субсидии жилом помещении (используемом по договору социального найма либо принадлежащем гражданину-получателю субсидии и (или) членам его семьи на праве собственности) останутся проживать граждане, не являющиеся членами его семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим жилым помещением. То есть отсутствует обязательное условие о предоставлении субсидии только в том случае, когда получатель субсидии и члены семьи примут на себя обязательство о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения по договору органу местного самоуправления (в случае проживания в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности) либо о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения (в случае проживания в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фондах).

Между тем данный порядок не действует, так как применяется механизм, установленный более поздним Постановлением Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" от 21.03.2006 N 153. Согласно указанному Постановлению обязательным условием предоставления субсидии на приобретение жилья является условие о расторжении договора социального найма либо о безвозмездной передаче жилого помещения муниципалитету.

Данное условие на практике приводит к тому, что многие чернобыльцы отказываются от оформления документов на получение государственного жилищного сертификата со ссылкой на то, что размер субсидии, определенный в соответствии с вышеуказанным Постановлением, не обеспечивает полную оплату его стоимости и является меньше рыночной стоимости занимаемого ими жилья, которое они в случае оформления субсидии должны освободить.

Данное обстоятельство вызывает многочисленные обращения чернобыльцев в государственные органы, однако ситуация продолжает оставаться напряженной.

Разделяя озабоченность чернобыльцев данной проблемой, просим рассмотреть вопрос о порядке предоставления субсидии на получение жилья и расчете ее размера, которые позволят реально решать проблему обеспечения жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц.

Принято на заседании

Ивановской областной Думы

31 мая 2007 года