Приложение 1. Обоснование бюджетных расходов на реализацию отдельных мероприятий программы

Приложение 1

к программе

Обоснование бюджетных расходов на реализацию отдельных мероприятий программы

1. Обоснование расходов на отдельные мероприятия программы

Мероприятие 1.1. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП для осуществления приоритетных видов деятельности.

Привлечение 1330 млн. рублей капитальных вложений требует использования 70,5 млн. рублей на субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым кредитам и другим заемным средствам СМСП (при существующей ставке рефинансирования ЦБ РФ и - части возмещения), что позволит обеспечить удовлетворение в среднем 45 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание любых видов поддержки, в том числе финансовой, носит заявительный характер.

Мероприятие 1.2. Субсидирование части затрат СМСП на оплату услуг по землеустроительным работам, по подключению к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода).

Для выполнения комплекса мероприятий, направленных на существенное упрощение и удешевление процедуры присоединения к энергетическим ресурсам (электроэнергия, газ, вода, тепловые системы и сети) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", ежегодно требуется порядка 2 млн. рублей бюджетных средств. Из-за ограниченности финансовых средств областного бюджета в 2009-2011 годах осуществить комплекс мероприятий не представляется возможным. В 2012-2013 годах требуется 4 млн. рублей средств областного бюджета, а именно на:

- разработку проектно-сметной документации по заявленным проектам;

- получение согласований и разрешительной документации по заявленным проектам;

- выполнение требований по правилам технологического присоединения к электрическим сетям и системам (постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям" и от 26.07.2007 N 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации");

- согласование инвестиционных программ сетевых организаций;

- составление годовых, среднесрочных и перспективных инвестиционных программ по технологическому присоединению сетевыми организациями.

Мероприятие 1.3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам лизинговыми компаниями, являющимися СМСП и оказывающими поддержку в виде финансовой аренды (лизинга).

Для привлечения дополнительных 170 млн. рублей в течение 2012-2013 годов на приобретение производственного оборудования требуется 9,6 млн. рублей бюджетных средств на субсидирование затрат на уплату банковских процентов (при размере возмещения 2/3 существующей ставки рефинансирования ЦБ РФ).

Мероприятие 2.1. Определение перечня имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.

	2008 (план)	2009	2010	2011	2012	2013
Сумма м2 имущества, включенного в перечень для имущественной поддержки	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160	3850, в т.ч. а) 2250 б) 1440 в) 160
Стоимость аренды 1 м2, рублей	а) 1050-2450 б) 1350-3500 в) 1900-1950	а) 1050-2450хkинф1 б) 1350-3500 хkинф1 в) 1900-1950 хkинф1	а) 1050-2450 хkинф2 б) 1350-3500 хkинф2 в) 1900-1950 хkинф2	а) 1050-2450 хkинф3 б) 1350-3500 хkинф3 в) 1900-1950 хkинф3	а) 1050-2450 хkинф3 б) 1350-3500 хkинф3 в) 1900-1950 хkинф3	а) 1050-2450хkинф3 б) 1350-3500 хkинф3 в) 1900-1950 хkинф3

* В перечень объектов входят:

а) здание на ул. Сарментовой, 9 - площадью 2250 м2;

б) здание на ул. Пушкина, 2 - площадью 1440 м2;

в) гаражные боксы в Посадском переулке, 4 - площадью 160 м2.

В таблице приведены данные по арендным платежам за 2008 год, которые впоследствии будут корректироваться с учетом коэффициента инфляции.

Мероприятие 3.1. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатора), обеспечивающего условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.

Реализация мероприятия предполагает:

передачу здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В на баланс Департамента экономического развития и торговли Ивановской области для последующего капитального ремонта;

проведение технического обследования здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В в целях определения возможности его дальнейшего использования в качестве бизнес-инкубатора;

подготовку проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В для функционирования бизнес-инкубатора;

проведение капитального ремонта здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В для функционирования бизнес-инкубатора;

эксплуатационные расходы по содержанию здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер B в период проведения капитального ремонта;

передачу здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В юридическому лицу в безвозмездное пользование по результатам торгов в форме конкурса с условием использования для функционирования бизнес-инкубатора;

передачу здания по адресу: г. Иваново, ул. Молодых рабочих, 1 литер В в оперативное управление ОГУ "Управление административными зданиями".

Мероприятие 3.2. Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Ивановской области.

Создание системы организационно-консультационных услуг будет стимулировать предпринимательскую активность и приведет к повышению эффективности деятельности предприятий в сфере малого и среднего предпринимательства, что также облегчит решение ряда социальных и экономических проблем муниципальных образований региона.

Мероприятие 4.1. Разработка примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для СМСП на основе государственных образовательных стандартов.

Разработка примерных образовательных программ (на основе ГОСов) в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в сумме 0,8 млн. рублей (2012-2013 годы) включает затраты:

а) на программы, направленные на подготовку и переподготовку кадров (50% затрат от общей суммы, заявленной в программе);

б) на подготовку специалистов из числа лиц, относящихся к социально незащищенным группам населения и молодежи (50% затрат от общей суммы, заявленной в программе).

Предусматривается возможность реализации 2 типов учебных планов: многодневных и однодневных семинаров, что позволит обучить порядка 230 человек (72-часовые семинары) или 1000 человек (8-часовые семинары).

Мероприятие 4.2. Учебно-методическая, научно-методическая помощь СМСП.

Разработка примерных образовательных программ (на основе ГОСов) в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в сумме 0,8 млн. рублей (2012-2013 годы) включает затраты на учебно-методическую и научно-методическую помощь СМСП и органам, образующим инфраструктуру поддержки СМСП в соответствии с заявками профильных учреждений профессионального образования в сфере предпринимательской деятельности.

Мероприятие 5.1. Содействие патентованию изобретений, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности.

Мероприятие 6.1. Субсидирование части затрат СМСП по аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Планируемые затраты в 2,6 млн. рублей при условии возмещения - общих затрат СМСП по аренде выставочно-ярмарочных площадей позволят обеспечить удовлетворение в среднем 20-30 заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в год и их выход на рынки других регионов России и внешний рынок, исходя из средней суммы участия в выставках 20-30 тыс. рублей.

Мероприятие 6.2. Субсидирование части затрат СМСП, связанных с оплатой услуг по сертификации, необходимых для экспорта товаров (работ, услуг) по международным стандартам ISO или другим формам подтверждения соответствия.

Бюджетные средства в размере 2 млн. рублей на субсидирование затрат в рамках системы ISO и их российских аналогов позволят СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, направить на данное мероприятие порядка 4 млн. рублей при возмещении - общих затрат.