Приложение N 1. Порядок сбора отходов на территории городского округа Шуя

Приложение N 1

к решению

Думы городского округа Шуя

от 28 ноября 2007 г. N 167

Порядок
сбора отходов на территории городского округа Шуя

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г., 18 ноября 2015 г., 17 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с ФЗ "Об охране окружающей среды", ФЗ "Об отходах производства и потребления", ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", принятым постановлением Госстандарта РФ от 19.06.2000 г. N 158-СТ, Законом Ивановской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Уставом городского округа Шуя.

1.2. Порядок сбора отходов на территории городского округа Шуя разработан в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, регламентирует отношения по сбору, вывозу, утилизации бытовых и промышленных отходов (далее "отходов") на территории городского округа Шуя.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 17 февраля 2016 г. N 22 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные понятия

2.1. Термины и определения, употребляемые в настоящем Порядке, имеют значение, аналогичное тому, в котором они применяются в Федеральном Законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3. Сбор отходов

3.1. Администрация городского округа Шуя создает условия для организации сбора и хранения отходов на территории муниципального образования.

3.2. Сбор отходов производства:

3.2.1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

3.2.2. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях в соответствии с санитарно-экологическими требованиями. Смешивание опасных отходов с отходами, подлежащими захоронению на полигоне твердых бытовых отходов, не допускается.

3.2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в процессе хозяйственной деятельности регулируют образование отходов, исходя из установленных нормативов их образования на единицу выпускаемой продукции, выполненных работ (услуг) и лимитов размещения отходов в окружающей природной среде в целом и по отдельным их видам, осуществляют учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и хранение материалов учета в течении срока, определенного соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

3.3. Сбор отходов с административных зданий, объектов социальной сферы:

3.3.1. Сбор отходов с административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется в бункеры-накопители, контейнеры, установленные и эксплуатируемые в соответствии с Правилами "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя".

3.3.2. Вывоз отходов осуществляется на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) вышеуказанных объектов со специализированной организацией.

3.3.3. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

3.4. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания:

3.4.1. Сбор отходов с территорий объектов торговли и общественного питания осуществляется в контейнеры, бункеры-накопители, подсобные помещения в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

3.4.2. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе в специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику согласно договора, заключенного со специализированной организацией.

3.5. Сбор отходов с многоквартирных жилых домов:

3.5.1. Для сбора твердых бытовых отходов в благоустроенном жилом фонде применяются стандартные металлические контейнеры и бункеры-накопители, количество которых определяется исходя из численности населения, нормы накопления и сроков хранения отходов. Для сбора и временного хранения крупногабаритных отходов применяются специализированные площадки для складирования отходов.

3.5.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с Правилами "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя".

3.5.3. При временном хранении отходов в мусоросборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Срок хранения в холодное время года должен быть не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше +14°С) не более одних суток (ежедневный вывоз). Крупногабаритный мусор вывозится по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

3.5.4. При отсутствии возможности размещения мусоросборников сбор твердых бытовых отходов осуществляется по бестарной системе в специализированный автотранспорт, работающий по установленному графику, согласно договорам, заключенным со специализированной организацией.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Шуя Ивановской области от 31 мая 2012 г. N 59 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Сбор жидких бытовых отходов:

3.6.1. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных зданиях и домовладениях устраиваются дворовые помойницы или специально оборудованные водонепроницаемые выгребы.

3.6.2. Вывоз отходов из дворовых помойниц осуществляется по мере необходимости.

3.6.3. Вывоз жидких отходов из выгребных ям осуществляется по мере необходимости.

3.6.4. Расстояние от выгребных ям и дворовых помойниц до соседнего жилого дома должно быть не менее 20 м, на территории домов индивидуальной жилой застройки расстояние может быть сокращено до 8-10 метров.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Шуя Ивановской области от 31 мая 2012 г. N 59 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Сбор бытовых отходов собственниками (пользователями) индивидуальных жилых домов:

3.7.1. Собственники (пользователи) индивидуальных жилых домов, расположенных на территории городского округа, обязаны обеспечить регулярный сбор и вывоз бытовых отходов с территории домовладения и земельного участка, предоставленного для его эксплуатации.

3.7.2. Вывоз ТБО собственниками (пользователями) может осуществляться:

- самостоятельно на полигон ТБО по разовым договорам,

- специализированной организацией с использованием маркированной тары,

- специализированной организацией по договорам об оказании услуг по вывозу бытовых отходов.

3.7.3. Порядок заключения и исполнения договоров на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией определяется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 г. N 155.

3.7.4. Собственники индивидуальных жилых домов обеспечивают сбор твердых бытовых отходов путем их складирования в мусоросборники индивидуального или коллективного пользования.

3.7.5. Место расположения мусоросборников определяется собственниками индивидуальных жилых домов с соблюдением следующих обязательных условий:

3.7.5.1. мусоросборник индивидуального пользования должен быть расположен на территории земельного участка, предоставленного для эксплуатации домовладения. Емкость для сбора бытовых отходов для индивидуального пользования должна обеспечивать сохранность отходов до их вывоза при воздействии ветра, животных, птиц и т.п. Мусоросборник устанавливается в соответствии с требованиями Правил "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя";

3.7.5.2. мусоросборник коллективного пользования устанавливается специализированной организацией на территории, прилегающей к жилым домам в соответствии с требованиями Правил "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя". Мусоросборник коллективного пользования должен располагаться на специальной контейнерной площадке, удаленной на расстояние не менее 20 метров от детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха населения и стен индивидуальных жилых домов.

3.7.6. Ответственность за состояние мусоросборников и уборку контейнерных площадок, а также прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, возлагается на специализированную организацию, осуществляющую вывоз твердых бытовых отходов.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 17 февраля 2016 г. N 22 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Сбор отходов с территорий садоводческих некоммерческих объединений:

3.8.1. На территориях садоводческих некоммерческих объединений граждан для сбора отходов используются специализированные площадки для складирования отходов, контейнеры, бункеры-накопители, компостные ямы.

3.8.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя".

3.8.3. Вывоз мусора осуществляется садоводческими некоммерческими объединениями на основании договоров с хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на данный вид деятельности, либо самостоятельно при наличии у садоводческих некоммерческих объединений лицензий на данный вид деятельности, на полигон твердых бытовых отходов.

3.9. Сбор отходов с территорий гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей:

3.9.1. На территории гаражей-стоянок, гаражно-строительных кооперативов, площадок для хранения автомобилей должна быть оборудована специализированная площадка для складирования отходов или мусоросборники.

3.9.2. Мусоросборники устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями Правил "Об обеспечении чистоты и порядка на территории городского округа Шуя".

3.10. Сбор отходов со строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции:

3.10.1. Строительный мусор, образующийся при ремонте, строительстве зданий, строений, сооружений собирается в контейнеры, бункеры и ежедневно вывозится транспортом строительных организаций или собственниками вышеперечисленных объектов с целью передачи их на использование или захоронение в установленном законодательством РФ порядке.

3.11. Сбор отходов в местах массового посещения населения:

3.11.1. На автомобильном и железнодорожном вокзалах, рынках, парках, садах, в зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты для сбора мусора устанавливаются урны.

3.11.2. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день хозяйствующими субъектами, балансодержателями зданий или территорий.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Шуя Ивановской области от 31 мая 2012 г. N 59 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.12

3.12. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп:

3.12.1. Сбору подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.

3.12.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.

3.12.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

3.12.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:

а) при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;

б) при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;

в) при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

3.12.5. Физические лица, проживающие в частном секторе, обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности (далее - специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.

3.12.6. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", "Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", утверждённых Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88.

3.12.7 Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа Шуя, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов.

4. Объекты размещения и обезвреживания отходов

4.1. Производство работ по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов осуществляется специализированными организациями городского округа Шуя, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков, частными домовладельцами самостоятельно или на основании договоров со специализированными предприятиями на полигон твердых бытовых отходов и в сливной пункт для жидких бытовых отходов.

4.2. Биологические отходы (трупы павших животных, отходы ветеринарии и т.п.) обезвреживаются и захораниваются в скотомогильнике (биотермической яме) в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.

4.3. Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

4.4. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды.

4.5. После окончания эксплуатации объектов размещения отходов собственники этих объектов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся вышеуказанные объекты, обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке установленном законодательством РФ.

5. Ответственность за нарушение "Порядка сбора отходов
на территории городского округа Шуя"

За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка юридические, должностные и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ивановской области.