Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Ивановской областной Думы от 26 апреля 2007 г. N 174 "Об утверждении отчета о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2006 году"
- Приложение. Отчет о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2006 году
- Приложение N 5. Нарушения, выявленные контрольно-счетной палатой Ивановской области в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2006 году
Приложение N 5. Нарушения, выявленные контрольно-счетной палатой Ивановской области в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2006 году
Приложение N 5
к отчету
о работе контрольно-счетной
палаты Ивановской области в 2006 году
Нарушения, выявленные контрольно-счетной палатой
Ивановской области
в ходе контрольных мероприятий, проведенных в 2006 году
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N п/п |Контрольное мероприятие, в ходе которого было выявлено|Характер нарушения | Сумма, |
| |нарушение | |тыс. руб. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Нецелевое расходование средств областного бюджета |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Проверка Ивановского государственного фонда поддержки|В нарушение Закона Ивановской области "О долгосрочной целевой| |
| |малого предпринимательства на предмет целевого|программе развития и государственной поддержки малого| |
| |использования средств областного бюджета в 2005 году и|предпринимательства в Ивановской области на период до 2006 года" от| |
| |исполнения обязательств по представленным|24.12.2002 N 98-ОЗ Главное управление экономического развития и|4 085,0 |
| |государственным гарантиям Ивановской области в 2004,|торговли Ивановской области и Ивановский государственный фонд| |
| |2005 годах |поддержки малого предпринимательства направили средства областного| |
| | |бюджета на предоставление займов личным подсобным хозяйствам | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|2. |Проверка областного государственного учреждения|Произведены расходы, не соответствующие условиям их получения:| |
| |Ивановский "Учебно-методический центр информатизации и|оплачены транспортные расходы по перевозке детей на новогоднюю елку| |
| |оценки качества образования" на предмет использования|в Москву в сумме 12,4 тыс. руб., оплачены квитанции (форма N 10),| |
| |средств областного бюджета за 2005 год |используемые в рамках внебюджетной деятельности, в сумме 0,1 тыс.| |
| | |руб., за счет средств целевой программы "Информатизация системы| |
| | |общего образования в Ивановской области" оплачены расходы управления| |
| | |образования Ивановской области и ОГУ "Централизованная бухгалтерия|87,7 |
| | |управления образования Ивановской области" в сумме 46,9 тыс. руб., а| |
| | |также расходы на оплату отпусков основных работников в сумме 7,3| |
| | |тыс. руб., оплачены надбавки за сверхурочную работу без| |
| | |подтверждения ее выполнения в сумме 16,0 тыс.руб., оплачено главному| |
| | |бухгалтеру по дополнительному договору за выполнение работ, входящих| |
| | |в ее обязанности, 5,0 тыс.руб. | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|3. |Проверка Ивановского областного института повышения|Произведены расходы, не соответствующие целям их получения: | |
| |квалификации и переподготовки педагогических кадров на|1) средства, полученные для оплаты часов преподавателям за чтение| |
| |предмет использования средств областного бюджета за|лекций, израсходованы: | |
| |2005 год |- по программе "Дети-сироты" в сумме 8,9 тыс. руб. на премирование| |
| | |работников учреждения, в сумме 2,4 тыс. руб. на выплаты приглашенным| |
| | |специалистам по образовательной программе "Менеджмент в| |
| | |образовании", в сумме 2,9 тыс. руб. на начисления единого| |
| | |социального налога и уплату взносов на обязательное страхование от| |
| | |несчастных случаев на производстве; | |
| | | - по программе "Одаренные дети" в сумме 2,7 тыс. руб. на| |
| | |премирование работников, в сумме 0,7 тыс. руб. на начисление ЕСН и| |
| | |страхование от несчастных случаев на производстве; | |
| | |- по программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению|81,1 |
| | |наркотиками и их незаконному обороту в Ивановской области" в сумме| |
| | |4,6 тыс. руб. на премирование работников, в сумме 1,2 тыс. руб. на| |
| | |начисление ЕСН и страхование от несчастных случаев на производстве; | |
| | |- по программе "Информатизация системы общего образования Ивановской| |
| | |области на 2004-2005 годы" в сумме 17,5 тыс. руб. на премирование| |
| | |работников, в сумме 4,6 тыс. руб. на начисление ЕСН и страхование от| |
| | |несчастных случаев на производстве; | |
| | |2) по коду экономической классификации 310 "Увеличение стоимости| |
| | |основных средств" учреждением приобретены основные средства на сумму| |
| | |35,6 тыс. руб., в том числе оборудование для сети, изголовье| |
| | |составное, кровать, тумба прикроватная, вешалка, полка для багажа,| |
| | |двери, стеллаж, зеркало, кухня, калькулятор, которые отсутствовали в| |
| | |"Расшифровке к смете доходов и расходов на 2005 год" | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|4. |Проверка муниципального образования Юрьевецкий|Администрация Юрьевецкого района заключила договор от 26.02.2002 N| |
| |муниципальный район на предмет соблюдения бюджетного|17-О с ОГУЭП "Облкоммунэнерго" на реконструкцию квартальной| |
| |процесса, целевого и эффективного использования|котельной N 1 г.Юрьевец, получателем бюджетных средств по сводной| |
| |межбюджетных трансфертов из областного бюджета за 2005|бюджетной росписи Юрьевецкого района на 2005 год являлось МУП| |
| |год |"Юрьевецкое МПО ЖКХ", которое оплатило за счет субсидии из| |
| | |областного бюджета на реконструкцию квартальной котельной N 1|329,1 |
| | |г.Юрьевец договоры N 1-К от 11.05.2005 и N 40-К от| |
| | |28.06.2005. В данных договорах "Заказчиком" выступал МУП "Юрьевецкое| |
| | |МПО ЖКХ", и на их основании выполнялись работы, не| |
| | |предусмотренные проектно-сметной документацией по реконструкции| |
| | |квартальной котельной N 1. | |
| | |--------------------------------------------------------------------+------------|
| | |МУП "Юрьевецкое МПО ЖКХ" перечислило ООО "Сибинтех" залог в сумме| |
| | |204 750,0 руб. в августе 2005 года и марте 2006 года из поступивших|204,7 |
| | |бюджетных средств на выполнение полномочий администрации Юрьевецкого| |
| | |района | |
| | |--------------------------------------------------------------------+------------|
| | |Произведено нецелевое расходование бюджетных средств, выделенных из|103,6 |
| | |резервного фонда администрации Юрьевецкого района | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
|Итого: |4 891,2 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Неэффективное использование бюджетных средств |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Проверка Ивановского государственного фонда поддержки|Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства| |
| |малого предпринимательства на предмет целевого|передал на безвозмездной основе средства областного бюджета в объеме| |
| |использования средств областного бюджета в 2005 году и|162,0 тыс. руб. (за счет переходящих остатков 2004 года) на| |
| |исполнения обязательств по представленным|реализацию проекта ЗАО ММЦ "Иваново-Москва" по созданию мобильного|162,0 |
| |государственным гарантиям Ивановской области в 2004,|консультационного центра. В ходе встречной проверки в ЗАО ММЦ| |
| |2005 годах |"Иваново-Москва" установлено проведение 10 консультационных| |
| | |семинаров вместо 18-ти согласно отчету, представленному в фонд| |
| | |поддержки малого предпринимательства | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|2. |Проверка Ивановского областного института повышения|Не возмещены арендаторами государственного имущества Ивановской| |
| |квалификации и переподготовки педагогических кадров на|области расходы балансодержателя по содержанию и эксплуатации|7,1 |
| |предмет использования средств областного бюджета за|помещения в сумме 7,1 тыс. руб. | |
| |2005 год | | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|3. |Проверка муниципального образования Юрьевецкий|Неосвоенные денежные средства, полученные из областного бюджета в| |
| |муниципальный район на предмет соблюдения бюджетного|порядке межбюджетных отношений на реализацию Федерального закона "О| |
| |процесса, целевого и эффективного использования|ветеранах" в части возмещения расходов по оплате медикаментов,|923,9 |
| |межбюджетных трансфертов из областного бюджета за 2005|отпущенных по бесплатным и льготным рецептам на 01.01.2005, не были| |
| |год |возвращены в областной бюджет | |
| | |--------------------------------------------------------------------+------------|
| | |Установлено в ходе встречной проверки в МУП "Юрьевецкое МПО ЖКХ" |8 656,9 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
| Итого: |9 749,9 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Незаконное использование бюджетных средств |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Проверка использования средств областного бюджета,|В нарушение п.4 Закона Ивановской области "О субсидиях на оплату| |
| |выделенных в виде субсидий на оплату|жилья и коммунальных услуг на территории Ивановской области" от| |
| |жилищно-коммунальных услуг, по итогам 2004 года и I|18.01.2005 N 22-ОЗ отделом соцзащиты населения администрации|4,2 |
| |полугодия 2005 года в Заволжском муниципальном районе |Заволжского муниципального района излишне начислено субсидий на| |
| | |оплату жилья и коммунальных услуг на сумму 4171,28 руб. и| |
| | |недоперечислено средств в сумме 11,46 руб. | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|2. |Проверка областного государственного учреждения|Командировочные расходы в сумме 31,9 тыс. руб. незаконно оплачены| |
| |Ивановский "Учебно-методический центр информатизации и|работникам, не состоящим в штате учреждения, а также штатным| |
| |оценки качества образования" на предмет использования|работникам в размерах, превышающих установленные Постановлением|31,9 |
| |средств областного бюджета за 2005 год |Правительства Российской Федерации "О размерах возмещения расходов,| |
| | |связанных со служебными командировками на территории Российской| |
| | |Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств| |
| | |федерального бюджета" от 02.10.2002 N 729 | |
| | |--------------------------------------------------------------------+------------|
| | |Произведено списание объекта основных средств (проектор| |
| | |"INFJCUS") в нарушение Закона Ивановской области "О порядке|35,0 |
| | |управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной| |
| | |собственности Ивановской области" от 30.04.2003 N 41-ОЗ | |
| | |--------------------------------------------------------------------+------------|
| | |Списаны строительные материалы без учета утвержденных норм расхода и|30,6 |
| | |объемов выполненных работ | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|3. |Проверка Ивановского государственного фонда поддержки|В нарушение ст. 78 БК РФ и ст. 44 Закона Ивановской области "Об| |
| |малого предпринимательства на предмет целевого|областном бюджете на 2005 год" ГУЭРиТ не возвращены в областной| |
| |использования средств областного бюджета в 2005 году и|бюджет полученные и не освоенные в 2005 году Ивановским|1781,8 |
| |исполнения обязательств по представленным|государственным фондом поддержки малого предпринимательства| |
| |государственным гарантиям Ивановской области в 2004,|бюджетные средства | |
| |2005 годах | | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|4. |Проверка муниципального образования Юрьевецкий|В нарушение ст. 48 Закона Ивановской области "Об областном бюджете| |
| |муниципальный район на предмет соблюдения бюджетного|на 2004 год" от 29.12.2003 N 128-ОЗ (в действующей редакции), ст. 44| |
| |процесса, целевого и эффективного использования|Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2005 год" от| |
| |межбюджетных трансфертов из областного бюджета за 2005|29.12.2004 N 192-ОЗ (в действующей редакции) и п. 2 ст. 78 БК РФ| |
| |год |субвенция в сумме 923902,16 руб. на реализацию Федерального закона|1 131,4 |
| | |"О ветеранах" и субсидия в сумме 207537,41 руб. на капитальные| |
| | |вложения по разработке проектно-сметной документации на| |
| | |строительство станции обезжелезивания на городском водопроводе, не| |
| | |использованные по состоянию на 01.01.2006, не возвращены на счет| |
| | |областного бюджета | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|5. | Проверка Ивановского областного института повышения|В нарушение постановления Администрации Ивановской области "Об| |
| |квалификации и переподготовки педагогических кадров на|оплате труда работников государственных учреждений Ивановской| |
| |предмет использования средств областного бюджета за|области" от 01.09.2005 N 145-па и разъяснений Минтруда РФ от| |
| |2005 год |20.01.94 N 2 "О порядке установления стимулирующих надбавок|156,6 |
| | |руководителям учреждений, организаций и предприятий, находящихся на| |
| | |бюджетном финансировании" руководителю ИПК и ППК Н.А. Гречину| |
| | |выплачены премии и доплаты стимулирующего характера в сумме 156,6| |
| | |тыс. руб. | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|6. |Проверка главного распорядителя бюджетных средств|В нарушение ст. 15 Закона Ивановской области "Об областном бюджете| |
| |Департамента образования Ивановской области и|на 2005 год" от 29.12.2004 N 192-ОЗ с 1 октября 2005 года увеличена|72,1 |
| |подведомственных учреждений на предмет использования|штатная численность аппарата управления на две единицы с фондом| |
| |средств областного бюджета за 2005 год |оплаты труда 72,1 тыс. руб. | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
|Итого: | 3 243,6 |
| | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Расходование бюджетных средств сверх бюджетных ассигнований |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Камеральная проверка показателей отчета об исполнении|Согласно отчетности получателей средств областного бюджета:| |
| |областного бюджета у главных распорядителей,|управления образования Ивановской области и управления социальной|9466,5 |
| |распорядителей и получателей в разрезе сводной|защиты населения Ивановской области их расходы выше утвержденных| |
| |бюджетной росписи расходов областного бюджета |бюджетных ассигнований | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
|Итого: |9 466,5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ущерб, нанесенный областному бюджету |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Проверка Ивановского областного института повышения|Арендная плата, не перечисленная в областной бюджет арендаторами| |
| |квалификации и переподготовки педагогических кадров на|государственного имущества Ивановской области (Ивановского|121,7 |
| |предмет использования средств областного бюджета за|областного института повышения квалификации и переподготовки| |
| |2005 год |педагогических кадров) | |
|------+------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------+------------|
|2. |Проверка главного распорядителя бюджетных средств|Не поступившая в областной бюджет по состоянию на 01.01.2006 сумма| |
| |Департамента образования Ивановской области и|арендной платы за 2005 год согласно заключенным договорам аренды |299,8 |
| |подведомственных учреждений на предмет использования| | |
| |средств областного бюджета за 2005 год | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
|Итого: |421,5 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------|
|Выявлено использование бюджетных средств с нарушением действующего законодательства ВСЕГО: |27 772,7 |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Инспектор контрольно-счетной
|
палаты Ивановской области |
О.Н. Алисова |