Приложение 1

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 9 сентября 2009 г. N 256-п

"4. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Ивановской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, средства бюджета Ивановской области.

Общий объем расходов консолидированного бюджета Ивановской области на реализацию Программы в 2009 году составит 307300,7 тыс. руб., в том числе:

средства субсидии из федерального бюджета - 291935,7 тыс. руб. (95%);

средства бюджета Ивановской области -15365,0 тыс. руб. (5%).

Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приводится в приложении 5 к Программе.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться поэтапно.

В первом полугодии сумма консолидированного бюджета составит 120000,0 тыс. руб., в том числе федеральные средства - 114000,0 тыс. руб. и средства областного бюджета - 6000,0 тыс. руб.

В третьем квартале общая сумма консолидированного бюджета составит - 141658,9 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 134576,0 тыс. руб. и средства областного бюджета - 7082,9 тыс. руб.

В четвертом квартале сумма консолидированного бюджета составит - 45641,8 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета - 43359,7 тыс. руб. и средства областного бюджета - 2282,1 тыс. руб.

Расчет размера субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области произведен в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Программы предусмотрены на реализацию следующих мероприятий:

по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в сумме 13282,4 тыс. руб.;

по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в сумме 261366,1 тыс. руб.;

по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сумме 17287,2 тыс. руб.

Средства областного бюджета будут направлены на финансирование мероприятий в следующих размерах:

по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в сумме 1086,0 тыс. руб.;

по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения в сумме 13539,0 тыс. руб.;

по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сумме 740,0 тыс. руб.

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения

Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) за счет субсидии из федерального бюджета рассчитан по следующей формуле:

Соб = Чоб х Н,

где:

Соб - размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения;

Чоб - численность участников программы (1763 чел.);

Н - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Ивановской области, скорректированный на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2009 год, в расчете на одного безработного и исходя из средней продолжительности обучения 3 месяца (Н = 4629,1 : 2,0 х 3 х 1,085 = 7534,0 руб.).

Соб = 1763 чел. х 7534,0 руб. = 13282,4 тыс. руб.

На опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения 1763 работников потребуется субсидия из федерального бюджета в сумме 13282,4 тыс. руб. (92,4% расходов консолидированного бюджета на данное мероприятие).

Размер финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) за счет средств областного бюджета рассчитан по следующей формуле:

Ооб = Чдр х (Сж + Спр) + Чоб1 х Сдоп,

где:

Ооб - размер финансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения из средств областного бюджета;

Чдр - численность участников программы, направленных на обучение в другую местность (7 чел.);

Сж - сумма оплаты за проживание (1000 руб.);

Спр - сумма проезда до места обучения и обратно (245 руб.);

Чоб1 - численность участников программы, обучающихся в группах, стоимость обучения в которых превышает базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки (286 чел., 50% от общей численности участников программы), при среднем периоде обучения 3 месяца;

Сдоп - сумма доплаты, превышающая базовый норматив (3767 руб., 50% от базового норматива затрат).

Ооб = 7 х (1,0 + 0,245) +286 х 3,767 = 1086,0 тыс. руб.

Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 1086,0 тыс. руб. (7,6% расходов консолидированного бюджета на данное мероприятие). Средства областного бюджета будут направляться на возмещение затрат обучающим организациям по договорам со стоимостью обучения, превышающей базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки, установленный на 2009 год; на оплату стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных на профессиональное обучение в другую местность.

Общий консолидированный бюджет на опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения составит 14368,4 тыс. руб. (13282,4 тыс. руб. + 1086,0 тыс. руб.).

Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

Размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения за счет субсидии из федерального бюджета включает частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск (с учетом начислений на фонд оплаты труда), оплату банковских услуг, связанных с перечислением указанных средств, и рассчитывается по следующим формулам:

С = Сст + Сор,

Cст = Чст х МРОТ х Пст,

Cop = Чор х МРОТ х Пор,

где:

C - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;

Сст - размер софинансирования мероприятий по организации стажировки выпускников образовательных учреждений;

Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового увольнения;

Чст - численность участников стажировки выпускников образовательных учреждений (1096 чел.);

Чор - численность участников общественных работ, временного трудоустройства (15919 чел.);

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 руб., с учетом начислений на фонд оплаты труда (4330 х 1,262) = 5464,5 руб.;

Пст - период стажировки выпускников образовательных учреждений (3 мес.);

Пор - период участия в общественных работах, временном трудоустройстве (2,8 мес.).

Потребность средств на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату в период стажировки выпускников образовательных учреждений

Cст = 1096 чел. х 5464,5 руб. х 3 мес. = 17967,3 тыс. руб.

Потребность средств на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату участников общественных работ, временного трудоустройства, безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового увольнения,

Сор = 15919 чел. х 5464,5 руб. х 2,8 мес. = 243398,8 тыс. руб.

Общий размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области составит 261366,1 тыс. руб. (С = 17967,3 + 243398,8 = 261366,1 тыс. руб.), или 95,1% расходов консолидированного бюджета на данные мероприятия.

Размер финансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения за счет средств областного бюджета рассчитан по следующим формулам:

Ооб = Одст + Одор,

Одст = Чст х Дст х Пст,

Сдор = Чор1 х Дор х Пор,

где:

Ооб - средства областного бюджета;

Одст - размер финансирования из средств областного бюджета на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений;

Одор - размер финансирования из средств областного бюджета на организацию общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, включая работников в случае угрозы массового высвобождения;

Чст - численность участников стажировки выпускников образовательных учреждений (1096 чел.);

Чор1 - численность участников общественных работ, временного трудоустройства, которым будет произведена доплата в размере разницы между фактической заработной платой участника и минимальным её размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (5421 чел.);

Дст - сумма возмещения затрат работодателей на проведение стажировки выпускников образовательных учреждений в размере разницы между фактической заработной платой, не превышающей 4500 руб., и минимальным ее размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (4500 - 4330) х 1,262 = 214,5 руб.);

Дор - сумма частичного возмещения затрат работодателей на заработную плату участников общественных работ в размере разницы между фактической заработной платой участника, не превышающей 5000 руб., и минимальным её размером с учетом начислений на фонд оплаты труда (5000 - 4330) х 1,262 = 845,5 руб.);

Пст - период стажировки выпускников образовательных учреждений (3 мес.);

Пор - период участия в общественных работах, временном трудоустройстве (2,8 мес.).

Одст = 1096 х 214,5 х 3 = 705,3 тыс. руб.,

Одор = 5421 х 845,5 х 2,8 = 12833,7 тыс. руб.,

Оор = 705,3 + 12833,7 = 13539,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования этих мероприятий за счет средств областного бюджета составит 13539,0 тыс. руб. (4,9% расходов консолидированного бюджета на данные мероприятия), в том числе на проведение стажировки выпускников образовательных учреждений - 705,3 тыс. руб. Средства областного бюджета будут направляться на частичное возмещение затрат работодателей на заработную плату участников мероприятий в размере разницы между фактической заработной платой участника и минимальным её размером, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск с учетом начислений на фонд оплаты труда, на приобретение мелкого инвентаря, спецодежды.

Общий консолидированный бюджет на мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового высвобождения составит 274905,1 тыс. руб. (261366,1 тыс. руб. + 13539,0 тыс. руб.).

Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

Размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет субсидии из федерального бюджета рассчитывается по следующей формуле:

Ссам = Чсам х Сгп,

где:

Ссам - размер софинансирования мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

Чсам - численность участников мероприятий (294 чел.);

Сгп - сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице (4900,0 х 12 мес. = 58800 руб.).

Ссам = 294 чел. х 58800 руб. = 17287,2 тыс. руб.

На мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан средства областного бюджета привлекаются в сумме 740,0 тыс. руб. из расчета 2517,0 руб. на человека на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств; на оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера; на приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (294 чел. х 2517,0 руб. = 740000 руб.).

Общий размер субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ивановской области, определен по формуле Ссуб = С + Соб + Ссам и составляет 291935,7 тыс. руб. (Ссуб = 261366,1 + 13282,4 + 17287,2 = 291935,7 тыс. руб.).

Общий объем средств областного бюджета на реализацию Программы составит 15365,0 тыс. руб. (1086,0 + 13539,0 + 740,0).".