Раздел I. Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

Раздел I. Состояние проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Ежегодно на автомобильных дорогах городского округа Иваново совершается более одной тысячи дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, в которых погибают около ста и получают увечья порядка полутора тысяч человек.

Около 70% погибших - люди в возрасте от 16 до 40 лет. Каждый год погибают около 10 детей и более 100 детей получают травмы, из которых более 60% становятся инвалидами. Кроме того, ежегодно совершается свыше 9 тысяч дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом.

Прямые потери, по оценкам отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по городскому округу Иваново, вызванные последствиями дорожно-транспортных происшествий, имевших место в 2007 году, составили 320 миллионов рублей*1.

В течение 2007 года на территории городского округа Иваново зарегистрировано 1109 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 53 человека погибли и 1344 человека получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП выросло на 7%, количество погибших граждан увеличилось на 13%, пострадавших в них людей - на 4%. Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий выросла на 0,28%.

Произошел рост дорожно-транспортных происшествий на территории Советского района города на 2%, Октябрьского района города - на 3% и значительный рост на территории Ленинского района - на 23 %.

В 2007 году в целом по городу количество дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 1%. Рост такого вида ДТП наблюдается в Ленинском районе города на - 31%, в Советском районе города Иванова - на 30%.

Большое количество дорожно-транспортных происшествий происходит из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами, что приводит к непоправимым последствиям. Так, в 269 таких ДТП 25 человек погибли и 260 получили ранения различной степени тяжести. В целом по городу количество ДТП с участием пешеходов уменьшилось на 18%, количество пострадавших снизилось на 20%, количество погибших в таких ДТП людей аналогично показателям прошлого года. Однако# отмечается рост количества пешеходов, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ленинского и Октябрьского районов города# на 33% в каждом.

За 12 месяцев 2007 года на дорогах городского округа Иваново зарегистрировано 108 дорожно-транспортных происшествий, при которых 111 детей получили ранения различной степени тяжести и двое детей погибли. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП, при которых пострадали дети, уменьшилось на 11%, пострадавших в них несовершеннолетних снизилось на 13%, погибших детей - осталось на прежнем уровне по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Снижение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов:

1. Массовое пренебрежение требованиями норм безопасности дорожного движения его участниками, особенно категорией водителей транспорта, принадлежащего физическим лицам, и пешеходами.

2. Низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

3. Отсутствие должной ответственности у руководителей транспортного комплекса всех уровней. В большинстве предприятий ликвидированы службы безопасности дорожного движения.

4. Недостаточное финансирование информационной поддержки, что ослабляет понимание со стороны общества мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

5. Недостаточные объемы и темпы строительства и реконструкции автомобильных дорог.

6. Неэффективная система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия.

Программа по повышению безопасности дорожного движения на 2009-2011 годы предусматривает дополнительные мероприятия, направленные на снижение уровня аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.

Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путем реализации мероприятий, определенных городской целевой Программой при совместном участии заинтересованных ведомств, среди которых основными являются:

управление внутренних дел по городскому округу Иваново;

управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова;

управление здравоохранения Администрации города Иванова;

управление образования Администрации города Иванова;

управление благоустройства Администрации Иванова;

управление капитального строительства Администрации города Иванова;

управление общественной и информационной политики Администрации города Иванова;

управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова;

комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова;

комитет по делам молодежи Администрации города Иванова;

административный отдел Администрации города Иванова.

На основе Программы:

- определяется политика Главы города Иванова в части обеспечения безопасности дорожного движения;

- формируется комплекс практических действий городского органа местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- обеспечивается координация действий научно-технического и производственного потенциалов, финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в городе;

- осуществляется разработка и реализация годовых планов работ по обеспечению безопасности дорожного движения;

- осуществляется финансирование программных мероприятий.