Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 28 сентября 2007 г. N 67(181) "Об утверждении Положения о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на территории Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 19 февраля 2009 г. N 1(335) настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 22 октября 2007 г. N 73(187) в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области
от 28 сентября 2007 г. N 67(181)
"Об утверждении Положения о порядке предоставления
физическим и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в государственной и муниципальной собственности,
для целей, не связанных со строительством, на территории
Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2007 г., 2 июня, 17 сентября 2008 г.

Принято Кинешемским районным

Советом депутатов 26 сентября 2007 года

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14 марта 2003 года N 20-ОЗ "О порядке предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ивановской области, для целей, не связанных со строительством", Уставом Кинешемского муниципального района Кинешемский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на территории Кинешемского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Кинешемского районного Совета депутатов от 6 октября 2006 года N 63(71) "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Кинешемского муниципального района для целей, не связанных со строительством".

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Информация об изменениях:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 17 сентября 2008 г. N 51(278) в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке предоставления физическим и юридическим лицам земельных
участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,
для целей, не связанных со строительством, на территории
Кинешемского муниципального района
(утв. решением Кинешемского районного Совета депутатов
от 28 сентября N 67(181))

С изменениями и дополнениями от:

22 октября 2007 г., 2 июня, 17 сентября 2008 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на территории Кинешемского муниципального района, процедуру и порядок рассмотрения заявок, принятия решений по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование (далее - Положение).

В постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам в собственность бесплатно или за плату по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

2. Целями, не связанными со строительством, являются:

1) индивидуальное огородничество или садоводство;

2) коллективное садоводство или огородничество;

3) ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) ведение сельскохозяйственного производства;

5) сенокошение;

6) выпас скота;

7) установка гаражей, не являющихся объектами недвижимости;

8) установка киосков, павильонов, остановочных павильонов (в том числе с объектами торговли и бытового обслуживания), иных строений, не являющихся объектами недвижимости, за исключением гаражей, если порядок предоставления земельных участков для их установки не урегулирован иными муниципальными нормативными правовыми актами;

9) установка отдельно стоящих рекламных конструкций;

10) размещение открытых автостоянок, площадок для складирования стройматериалов, грунтов и др., рынков, иные цели использования земельного участка, если порядок предоставления земельных участков для данных целей не урегулирован иными муниципальными нормативными правовыми актами;

11) иные случаи предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строи тельством, могут быть использованы только под указанные цели.

4. Управление сельского хозяйства и земельных от ношений Кинешемского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) вправе проверить достоверность сведений, сообщаемых заявителем в связи с оформлением земельного участка для целей, не связанных со строительством.

5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются заинтересованным лицам на основании письменного заявления установленного настоящим Положением образца.

В случае если испрашиваемый земельный участок не сформирован, заинтересованное лицо обращается с заявлением о формировании земельного участка, а в последствии с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.

В случае если испрашиваемый земельный участок сформирован, заинтересованное лицо обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством.

6. Решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимается Главой Кинешемского муниципального района исходя из общественных интересов, экономической целесообразности, инвестиционной привлекательности земельного участка, а также видов его разрешенного использования.

7. Предоставление земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов возможно исключительно на праве аренды.

Под временными (некапитальными) объектами и строениями в настоящем Положением понимается имущество, перемещение которого возможно без причинения ему значительного ущерба.

II. Порядок рассмотрения заявлений
и принятия решений о формировании земельных участков

1. Заинтересованные лица подают заявление о формировании земельного участка установленного образца (далее - заявление) на имя Главы Кинешемского муниципального района (приложение N 1).

2. К заявлению прилагаются:

- обоснование примерного размера земельного участка и цели его использования;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);

- иные документы в зависимости от целей использования земельного участка.

Кроме того в заявлении указываются:

- информация об имеющихся в их собственности земельных участках сельскохозяйственного назначения с указанием местоположения, площади и кадастровых номеров.

Документы предоставляются в копиях при наличии подлинников.

3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок рассматривает и определяется возможность (невозможность или нецелесообразность) предоставления земельного участка заявителю.

В случае невозможности предоставления земельного участка заявителю Уполномоченный орган в месячный срок готовит письменный обоснованный отказ;

При положительном решении Уполномоченный орган готовит распоряжение Главы Кинешемского муниципального района о подготовке проекта границ земельного участка, проект границ земельного участка, постановление Главы Кинешемского муниципального района об утверждении проекта границ земельного участка. Последнее действует в течение двух лет и является основанием для осуществления заявителем за счет собственных средств межевания и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

III. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставления
земельного участка в собственность или аренду.

1. Процедура рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду несформированных земельных участков осуществляется следующим образом:

1) лицо, сформировавшее земельный участок и постановку его на кадастровый учет, на имя Главы Кинешемского муниципального района подает заявление установленного образца (приложение N 2) о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

К заявлению прилагаются:

- кадастровый план земельного участка с указанием его кадастровой стоимости,

- все необходимые разрешения, заключения (согласования),

- эскиз объекта (строения).

Эскиз объекта (строения) требуется в случаях, указанных в подпунктах 7 и 10 пункта 2 главы I настоящего Положения.

2) Уполномоченный орган в 2-недельный срок с момента поступления за явления и документов, перечисленных в подпункте 1 пункта 1 настоящей главы, определяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а также соответствие эскиза объекта (строения) архитектурным и (или) строительным нормам. Несоответствие эскиза объекта архитектурным и (или) строительным нормам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

3) В случае соответствия представленных документов установленным требованиям Уполномоченный орган публикует в газете "Приволжская правда" информацию о поступившем заявлении.

4) В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям Уполномоченный орган готовит письменный отказ заявителю с указанием причин отказа. В случае устранения заявителем причин, способствующих отказу в предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, в течение трех месяцев с момента получения отказа его заявление может быть рассмотрено повторно. При неустранении заявителем замечаний в течение трех месяцев с момента получения отказа земельный участок может быть предоставлен в собствен ность или аренду для целей, не связанных со строительством, другому лицу, подавшему аналогичное заявление.

5) В случае если в отношении одного и того же земельного участка поступят заявления от нескольких лиц, указанные заявления подлежат рассмотрению Уполномоченным органом для определения необходимости проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже в собственность или права аренды соответствующего земельного участка. В случае необходимости проведения торгов (конкурса, аукциона) земельный участок предоставляется по правилам, предусмотренным статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка, государственной регистрации перехода права собственности к покупателю; Если по результатам аукциона победителем торгов становится не заявитель, который за счет собственных средств сформировал земельный участок и поставил его на кадастровый учет, то победитель торгов обязан возместить последнему понесенные затраты на формирование земельного участка.

6) В случае, если на один земельный участок было подано одно заявление, решение о предоставлении земельного участка принимается в 2-х недельный срок и оформляется постановлением Главы Кинешемского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, которое является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Подготовку договоров купли-продажи или аренды земельных участков осуществляет Уполномоченный орган в недельный срок.

2. Процедура рассмотрения заявлений и принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков осуществляется следующим образом:

1) заинтересованное лицо на имя Главы Кинешемского муниципального района подает заявление установленного образца (приложение N 2) о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

К заявлению прилагаются:

- обоснование цели использования земельного участка;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица; копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);

- кадастровый план земельного участка с указанием его кадастровой сто имости;

- необходимые разрешения, заключения (согласования);

- эскиз объекта (строения) для случаев, указанных в подпунктах 7) и 10) пункта 2 главы I настоящего Положения;

- иные документы в зависимости от целей использования земельного учас тка по запросу Уполномоченного органа.

2) Уполномоченный орган в 2-недельный срок с момента поступления заявления и документов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, определяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а также соответствие эскиза объекта (строения) архитектурным и (или) строительным нормам. Несоответствие эскиза объекта архитектурным и (или) строительным нормам является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

3) В случае соответствия представленных документов установленным требованиям Уполномоченный орган публикует в газете "Приволжская правда" информацию о поступившем заявлении.

4) В случае несоответствия представленных документов установленным требованиям Уполномоченный орган готовит письменный отказ заявителю с указанием причин отказа. В случае устранения заявителем причин, способствующих отказу в предоставлении земельного участка в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, в течение трех месяцев с момента получения отказа его заявление может быть рассмотрено повторно. При неустранении заявителем замечаний в течение трех месяцев с момента получения отказа земельный участок может быть предоставлен в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством, другому лицу, подавшему аналогичное заявление.

5) В случае если в отношении одного и того же земельного участка в течение 30 дней со дня публикации информации, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, поступят заявления от нескольких заинтересованных лиц, заявления подлежат рассмотрению Уполномоченным органом для определения необходимости проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже в собственность или права аренды соответствующего земельного участка. В случае необходимости проведения торгов (конкурса, аукциона) земельный участок предоставляется по правилам, предусмотренным статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка, государственной регистрации перехода права собственности к покупателю.

6) В случае, если на один земельный участок было подано одно заявление, решение о предоставлении земельного участка оформляется постановлением Главы Кинешемского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, которое является основанием для заключения договора купли-продажи и аренды земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Подготовку договоров купли-продажи и аренды земельных участков осуществляет Уполномоченный орган.

IV. Особенности предоставления земельного участка для установки гаража,
не являющегося объектом недвижимости

При обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка для установки гаража, не являющегося объектом недвижимости, в дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Положении, заявитель предоставляет копию паспорта транспортного средства (ПТС), копию свидетельства о регистрации транспортного средства.

V. Особенности предоставления земельного участка
для коллективного садоводства и огородничества

1. Выбор (предварительное согласование) земельного участка для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и разделом II настоящего Положения.

2. Основанием для осуществления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением граждан за счет собственных средств межевания и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет является постановление Главы Кинешемского муниципального района об утверждении проекта границ земельного участка.

3. Рассмотрение заявления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан о предоставлении земельного участка в собственность или аренду и принятие решения по заявлению осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и главой III настоящего Положения.

VI. Особенности предоставления земельного участка для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства, сенокошения и выпаса скота

1. При обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сенокошения и выпаса скота, в дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Положении, заявителем предоставляется документ государственной регистрации о создании крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Выбор (предварительное согласование) земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сенокошения и выпаса скота осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и главой II настоящего Положения.

3. Основанием для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством за счет собственных средств межевания и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет является постановление Главы Кинешемского муниципального района об утверждении проекта границ земельного участка.

4. Рассмотрение заявления крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении земельного участка в собственность или аренду и принятие решения по заявлению осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и главой III настоящего Положения.

Приложение N 1

к Положению

                            Образец заявления

               о формировании земельного участка для целей,

                      не связанных со строительством

                                                      Главе Администрации

                                       Кинешемского муниципального района

                                   ______________________________________

                                   от ___________________________________

                                           (Ф.И.О. физического лица,

                                   ______________________________________

                                       наименование юридического лица)

                                   проживающего (находящегося) по адресу:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                            паспорт - серия, номер,

                                   ______________________________________

                                         кем и когда выдан (для ф/л):

                                Заявление

     Прошу Вас сформировать земельный участок для ________________________

__________________________________________________________________________

площадью    ___________      кв.м,      расположенный     по     адресу:

__________________________________________________________________________

     Приложение:

     (указать перечень прилагаемых документов)

  Дата                                           Подпись _________________

Приложение N 2

к Положению

                            Образец заявления

      о предоставлении земельного участка в собственность или аренду

                                                      Главе Администрации

                                       Кинешемского муниципального района

                                   ______________________________________

                                   от ___________________________________

                                           (Ф.И.О. физического лица,

                                   ______________________________________

                                         наименование юридического лица)

                                   проживающего (находящегося) по адресу:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                           паспорт - серия, номер,

                                   ______________________________________

                                         кем и когда выдан (для ф/л):

                                Заявление

     Прошу Вас предоставить в собственность (аренду) земельный участок

площадью ___________ кв.     м,     кадастровый     номер ____________

____________________________________________________,    расположенный

по адресу: ___________________________________________________________

для _________________________________________________________________.

     Приложение:

     (указать перечень прилагаемых документов)