Приложение N 2 к Положению. Методика определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории городского округа Кинешма

Приложение N 2

к Положению

о порядке вырубки зеленых

насаждений на территории

городского округа Кинешма

Методика определения восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории городского округа Кинешма

1.Общие положения

1.1. Методика предназначена для исчисления размера ущерба, который возник или может возникнуть в результате воздействия на зеленые насаждения на территории городского округа Кинешма.

1.2. Методика применяется в следующих случаях:

- при расчете ущерба, вреда и величины убытков в случае установления факта, повлекшего уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории городского округа Кинешма (за исключением гослесфонда);

- при исчислении размера восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории городского округа Кинешма;

- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду, инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба (вреда, убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории городского округа Кинешма.

- в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории городского округа Кинешма.

1.3. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях города.

1.4. Восстановительная стоимость рассчитывается с учетом поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние зеленых насаждений.

2. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения восстановительной стоимости

2.1. Для расчета восстановительной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- деревья;

- кустарники;

- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

2.2. Породы различных деревьев в городском округе Кинешма по своей ценности объединяются в группы.

Выделяются 4 группы:

- хвойные деревья;

- 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

- 2-я группа лиственных деревьев (ценные);

- 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы	Лиственные древесные породы
	1-я группа	2-я группа	3-я группа
Ель, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник	Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень	Абрикос, береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), рябина, тополь белый, пирамидальный, черемуха	Ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь

4. Расчет определения восстановительной стоимости

4.1. Восстановительная стоимость дерева определяется по формуле:

Свд = [Спдj + (Су x Квд)] х Кз x Ксост

Свд - восстановительная стоимость дерева, руб.;

Спд - сметная стоимость посадки одного дерева с комом 1,0 x 1,0 x 0,6 м с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;

j - группа древесных пород по их ценности;

Квд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:

для хвойных деревьев - 10 лет;

для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет;

для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет;

для лиственных деревьев 3-й группы - 1 год.

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в соответствии с таблицей 2;

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений устанавливается в размере:

- хорошее -1;

- удовлетворительное - 0,5;

- неудовлетворительное - 0,3.

4.2. Восстановительная стоимость кустарника определяется по формуле:

Свк = (Спк + Су) х Кз x Ксост

Свк - восстановительная стоимость кустарника, руб.;

Спк - сметная стоимость посадки одного кустарника с учетом стоимости посадочного материала (кустарника), руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за кустарником, руб.

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в соответствии с таблицей 2;

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений устанавливается в размере:

- хорошее -1;

- удовлетворительное - 0,5;

- неудовлетворительное - 0,3.

4.3. Восстановительная стоимость газона и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

Свг = (Суг + Су) х Кз x Ксост

Свг - восстановительная стоимость газона, естественного травяного покрова, руб.;

Суг - сметная стоимость устройства одного кв. м газона с учетом стоимости посадочного материала, руб.;

Су - сметная стоимость годового ухода за 1 кв. м газона, руб.

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в соответствии с таблицей 2;

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений устанавливается в размере:

- хорошее -1;

- удовлетворительное - 0,5;

- неудовлетворительное - 0,3.

4.4. Сметная стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из базисного уровня цен 2001 года с применением Территориальных сметных нормативов по Ивановской области, с учетом НДС и индексами перехода в текущие цены. Стоимость неучтенных материалов определяется среднестатистической ценой по мониторинговым исследованиям.

4.5. Сметная стоимость годового ухода за зелеными насаждениями определяется на основании Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя РФ от 10.12.1999 N 145. В случае проведения работ по уходу более года до восстановления зеленых насаждений, необходимо предусмотреть индекс-дефлятор.

Таблица 2

Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений - Кз

Наименование	Значение Кз
1. Экзоты и растения из Красной книги	10
2. Особоохраняемые территории: - набережные, водоохранные зоны, поймы рек, санитарно-защитные зоны предприятий, вертикальное озеленение, цветники, рокарии, альпийские горки и т.д.	5
3. Насаждения, имеющие первостепенное экологическое значение, шумо-, газопоглощающие, пылеосаждающие: - уличные насаждения (магистрали), сады, скверы, парки, бульвары	3
4. Насаждения специального назначения: - внутриквартальные уличные, дворовые территории, территории школ, больниц, спортивных сооружений, предприятий, лесополосы, лесопарки	2
5. Насаждения ограниченного пользования: - кладбища, зоопарки, питомники и т.д.	1

5. Порядок исчисления размера восстановительной стоимости от повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений

5.1. Исчисление размера вреда осуществляется в три этапа:

5.1.1. На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения.

5.1.2. На втором этапе устанавливаются категория значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, озеленение территорий общего пользования, зеленые насаждения вдоль открытых водотоков); их местоположение и фактическое состояние - определяется размер поправочных коэффициентов, приведенных в разделе 4 настоящей Методики.

Если растение одновременно отнесено к нескольким категориям социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).

При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера вреда проводится по восстановительной стоимости широколиственных видов деревьев 1-й группы.

5.1.3. На третьем этапе производится расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений согласно разделу 4 настоящей Методики.

Если повреждению и (или) уничтожению подвержено несколько видов растительности, исчисление размера вреда производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.

5.2. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах восстановительной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

5.3. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

5.4. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

5.5. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 деревьям.

5.6. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв.м.

5.7. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб (вред, убытки) исчисляются в размере 0,5 от величины восстановительной стоимости поврежденного насаждения, объекта озеленения.

6. Учет зеленых насаждений

6.1. Учет снесенных и поврежденных зеленых насаждений ведется на базе данных инвентаризации, проводимой МУ УГХ г. Кинешмы.

6.2. Для целей учета МУ УГХ г. Кинешмы ежегодно создает реестр снесенных и поврежденных зеленых насаждений (приложение N 5).