Приложение. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2007 год

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 13 декабря 2007 г. N 183-ОЗ в приложение к настоящему Закону внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Закону Ивановской области

от 18 июля 2007 г. N 108-ОЗ

Территориальная программа государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на территории Ивановской области на 2007 год

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2007 г.

1. Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области на 2007 год (далее - Программа) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Ивановской области бесплатно.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, средств бюджетов всех уровней.

Программа включает в себя:

виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно;

источники финансирования медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно;

территориальную программу обязательного медицинского страхования;

условия реализации Программы;

экономический расчет Программы.

Перечень медицинских учреждений, участвующих в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год, указан в приложении 1 к Программе.

2. Виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно

2.1. Гражданам Российской Федерации на территории Ивановской области в рамках Программы бесплатно предоставляются:

1) скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах;

2) амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов;

3) стационарная медицинская помощь:

при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;

при патологии беременности, родах и абортах;

в период новорожденности.

2.2. При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.

3. Источники финансирования медицинской помощи,
предоставляемой гражданам бесплатно

3.1. Медицинская помощь на территории Ивановской области предоставляется за счет средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов всех уровней.

3.2. За счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования предоставляется амбулаторно-поликлиническая и стационарная помощь, предусматривающая:

1) обеспечение, в том числе лекарственными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации, при:

- инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);

- новообразованиях;

- болезнях эндокринной системы;

- расстройствах питания и нарушениях обмена веществ;

- болезнях нервной системы;

- болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм;

- болезнях глаза и его придаточного аппарата;

- болезнях уха и сосцевидного отростка;

- болезнях системы кровообращения;

- болезнях органов дыхания;

- болезнях органов пищеварения;

- болезнях мочеполовой системы;

- болезнях кожи и подкожной клетчатки;

- болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани;

- травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин;

- врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях;

- беременности, родах, в послеродовый период, при абортах;

2) осуществление мероприятий по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан, в частности, здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний, а также по профилактике абортов.

3.3. За счет средств федерального бюджета:

1) предоставляется специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная, оказываемая в федеральных специализированных медицинских организациях;

2) предоставляется дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения Ивановской области);

3) проводится диспансеризация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) проводится иммунизация граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществляются мероприятия по раннему выявлению социально значимых заболеваний;

6) предоставляется в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования дополнительная бесплатная медицинская помощь, включающая обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами в соответствии с главой 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи". Финансирование указанной медицинской помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

3.4. За счет средств областного бюджета предоставляются:

1) специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь;

2) специализированная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Ивановской области в соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период, болезнях кожи и подкожной клетчатки (за исключением дерматовенерологических отделений центральных районных больниц);

3) высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Ивановской области, перечень которых и порядок оказания которой утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области;

4) оплата лечения при оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи сверх квот и (или) перечня высокотехнологичных видов медицинской помощи, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при отсутствии соответствующих возможностей в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области в пределах средств, выделенных на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в областном бюджете, и в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Ивановской области;

5) медицинская помощь, медицинские и иные услуги в медицинских организациях и их структурных подразделениях в соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в том числе домах ребенка, включая специализированные, детских санаториях, ГУЗ Ивановской области "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомических бюро и отделениях, ГУЗ "Ивановская областная станция переливания крови", врачебно-физкультурных отделениях ОГУЗ "Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн" управления здравоохранения Ивановской области, отделении профессиональной патологии ОГУЗ "Ивановская областная клиническая больница" Департамента здравоохранения Ивановской области, ГУЗОТ "Медицинский информационно-аналитический центр", отделении паллиативной онкологии ГУЗ Ивановский областной онкологический диспансер Департамента здравоохранения Ивановской области, ГУЗ Областной медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" Департамента здравоохранения Ивановской области, ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф Ивановской области";

6) мероприятия по медицинскому обследованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, осуществляемые государственными учреждениями здравоохранения по направлению военных комиссариатов для уточнения диагноза по заключению военно-врачебной комиссии.

3.5. Расходы областного бюджета включают в себя обеспечение:

- специализированных медицинских организаций Ивановской области лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, одноразовым лечебным питанием больных в дневных стационарах при туберкулезе и психических расстройствах, а также с хронической почечной недостаточностью, получающих процедуру диализа на аппарате "искусственная почка" в ОГУЗ "Ивановская областная клиническая больница";

- учреждений здравоохранения Ивановской области донорской кровью и ее компонентами.

3.6. В порядке, установленном Правительством Ивановской области, осуществляется финансирование расходов по оплате лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой со свободных цен.

3.7. За счет средств бюджетов муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) предоставляются:

1) скорая медицинская помощь;

2) первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детям при отдельных состояниях, возникающих у них в перинатальный период, в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных организациях, в том числе на фельдшерско-акушерских пунктах, кабинетах учреждений коррекционного типа, МУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" г. Иваново, домах (больницах) сестринского ухода;

3) мероприятия по функционированию патолого-анатомических отделений, кабинетов (отделов) медицинской профилактики, услуг в молочных кухнях;

4) мероприятия по медицинскому обследованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, осуществляемые муниципальными учреждениями здравоохранения по направлению военных комиссариатов.

3.8. Расходы местных бюджетов включают в себя обеспечение организаций (кабинетов, отделений) муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами.

4. Территориальная программа обязательного медицинского страхования

4.1. Территориальная программа обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС) реализуется за счет средств обязательного медицинского страхования на основе договоров, заключаемых между субъектами (участниками) обязательного медицинского страхования.

4.2. За счет средств обязательного медицинского страхования обеспечивается финансирование лечебно-профилактических учреждений в объеме, определенном экономическим обоснованием Территориальной программы ОМС, по следующим видам расходов, предусмотренным Бюджетной классификацией расходов Российской Федерации:

1) по муниципальным, областным учреждениям здравоохранения, организациям здравоохранения частной системы здравоохранения:

подстатья 211 "Заработная плата";

подстатья 213 "Начисления на оплату труда";

статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (в части расходов на приобретение медицинского инструментария);

статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в части расходов на приобретение медикаментов, перевязочных средств, мягкого инвентаря, реактивов и химикатов, стекла и химической посуды, продуктов питания и прочих материальных запасов;

подстатья 226 "Прочие услуги" статьи 220 (в части расходов по оплате анализов и инструментальных исследований, производимых в других медицинских учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и оборудования), и организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока);

2) финансирование коек по уходу за ребенком, находящимся в больничном учреждении, осуществляется по