Приложение N 4. Методика расчета объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 23 июня 2008 г. N 71-ОЗ приложение N 4 к настоящему Закону изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Закону

Ивановской области

от 28 ноября 2005 г. N 173-ОЗ

Методика расчета объемов районных фондов финансовой
поддержки поселений и распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 23 ноября 2007 г., 23 июня 2008 г.

1. Основные понятия и определения, используемые в методике

Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.

Индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района.

Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налогового потенциала поселения с учетом межбюджетных трансфертов из областного бюджета в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Налоговый потенциал поселения - прогноз налоговых доходов, которые могут быть собраны в бюджет поселения по всем видам местных и закрепленных за бюджетом поселения на постоянной основе налоговых доходов в планируемом году.

2. Распределение дотаций районных фондов финансовой
поддержки поселений

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется по формуле:

                        Тi

     Дот(Р)i = РФФПП * ------, где                                  (1)

                       SUM Тi

                        i

Дот(Р)i - размер дотации i-му поселению на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района;

РФФПП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе;

Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений муниципального района.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня выравнивания, определяется по следующей формуле:

           SUM ДПi

            i

     Тi = --------- * (z - БОi) * Ni * ИБРi, где                    (2)

             N

Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений муниципального района;

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

N - численность постоянного населения данного муниципального района;

z - уровень, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений муниципального района в планируемом году;

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Уровень, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений муниципального района в планируемом году, определяется по следующей формуле:

          SUM ДПi + РФФПП

           i

     z = -----------------, где                                     (3)

              SUM ДПi

               i

z - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений муниципального района в планируемом году;

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

РФФПП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, образующих районный фонд финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе.

3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:

            ИДПi

     БОi = ------, где                                              (4)

            ИБРi

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

              ДПi / Ni

     ИДПi = ------------, где                                       (5)

            SUM ДПi / Ni

             i

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

N - численность постоянного населения данного муниципального района.

Доходный потенциал поселения определяется по формуле:

     ДПi = НПi + Дi - Субi, где                                     (6)

ДПi - доходный потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му поселению из областного бюджета, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год;

Субi - размер субсидии из бюджета поселения, подлежащей перечислению из i-го местного бюджета в областной бюджет.

4. Расчет налогового потенциала поселения

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле:

     НПi = НП(НДФЛ)i + НП(ПР)i, где                                 (7)

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

НП(НДФЛ)i - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НП(ПР)i - налоговый потенциал i-го поселения по проч