Приложение. Положение о территориальном страховом фонде документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения Ивановской области

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 23 января 2008 г. N 9-п

Положение
о территориальном страховом фонде документации на объекты
повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения
Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Ивановской области (далее - ТСФД-ЧС).

Действие настоящего Положения распространяется на исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления, органы управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, учреждения, предприятия и организации, независимо от форм собственности, участвующие в создании, сохранении и использовании ТСФД-ЧС.

1.2. ТСФД-ЧС является составной частью единого Российского страхового фонда документации и создается органами исполнительной власти Ивановской области и находящимися в их ведении предприятиями и организациями.

1.3. ТСФД-ЧС - это совокупность упорядоченных надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной и другой документации, зафиксированной на компактных носителях информации и необходимой для оперативного документального обеспечения проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. Создание и сохранение ТСФД-ЧС включает в себя проведение следующих работ:

- разработку и выпуск пакета организационно-распорядительных документов по созданию головной службы ТСФД-ЧС и групп страхового фонда на объектах, обеспечивающих планово-производственную и методическую деятельность в области создания, сохранения и использования ТСФД-ЧС;

- создание нормативно-правового и методического обеспечения создания и сохранения ТСФД-ЧС;

- осуществление комплекса работ, обеспечивающих планирование, комплектование, копирование на носители информации и хранение документации ТСФД-ЧС;

- создание материально-технической базы создания и сохранения ТСФД-ЧС;

- подготовку специалистов в области создания, сохранения и использования ТСФД-ЧС.

2. Создание и сохранение ТСФД-ЧС

2.1. Организация работ по созданию ТСФД-ЧС осуществляется на основании перечней потенциально опасных объектов и объектов систем жизнеобеспечения населения (далее - Объекты), разрабатываемых и утвержденных Правительством Ивановской области, и перечней видов документации, необходимой для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Перечень объектов состоит из:

- потенциально опасных объектов:

взрывоопасные объекты,

пожароопасные объекты,

химическиопасные объекты,

радиационноопасные объекты,

объекты гидродинамической опасности;

- объектов систем жизнеобеспечения населения:

объекты систем водоснабжения и канализации,

объекты систем электроснабжения,

объекты систем газоснабжения,

объекты систем теплоснабжения,

объекты систем медицинского обслуживания населения,

объекты транспортных систем,

объекты систем связи,

объекты систем продовольственного обеспечения,

важнейшие объекты органов управления.

2.3. В состав комплектов страхового фонда документации на все выше указанные объекты включаются:

- общая планировка объекта и прилегающей местности;

- поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационных выходов;

- эксплуатационная документация на технологическое оборудование;

- рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземные и подземные коммуникации объекта;

- планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления по поведению в аварийной ситуации;

- специальная документация для нужд гражданской обороны, необходимая предприятиям и учреждениям при ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях и в городах;

- проектные, архитектурные, планировочные решения, набор фотографических и других документов;

- другая документация, отражающая специфические особенности объекта.

Для Правительства Ивановской области, при необходимости, может формироваться состав комплектов документации страхового фонда исходя из конкретных задач по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций.

2.4. В комплекты документации, представляемой для микрофильмирования, включаются подлинники документов, а также их дубликаты и учтенные копии.

3. Создание банка данных ТСФД-ЧС
на потенциальноопасных объектах,
объектах систем жизнеобеспечения населения

3.1. Для своевременного и оперативного обеспечения информацией о страховой документации пользователей ТСФД-ЧС создается банк данных о ТСФД-ЧС, содержащий:

- данные о составе и местах хранения накопленной страховой документации;

- показатели текущего плана сканирования и закладки на хранение страховой документации;

- перечни объектов повышенного риска, систем жизнеобеспечения населения и чрезвычайных ситуаций, на которые должна быть заложена страховая документация, с указанием объема документации и держателей ее подлинников;

- нормативы страхового фонда документации;

- статистические данные об использовании ТСФД-ЧС.

3.2. Банк данных ТСФД-ЧС Ивановской области является составной частью единой автоматизированной информационно-управляющей государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АИУС-РСЧС).

Работы по интегрированию банка данных ТСФД-ЧС с АИУС-РСЧС МЧС России проводятся в составе мероприятий по реализации основных направлений создания, развития, формирования Российского страхового фонда документации на потенциально опасные объекты и объекты систем жизнеобеспечения населения для документального обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок финансирования

4.1. Основа ТСФД-ЧС (его создание и хранение) обеспечивается ОГУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

Для организаций и учреждений, содержащихся за счет средств областного бюджета, работы по созданию и сохранению ТСФД-ЧС проводятся бесплатно.

4.2. Затраты предприятий и организаций по подготовке, комплектованию и поставке документации для копирования на информационный носитель включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

5. Функции исполнительных органов государственной власти
Ивановской области, организаций и предприятий

5.1. Основными функциями исполнительных органов государственной власти Ивановской области при создании и сохранении ТСФД-ЧС являются:

- формирование, согласование с Главным управлением МЧС России по Ивановской области, утверждение и доведение до сведения руководителей учреждений, предприятий и организаций, находящихся в их ведении, перечней потенциально опасных объектов и объектов систем жизнеобеспечения населения, документация на которые включается в ТСФД-ЧС;

- доведение до учреждений, предприятий и организаций, входящих в сферу их деятельности, заказов на поставку документации для сканирования;

- заключение договоров с соответствующими предприятиями и организациями на проведение работ по сканированию и сохранению ТСФД-ЧС;

- осуществление координации, методического провождения и оперативной работы с учреждениями, предприятиями и организациями по комплектованию, подготовке и отправке документации на сканирование;

- формирование и ведение банка данных о ТСФД-ЧС;

- осуществление текущего контроля и представление квартальной и годовой отчетности по созданию и сохранению ТСФД-ЧС в МЧС России.

5.2. Основными функциями объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения при создании и сохранении ТСФД-ЧС являются:

- определение объемов документации, подлежащей сканированию на информационный носитель и хранению в страховом фонде документации;

- участие в разработке планов поставки документации на сканирование;

- подготовка, комплектование и отправка документации на сканирование.

5.3. Предприятия и организации независимо от форм собственности, участвующие в создании ТСФД-ЧС, отвечают за соответствие документации, поставляемой на сканирование, документации, находящейся в обращении.

5.4. ОГУ "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" отвечает за выполнение работ по созданию копий документации на информационных носителях, сохранению копий и своевременной выдаче документации в соответствии с установленным порядком.

5.5. Все работы по созданию, сохранению и использованию ТСФД-ЧС выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.