Приложение 2. Положение о порядке проведения проверок в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении муниципального заказа

Приложение 2

к постановлению

главы администрации г.о. Тейково

от 24 апреля 2008 г. N 358

Положение
о порядке проведения проверок в целях осуществления
контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных
правовых актов о размещении муниципального заказа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля за соблюдением муниципальными заказчиками, органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, а также конкурсной, аукционной и котировочной комиссиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказа (далее проверки) до установления соответствующего порядка Правительством Российской Федерации.

1.2. Специалисты, участвующие в проведении проверок, в ходе проверок руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, настоящим положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа Тейково.

1.3. При проведении проверок проверяющие обеспечивают гласность проводимых мероприятий, соблюдая при этом требования по охране государственной и служебной тайны.

2. Организация проверок

2.1. Органом, уполномоченным осуществлять контроль в сфере размещения муниципальных заказов является организационно-правовой отдел администрации (далее - Отдел), который осуществляет возложенные на него настоящим Положением функции путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, разрабатываемым Отделом и утвержденным главой администрации г.о. Тейково.

2.3. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) муниципальных заказчиков, органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, конкурсной, аукционной и котировочной комиссией, а также по инициативе главы администрации г.о. Тейково в целях контроля за исполнением предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения.

2.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся Отделом. Группы для проведения проверок (проверочные группы) формируются распоряжением главы администрации г.о. Тейково.

2.5. Состав проверочных групп формируется из специалистов Отдела, а также специалистов различных структурных подразделений администрации г.о. Тейково, необходимость присутствия которых определяется в зависимости от специфики и конкретных задач проводимой проверки.

По запросу Отдела руководители структурных подразделений администрации г.о. Тейково, присутствие сотрудников которых при проведении проверки необходимо, обязаны в срок не более двух дней направить компетентного в соответствующем вопросе специалиста для включения его в состав проверочной группы.

В состав проверочных групп не могут входить лица, находящиеся в прямом подчинении руководителей проверяемых организаций или лица, заинтересованные в результатах проверки ввиду нахождения в родственных связях с руководителем проверяемой организации.

2.6. В отношении одного заказчика, одного органа, уполномоченного заказчиком на осуществление функций по размещению муниципальных заказов, одной действующей на постоянной основе конкурсной, аукционной и котировочной комиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.

2.7. До начала проведения проверки руководитель проверочной группы предъявляет полномочия на ее проведение руководителю проверяемого органа, знакомит его с задачами проверки.

2.8. Срок проведения одной проверки не может превышать пяти рабочих дней.

2.9. Руководитель проверяемой организации и ее сотрудники обязаны содействовать работе проверочной группы, предоставлять по запросу руководителя проверочной группы все необходимые документы, имеющие отношение к проводимой проверке, предоставлять помещение для проведения проверки, давать необходимые пояснения.

3. Оформление результатов проверки

3.1. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах. Акт проверки подписывается заведующим Отдела, членами проверочной группы, руководителем проверяемой организации.

3.2. Акт проверки состоит из вводной и описательной частей.

Вводная часть должна содержать следующую информацию:

- наименование темы проверки;

- дату и место составления акта проведения проверки;

- кем и на каком основании проведена проверка (указание на плановый характер проверки или ссылку на задание);

- проверяемый период и сроки проведения проверки;

полное наименование и реквизиты проверяемой организации.

Вводная часть акта проверки может содержать и иную необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки.

Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о проведенной проверке, о выявленных фактах нарушения законодательных, других нормативных правовых актов, кем, за какой период, когда и в чем выразились нарушения, если такие имели место быть.

3.3. Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок.

3.4. Материалы проверки состоят из акта и надлежащим образом оформленных приложений, на которые имеются ссылки в акте (документы, копии документов, сводные справки, объяснения должностных, материально-ответственных лиц и т.п.).

3.5. Руководитель проверочной группы организует оформление и подготовку материалов проверки, в том числе составление акта проверки.

3.6. Проверочная группа вправе брать с должностных лиц и других работников проверяемой организации объяснения, которые оформляются в письменном виде и подписываются лицом, дающим объяснения.

3.7. В случае нежелания руководителя подписывать акт проверки по причине имеющихся у него возражений, он вправе представить проверочной группе свои замечания в письменной форме, которые прикладываются к акту проверки.

3.8. Заведующий Отделом в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента окончания проведения проверки, представляет на рассмотрение главе администрации г.о. Тейково акт проверки с приложением всех материалов проверки.

3.9. Сохранность и учет материалов проводимых проверок обязан обеспечить орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд. Материалы проверок должны быть пронумерованы, прошиты, а информация о них должна быть внесена в журнал регистрации и у