Приложение. Рекомендации депутатских слушаний на тему "О сельском хозяйстве в Кинешемском муниципальном районе и участии сельхозпроизводителей района в национальном проекте "Развитие АПК"

Приложение

к постановлению

Кинешемского районного Совета депутатов

от 14 ноября 2007 г. N 114-п

Рекомендации депутатских слушаний на тему "О сельском
хозяйстве в Кинешемском муниципальном районе и участии
сельхозпроизводителей района в национальном проекте "Развитие АПК"

Производственную деятельность в сфере сельхозпроизводства на территории Кинешемского муниципального района осуществляют 16 предприятий - 6 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 6 обществ с ограниченной ответственностью, ОАО "Птицефабрика "Кинешемская", Государственное унитарное предприятие "Искра", ПНИ "Новинки", подсобное хозяйство "Волга", 23 крестьянских (фермерских) хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" в процессе реструктуризации находятся 9 сельскохозяйственных предприятий.

Преимущественно на территории района развивается молочное животноводство, производство зерновых и кормовых культур.

Из федерального и областного бюджета субсидируются расходы на дизельной топливо, покупку племенных животных, на приобретение элитных семян, на тонну реализованного молока, на покупку сельхозтехники, на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и другие.

В районном бюджете средства на реализацию полномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предусмотрены только в части осуществления расходов на содержание управления сельского хозяйства. Отсутствуют районные программы по сельскому хозяйству.

Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" в Кинешемском муниципальном районе реализуется по трем направлениям:

1. Ускоренное развитие животноводства.

2. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК через расширение доступности кредитных ресурсов для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и создаваемых ими потребительских кооперативов.

3. Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей на селе.

В рамках реализации национального проекта приобретено 77 голов племенного скота на сумму 2242,3 тыс. рублей, 41 единица сельскохозяйственной техники и оборудования, на общую сумму 35,3 млн. рублей; получили кредиты 48 ЛПХ и 2 КФХ на сумму 8,6 млн. руб., сельскохозяйственный перерабатывающе-сбытовой потребительский кооператив "Кинешемец" на сумму 19 млн. рублей; на строительство мега-фермы оформлен кредит на сумму 130 млн. рублей ООО "СХК "Решма".

Созданы 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива: кредитный, снабженческо-сбытовой, перерабатывающее-сбытовой.

В связи с отсутствием заявок на приобретение жилья молодыми специалистами третье направление пока не реализуется.

В федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" приняли участие 17 семей Кинешемского муниципального района. Ими получено средств на сумму 3494,2 тыс. рублей.

В районе осуществляются следующие инвестиционные проекты:

- в Ласкарихинском с/п по сельскохозяйственному предприятию ООО "Восход",

- в Решемском с/п строится мега-ферма на 1000 голов ООО "СХК "Решма",

- в Горковском с/п - ООО "Агрофирма РИАТ" для производства зерна на землях бывшего предприятия АОЗТ "Кинешемское".

Ведутся работы по инвестиционным проектам на землях АОЗТ "Наволокское", д. Бахарево, Птицефабрики "Кинешемская", ООО "Росток", СПК "Журихинский".

Основные проблемы сельского хозяйства связаны с высокие тарифами на электроэнергию, низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию, недостаточностью субсидирования сельхозпроизводителей из бюджетов всех уровней, моральным и физическим износом животноводческих помещений, недостатком ремонтного молодняка, изношенностью машинно-тракторного парка, высокими ценами на горюче-смазочные материалы. Острой проблемой сейчас является отсутствие кадров массовых профессий и квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее профессиональное образование и опыт работы в системе АПК.

Руководствуясь статьей 41 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кинешемского муниципального района и Регламентом Кинешемского районного Совета депутатов, участники депутатских слушаний считают необходимым рекомендовать:

Кинешемскому районному Совету депутатов

1. При утверждении бюджета Кинешемского муниципального района на 2008 год предусмотреть в смете расходов управления сельского хозяйства Кинешемского муниципального района средства на выполнение в полном объеме полномочий по решению вопроса местного значения: "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

2. Направить Губернатору Ивановской области Меню. М.А., Председателю Ивановской областной Думы Назарову А.В. письма со следующими предложениями:

1) увеличить в областном бюджете расходы по отрасли "Сельское хозяйство" до 5%;

2) увеличить в областном бюджете средства на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, в частности:

- на мероприятия по поддержке племенного животноводства, в том числе на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению молодняка племенного скота;

- на компенсацию части первоначального взноса по приобретению предметов лизинга (с/х техники, оборудования, узлов и агрегатов);

- на субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 тонну реализованного молока (увеличив субсидию, предназначенную Кинешемскому муниципальному району);

- так как именно эти виды поддержки получают большинство сельхозтоваропроизводителей;

3) ускорить решение вопроса о подписании соглашения между Ивановской областью и ОАО "Мурманский рыбокомбинат" по реализации инвестиционного проекта на территории Кинешемского муниципального района.

Главе Кинешемского муниципального района А.В. Томилину

1. До 1 июля 2008 года внести на рассмотрение Кинешемского районного Совета депутатов проект районной целевой программы "Создание условий для развития сельхозпроизводства на территории Кинешемского муниципального района на 2008-2010 годы".

2. В целях оказания эффективной консультативной и информационной помощи сельхозпроизводителям обеспечить управление сельского хозяйства Кинешемского муниципального района оргтехникой и выходом в Интернет.

3. Проработать вопрос о возможности обеспечения предприятий сельского хозяйства Кинешемского муниципального района снятой с баланса Администрации района, муниципальных учреждений оргтехникой (по необходимости).

4. Дополнить полномочия управления сельского хозяйства Кинешемского муниципального района вопросами земельных отношений, в части земель сельскохозяйственного назначения.