Приложение N 3

Приложение N 3

к Положению

Положение
о порядке приватизации муниципального имущества Шуйского
муниципального района

I. Общие положения

1. Понятие приватизации муниципального имущества:

1.1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Шуйского муниципального района (далее - муниципальное имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.2. Настоящий порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района.

1.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"), настоящего Порядка и принимаемых в соответствии с ним решений Шуйского районного Совета и постановлений и распоряжений Главы администрации Шуйского муниципального района.

1.4. Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении объектов муниципальной собственности, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Компетенция органов местного самоуправления Шуйского муниципального района в сфере приватизации.

Для реализации единой политики в области приватизации муниципального имущества органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями:

2.1. Шуйский районный Совет:

2.1.1. Устанавливает порядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности Шуйского муниципального района;

2.1.2. Принимает решения о приватизации муниципального имущества, за исключением приватизации способами, отнесенными к компетенции иных органов местного самоуправления в соответствии с настоящим порядком;

2.1.3. Принимает программу приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Шуйского муниципального района, на соответствующий год, представляемую в Шуйский районный Совет вместе с проектом решения о бюджете муниципального района на соответствующий год;

2.1.4. Заслушивает отчет о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год;

2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением порядка приватизации муниципального имущества.

2.2. Глава района:

2.2.1. Принимает постановления по вопросам приватизации и отчуждения движимого муниципального имущества за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком;

2.2.2. Принимает постановления и распоряжения по вопросам управления (за исключением приватизации и отчуждения) находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и акциями открытых акционерных обществ, приобретаемых муниципальным образованием при внесении муниципального имущества либо исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы указанных обществ в порядке приватизации;

2.2.3. Утверждает программу приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Шуйского муниципального района, и направляет ее в Шуйский районный Совет одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год в составе документов и материалов к нему;

2.2.4. Представляет в Шуйский районный Совет проект отчета о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год.

2.2.5. Администрация Шуйского муниципального района является исполнительным органом районного самоуправления. Для осуществления приватизации муниципального имущества администрация Шуйского муниципального района наделяет комитет по управлению имуществом (далее - Комитет) следующими полномочиями:

- разработка программы приватизации муниципального имущества на соответствующий год и представление его на утверждение Главе Шуйского муниципального района;

- принятие решения в форме распоряжения председателя Комитета об условиях приватизации муниципального имущества;

- принятие решения в форме распоряжения о приватизации муниципального имущества в отношении лиц, имеющих исключительное право выкупа арендованного имущества в соответствии с законодательством;

- принятие решения о предоставлении рассрочки платежа в случаях, предусмотренных Федеральным законом; "О приватизации государственного и муниципального имущества";

- представление Главе Шуйского муниципального района проекта отчета о выполнении программы приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за прошедший год.

Полномочия Комитета в области приватизации муниципального имущества определяются также Положением о комитете, утверждаемым постановлением

Главы администрации Шуйского муниципального района.

3. Программа приватизации муниципального имущества

3.1. Программа, приватизации муниципального имущества содержит, перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного имущества, подлежащего приватизации в соответствующем году. В программе оказываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.2. Комитет осуществляет подготовку проекта программы приватизации муниципального имущества и направляет его Главе Шуйского муниципального района не позднее чем за месяц до начала очередного финансового года.

3.3. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления непозднее чем за два месяца до начала очередного финансового года направляют в Комитет предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных унитарных предприятий и иного муниципального имущества.

3.4. Шуйский районный Совет вправе принять решение о приватизации муниципального имущества, не включенного в программу приватизации.

4. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества.

4.1. Глава Шуйского муниципального района не позднее 1 марта представляет в Шуйский районный Совет отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год.

4.2. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества составляет Комитет.

4.3. Отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий и иного муниципального имущества указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

4.4. Комитет не позднее 1 февраля ежегодно представляет в администрацию Ивановской области информацию о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.

5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества

5.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается распоряжением комитета по управлению имуществом. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества могут служить либо программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, либо решение Шуйского районного Совета, либо заявка на выкуп арендованного имущества.

5.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

5.3. В случае продажи имущественного комплекса унитарного предприятия на конкурсе решением об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия также утверждаются условия конкурса (формы, сроки и объем их выполнения).

Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются положением, утверждаемым Главой Шуйского муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством.

5.4. Работа по подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества и необходимых документов осуществляется комиссией по приватизации, состав которой утверждается распоряжением комитета по управлению имуществом. При подготовке решения об условиях приватизации комиссией учитывается:

- финансово-экономическое состояние унитарного предприятия;

- обязательства, накладывающие обременения на объект приватизации и/или покупателя;

- предполагаемый способ управления приватизированным объектом в виде сохранения в муниципальной собственности района пакета акций, целесообразности обособления имущества в муниципальной собственности Шуйского муниципального района.

5.5. Начальная цена объекта приватизации определяется на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В стоимость отчуждаемых объектов муниципальной собственности могут включаться расходы комитета по управлению имуществом на оценку муниципального имущества независимым оценщиком, на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая расходы на подготовку соответствующих документов для ее осуществления, а также на охрану муниципальных объектов.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. Программа приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год, решения Комитета об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже муниципального имущества, информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации.

6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

II. Отчуждение имущества

1. Способы приватизации муниципального имущества

Приватизация муниципального имущества осуществляется исключительно способами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок продажи и продавцы муниципального имущества

2.1. Продажа муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2.2. Функции продавца муниципального имущества осуществляет Комитет.

2.3. Комитет осуществляет действия но государственной регистрации сделок приватизации и перехода права собственности по указанным сделкам.

2.4. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Отчуждение земельных участков

3.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

- находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

- занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте II. 3.1, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия и необходимых для использования указанных объектов.

3.3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести в собственность указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3.4. Подготовка и принятие решений о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности либо находившиеся в муниципальной собственности до отчуждения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.5. По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок неболее чем сорок девять лет.

Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.6. При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды земельного участка со множественностью лиц па стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.

3.7. Продавцом земельных участков в случаях, установленных настоящей статьей, является Комитет.

3.8. Цена выкупа земельного участка определяется в соответствии с Законом Ивановской области "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в поселениях и за пределами черты поселений, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений".

3.9. Отчуждению в соответствии с настоящим Положением не подлежат земельные участки в составе земель:

- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов;

- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

- водоохранного и санитарно-защитного назначения;

- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);

- транспорта, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;

- не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Приватизация объектов культурного наследия, объектов социально-культурного н коммунально-бытового назначения.

Приватизация объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

III. Оплата и распределение денежных средств от продажи
имущества. Финансирование затрат на организацию
и проведение приватизации

1. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества.

1.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности Шуйского муниципального района.

1.2. Расходы на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляются комитетом по управлению имуществом за счет средств районного бюджета по следующим видам затрат:

- подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения приватизационных процессов;

- оценка муниципального имущества для определения его рыночной стоимостии установления начальной цены;

- аудиторское заключение при подготовке документов по составу подлежащего приватизации муниципального имущества;

- организация продажи муниципального имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;

- осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями муниципального имущества своих обязательств;

- защита имущественных и иных прав и законных интересов Шуйского муниципального района в судах;

- рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продажеи результатах сделок приватизации муниципального имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации;

- создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем, совершенствование материально-технической базы продажи муниципального имущества;

- инвентаризация и учет муниципального имущества;

- обеспечение сохранности муниципального имущества, находящегося в процессе приватизации.

1.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в районный бюджет осуществляет финансовый отдел администрации Шуйского муниципального района.

2. Средства платежа при продаже муниципального имущества.

2.1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.

2.2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Порядок оплаты муниципального имущества

3.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более, чем один год.

3.2. Решение о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества, в том числе и земельных участков, принимается комитетом по управлению имуществом в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления) и порядок внесения платежей указываются в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

3.3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производятся начисление процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

3.4. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

3.5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

IV. Заключительные положения

1. Введение в действие настоящего Положения.

1.1. Правовые акты органов местного самоуправления Шуйского муниципального района принятые до вступления в силу настоящего Порядка, действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.

Глава Шуйского

муниципального района

А.В. Бахвалов