Приложение N 1. Изменения и дополнения в Устав Шуйского муниципального района

Приложение N 1

к решению

Шуйского районного Совета

от 31 января 2007 г. N 4

Изменения и дополнения
в Устав Шуйского муниципального района
(принятый решением Шуйского районного Совета
N 170 от 29 июля 2005 г.)

1. Новая редакция статьи 5 "Основные вопросы местного значения":

Основными вопросами местного значения являются:

- принятие Устава Шуйского муниципального района, контроль за его соблюдением;

- формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

- организация в границах муниципального района электро, газоснабжения поселений;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поседениями в границах муниципального района;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- организация охраны общественного - порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ивановской области;

- организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- опека и попечительство;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шуйского муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера поработе с детьми и молодежью;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

- иные функции и полномочия, переданные поселениями, входящими в состав муниципального района, посредством заключения соглашений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района, указанные соглашения должны заключаться в соответствии с действующим законодательством и на определенный срок, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений;

- иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения действующим законодательством, а также вопросы, не исключенные из ведения района и неотнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта)."

2. Новая редакция пункта 3 части 2 статьи 13 "Публичные слушания":

"проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

3. Новая редакция абзаца 4 статьи 19 "Представительный орган местного самоуправления Шуйского муниципального района - Шуйский районный Совет":

"Районный Совет состоит из депутатов в количестве 16 человек, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и осуществляющие свои полномочия как правило на непостоянной основе, на постоянной основе могут работать не более 10% от числа депутатов представительного органа. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право на компенсацию затрат, связанных с осуществлением им своих полномочий. Срок полномочий депутатов Совета - 5 лет."

4. Дополнить статью 19 "Представительный орган местного самоуправления Шуйского муниципального района Шуйский районный Совет" новыми абзацами следующего содержания:

"Депутат районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской федерации, а также должности государственной гражданской и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат районного Совета нe может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру и может иметь штат муниципальных служащих и лиц, не отнесенных к должностям муниципальной службы".

5. Новая редакция абзаца 7 статьи 20 "Компетенция Шуйского районного Совета":

"- утверждение по представлению Главы Шуйского муниципального района структуры администрации Шуйского муниципального района, положения об администрации Шуйского муниципального района, наделение статусом юридического лица органов местного самоуправления Шуйского муниципального района, органов местной администрации (структурных подразделений администрации);"

6. Статья 24 "Порядок избрания председателя Шуйского районного Совета":

- заменить название статьи на "Председатель и заместитель председателя Шуйского районного Совета".

7. Новая редакция абзаца 4 статьи 29 "Муниципальные правовые акты":

"распоряжения и постановления Председателя районного Совета";

8. Новая редакция абзаца 5 статьи 29 "Муниципальные правовые акты":

"постановления и распоряжения нормативные и иные правовые акты главы мушцинального района (главы администрации муниципального района), иных органов и должностных лиц муниципального района"

9. Новая редакция абзаца 2 части 1 статьи 30 "Порядок рассмотрения и принятия представительным органом муниципального района правовых актов":

"Правовые акты представительного органа муниципального района принимаются на заседании открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, подписываются председателем Шуйского районного Совета и передаются для подписания и опубликования Главе Шуйского муниципального района.".

10. Новая редакция абзаца 1 части 1 статьи 32 "Муниципальные средства массовой информации":

"Официальными изданиями нормативно-правовых актов Шуйского районного Совета является "Вестник Шуйского районного Совета" (далее - Вестник Совета), а администрации Шуйского муниципального района - "Вестник Администрации Шуйского муниципального района и Шуйского районного Совета" (далее - Вестник района)."

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "абзаца 1 части 1 статьи 32" следует читать "абзаца 1 части 2 статьи 32"

11. Новая редакция абзаца 9 части 1 статьи 35 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района":

"- прекращения гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

12. Новая редакция абзаца 10 части 1 статьи 35 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района":

"- отзыва избирателями. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района.;"

13. Новая редакция части 2 статьи 35 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района":

"2. В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы Шуйского муниципального района."

14. Новая редакция части 3 статьи 49 "Основания и порядок проведения отзыва":

"3. Порядок и процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется аналогично процедуре избрания указанных лиц. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)."

15. Часть 4 статьи 49 "Основаниям порядок проведения отзыва" исключить.

16. Новая редакция части 1 статьи 65 "Муниципальный заказ муниципального района":

"1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств."