Приложение N 1. Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Шуйского муниципального района

Приложение N 1

к решению

Шуйского районного Совета

от 7 мая 2007 г. N 29

Положение
о Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав при главе администрации
Шуйского муниципального района

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим межведомственным координирующим органом государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, имеет особый правовой статус. Основная цель деятельности комиссии состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ, Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации от 24.07.98 N 124-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Ивановской области "О защите прав ребенка" от 06.05.97 N 9-ОЗ, Закона Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 N 78-ОЗ, Закона Ивановской области от 9 января 2007 г. N 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области, иных нормативных правовых актов Ивановской области.

2. Основными задачами комиссии являются:

1) координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ивановской области;

2) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

3) подготовка информации и предложений для главы администрации района по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

4) организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а так же за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних, оказание им организационно-методической помощи;

6) взаимодействие с общественными, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

3. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

а) рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей;

б) принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий их жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий а также контролирует реализацию этих программ;

в) принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

г) рассматривает информацию и предложения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о фактах нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Комиссия имеет право:

а) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; а также приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объявлений по вопросам, рассматриваемым комиссией;

б) привлекать для участия в работе комиссии представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, руководителей и специалистов заинтересованных управлений, комитетов и отделов администрации Шуйского муниципального района, научных учреждений, общественных организаций;

в) вносить на рассмотрение главы администрации района предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим решения;

г) создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявления м устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

д) посещать расположенные на территории Шуйского муниципального района учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для обследования условий содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, а также обращения с ними;

е) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы и организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

ж) вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими решений комиссии и непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии;

з) осуществлять личный прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Председателем комиссии является заместитель главы района, курирующий социальную сферу.

Количественный и персональный состав комиссии утверждается правовым актом Шуйского районного Совета р учетом численности несовершеннолетнего населения, проживающего на территории муниципального образования, объема и содержаний выполняемой работы по представлению главы Шуйского муниципального района.

Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссии, в состав комиссии на постоянной основе входят: заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь.

На общественных началах, принципах добровольности и равноправия в состав комиссии входят представители государственных и муниципальных органов и учреждений, а также общественных организаций и объединений, желающие оказать помощь комиссии в осуществлении ее задач.

6. Заседания комиссии проводятся, но не реже одного раза в 2 недели, под руководством председателя комиссии или его заместителя.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов,оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии,

Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами, гражданами.

Не допускается передача функциональных обязанностей комиссии структурным подразделениям органа местного самоуправления, включение комиссии в их состав на правах структурного подразделения, а также использование штатных работников муниципальной комиссии не по их назначению.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется административно-хозяйственным отделом администрации Шуйского муниципального района.