Приложение 1. Временное положение об оплате труда работников общеобразовательных учреждений Ивановской области

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 26 декабря 2007 г. N 251-п

Временное положение об оплате труда работников
общеобразовательных учреждений Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 09.08.2007 N 183-п "О проведении эксперимента по введению новой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Ивановской области", в целях реализации Комплексного проекта модернизации образования Ивановской области в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и регулирует порядок распределения фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения в условиях реализации нормативно-подушевого принципа финансирования основных общеобразовательных программ с учетом разделения фонда оплаты труда на базовую и стимулирующую части и дифференциации заработной платы педагогического, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала в зависимости от показателей квалификации, специфики и качества работы.

1. Основные понятия

Базовая единица - величина, принимаемая для определения оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, устанавливаемая в фиксированном размере.

Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения составляют базовая часть (включающая компенсационные выплаты) и стимулирующая часть (фонд стимулирования труда). Общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда в пределах средств, выделенных на оплату труда.

Компенсационные выплаты - дополнительные выплаты работнику за работы: во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда; в условиях труда, отклоняющихся от нормальных; на работах в местностях с особыми климатическими условиями; не входящие в круг основных обязанностей и другие.

Выплаты компенсационного характера осуществляются из базовой части фонда оплаты труда за работы во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда; в условиях труда, отклоняющихся от нормальных; за работы, не входящие в круг основных обязанностей работника, в размерах, не ниже установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и другие. Размеры компенсационных выплат устанавливаются с учетом мнения представительного органа работников общеобразовательного учреждения.

Стимулирующие выплаты - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.

Стимулирующие выплаты выплачиваются за счет средств фонда стимулирования труда общеобразовательного учреждения. Основанием для установления оснований премирования и размеров стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения является локальный нормативный акт общеобразовательного учреждения, разработанный на основе Примерного положения о выплатах стимулирующего характера работникам общеобразовательного учреждения, утвержденного настоящим постановлением.

Стимулирующие выплаты работникам по результатам труда распределяются органом самоуправления общеобразовательного учреждения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа (при его наличии), по представлению руководителя общеобразовательного учреждения.

Стимулирующие выплаты по результатам работы руководителям общеобразовательных учреждений устанавливаются учредителем общеобразовательного учреждения в соответствии с положениями Модельной методики оценки качества профессиональной деятельности руководителя общеобразовательного учреждения, утвержденной настоящим постановлением.

2. Порядок распределения фонда оплаты труда
работников общеобразовательных учреждений

2.1. Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения осуществляется исходя из численности учащихся, расчетных нормативов по ступеням общего образования в части оплаты труда, с учетом коэффициентов удорожания, а также с учетом муниципальных надбавок к заработной плате в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования, в пределах объема средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год.

2.2. При расчете фонда оплаты труда в целях планирования бюджетов общеобразовательных учреждений используется численность обучающихся на начало учебного года по состоянию на 5 сентября года, предшествующего планируемому по данным статистической отчетности N ОШ-1 по ступеням общего образования и видам классов.

2.3. Общеобразовательное учреждение самостоятельно устанавливает штатное расписание и заработную плату работников, включая доплаты и надбавки, в пределах установленного фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 мая 2008 г. N 119-п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Фонд оплаты труда составляют базовая часть (включая компенсационные выплаты) - не более 75% и стимулирующая часть - не менее 25%. Общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет соотношение базовой и стимулирующей частей фонда оплаты труда:

                          ФОТ = ФОТб + ФСТ, где:

ФОТ - фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения;

ФОТб - базовая часть ФОТ;

ФСТ - фонд стимулирования труда.

2.5. Руководитель общеобразовательного учреждения самостоятельно устанавливает структуру штатного расписания учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда.

Доля фонда оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей), составляет не менее 55% (на период эксперимента):

                        ФОТб = ФОТу + ФОТауп, где:

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения;

ФОТу - фонд оплаты труда учителей;

ФОТауп - фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала, учебно-вспомогательного персонала, младшего обслуживающего персонала, педагогического персонала (за исключением учителей).

2.6. Порядок распределения фонда стимулирования труда устанавливается Положением о выплатах стимулирующего характера работникам общеобразовательного учреждения.

3. Порядок расчета заработной платы работников
общеобразовательных учреждений

3.1. Размер базовой единицы, принимаемой для расчета окладов, должностных окладов, ставок заработной платы работников, устанавливается постановлением Правительства Ивановской области.

3.2. Месячная заработная плата педагога, осуществляющего образовательный процесс (учителя) определяется как сумма оплаты труда, исчисленная с учетом фактически установленного объема учебной нагрузки, компенсационных и стимулирующих выплат.

                          Зп = Оф + К + С, где:

Зп - месячная заработная плата учителя;

Оф - оплата за фактическую учебную нагрузку учителя;

К - компенсационные выплаты;

С - стимулирующие выплаты.

3.3. Размер оплаты труда учителей за фактически установленный им объем учебной нагрузки определяется путем умножения размеров ставок заработной платы на фактическую учебную нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю по следующей формуле:

                            Оф = Ст х Фн, где:

                                 ------- 

                                   Нчс   

Оф - оплата за фактическую учебную нагрузку учителя;

Ст - ставка заработной платы педагога, осуществляющего образовательный процесс (учителя);

Фн - фактическая учебная нагрузка в неделю;

Нчс - норма часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы.

3.4. Размер ставки заработной платы учителя определяется путем умножения базовой единицы на повышающие коэффициенты, предусмотренные в зависимости от имеющегося уровня образования, стажа педагогической работы либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, а также с учетом специфики работы в образовательных учреждениях (классах, группах) в зависимости от их типов или видов:

                       Ст = Б х Ко х Кк х Кс, где :

Ст - ставка заработной платы учителя;

Б - базовая единица;

Ко - коэффициент образования (коэффициенты, применяемые при установлении размеров ставок заработной платы учителей в зависимости от уровня их образования);

Кк - коэффициент квалификации (коэффициенты, применяемые при установлении размера ставки заработной платы учителей в зависимости от стажа их педагогической работы либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации);

Кс - коэффициент специфики работы (коэффициенты, применяемые при установлении ставок заработной платы учителей с учетом специфики работы в общеобразовательных учреждениях (классах, группах) в зависимости от их типов или видов).

Значения коэффициентов представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

3.5. Месячная заработная плата, размеры ставок заработной платы или должностных окладов других педагогических работников (в т.ч. педагогов дополнительного образования, воспитателей, педагогов-психологов, педагогов-организаторов и т.п.) определяются в порядке, предусмотренном для учителей, в том числе для отдельных педагогических работников (педагогов дополнительного образования, воспитателей, музыкальных руководителей и др.) с учетом определения оплаты педагогической работы в зависимости от ее объема и норм часов педагогической работы, установленных за ставку.

Должностной оклад педагогического работника, для которого не предусмотрены отдельные нормы часов работы за ставку, определяется путем умножения базовой единицы на повышающие коэффициенты, предусмотренные в зависимости от имеющегося уровня образования, стажа педагогической работы либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, а также с учетом специфики работы в образовательных учреждениях (классах, группах) в зависимости от их типов или видов, приведенные в приложении 1 к настоящему Положению:

                        О = Б х Ко х Кк х Кс, где:

О - должностной оклад работника;

Б - базовая единица;

Ко -коэффициент образования;

Кк - коэффициент квалификации;

Кс - коэффициент специфики работы.

3.6. Заработная плата работников из числа административно-хозяйственного персонала определяется как сумма должностного оклада работника, компенсационных выплат и стимулирующих выплат:

                           Зп = О + К + С, где:

Зп - заработная плата работника;

О - должностной оклад работника;

К - компенсационные выплаты;

С - Стимулирующие выплаты.

3.7. Должностной оклад административно-хозяйственного персонала определяется в зависимости от размера средней заработной платы работников основного персонала учреждения, уровня управления и группы по оплате труда:

                         О = Зср х Кг х Ку, где:

О - должностной оклад работника;

Зср - средняя заработная плата учителей в данном учреждении;

Кг - коэффициент группы по оплате труда руководителей;

Ку - коэффициент уровня управления.

При расчете средней заработной платы учителей учитываются оплата за фактическую нагрузку и выплаты стимулирующего характера за календарный год, предшествующий году установления должностных окладов работников из числа административно-хозяйственного персонала. Выплаты компенсационного характера при расчете средней заработной платы для определения должностных окладов работников из числа административно-хозяйственного персонала не учитываются. Значения коэффициентов представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

3.8. Заработная плата работников из числа обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала определяется как сумма оклада работника, компенсационных выплат и стимулирующих выплат:

                           Зп = О + К + С, где:

Зп - заработная плата работника;

О - оклад работника;

К - компенсационные выплаты;

С - стимулирующие выплаты.

3.9. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим осуществляются с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утверждение и применение которого определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Порядок присвоения рабочим квалификационного разряда или его повышения определен в общих положениях Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30.

Тарификация рабочих учреждений образования осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Ивановской области, утвержденной в установленном порядке.

3.10. Оклад специалиста, служащего из числа учебно-вспомогательного персонала определяется путем умножения базовой единицы на повышающие коэффициенты, предусмотренные в зависимости от имеющегося уровня образования, стажа педагогической работы либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации, приведенные в приложении 1 к настоящему Положению:

                        О = Б х Ко х Кк х Кс, где:

О - должностной оклад работника;

Б - базовая единица;

Ко -коэффициент образования;

Кк - коэффициент квалификации;

Кс - коэффициент специфики.

3.11. Должностные оклады (ставки заработной платы), а также другие условия оплаты труда работников, с которыми в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников данного общеобразовательного учреждения.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

3.12. Компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в т.ч. при выполнении работ, связанных с образовательным процессом, но не входящих в круг основных обязанностей работников, а также на работах в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в порядке, предусмотренном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Перечень условий труда, видов работ, за которые устанавливаются компенсационные выплаты, а также минимальные размеры компенсационных коэффициентов, применяемых при оплате труда работников общеобразовательных учреждений, предусмотрены в приложении 2 к настоящему Положению.

3.13. Стимулирующие выплаты работникам по результатам труда распределяются органом самоуправления общеобразовательного учреждения, обеспечивающим демократический, государственно-общественный характер управления, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа (при его наличии), по представлению руководителя общеобразовательного учреждения.

Руководитель общеобразовательного учреждения представляет в орган самоуправления общеобразовательного учреждения аналитическую информацию о показателях деятельности работников, являющихся основанием для их премирования. Порядок рассмотрения органом самоуправления общеобразовательного учреждения вопроса о стимулировании работников устанавливается соответствующим положением.

Стимулирующие выплаты работникам по результатам труда устанавливаются локальным актом общеобразовательного учреждения и выплачиваются ежемесячно за счет средств фонда стимулирования труда.