Приложение. План межведомственных мероприятий по обеспечению сохранности и безопасности музейных ценностей, усилению борьбы с хищениями и контрабандным вывозом культурного наследия на 2009 - 2011 годы

Приложение

к распоряжению

Правительства Ивановской области

от 30 марта 2009 г. N 75-рп

План
межведомственных мероприятий по обеспечению сохранности
и безопасности музейных ценностей, усилению борьбы с хищениями
и контрабандным вывозом культурного наследия
на 2009 - 2011 годы

N п/п	N п/п	Мероприятия	Исполнитель	Срок
1.		Организационные и информационно-методические мероприятия
	1.1.	Проведение систематического анализа состояния борьбы с преступлениями, связанными с хищением музейных ценностей, с целью выявления причин и условий, способствующих их совершению	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	ежемесячно
	1.2.	Обеспечение исполнения мероприятий, утвержденных планом, по устранению недостатков в технической укрепленности музейных зданий и экспозиций на 2009 - 2011 гг.	управление вневедомственной охраны при УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	2009 - 2011 гг.
	1.3.	Подготовка ходатайств к главам муниципальных образований городов и районов Ивановской области о выделении целевого финансирования для организации работ по обеспечению технической укрепленности и оснащенности муниципальных музеев, приобретению компьютерной техники, программного обеспечения и цифровых фотоаппаратов для организации работ по формированию электронной базы данных с фотофиксацией изображений музейных предметов	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, управление вневедомственной охраны при УВД по Ивановской области	I полугодие 2009 г.
	1.4.	Продолжение работы по формированию электронной базы данных музейных предметов с их изображениями	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, государственные музеи Ивановской области	постоянно
	1.5.	Проведение рабочих встреч и обмена информацией с представителями территориальных органов ФСБ, ФТС и другими заинтересованными ведомствами с целью принятия мер по предупреждению и раскрытию хищений музейных ценностей лицами и преступными группами, имеющими транснациональный характер; организация работы по розыску и возвращению незаконно вывезенных из области музейных ценностей	УВД по Ивановской области, управление ФСБ Российской Федерации по Ивановской области, Ивановская таможня	постоянно
	1.6.	Проведение сверки полноты постановки на учет данных о похищенных музейных предметах из государственных и муниципальных музеев Ивановской области	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	ежеквартально
	1.7.	Продолжение работы по выполнению мероприятий плана "По предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с незаконными археологическими раскопками"	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	постоянно
	1.8.	Оказание консультативной и методической помощи ОВД по раскрытию преступлений, связанных с хищением музейных ценностей; проведение экспертизы по постановлениям ОВД Ивановской области	государственные музеи Ивановской области	постоянно
	1.9.	Проведение однодневных семинаров с сотрудниками уголовного розыска и следственных подразделений, специализирующихся на расследовании уголовных дел, связанных с хищением музейных ценностей	УВД по Ивановской области	ежегодно
	1.10.	Организация выездов в районы Ивановской области с наибольшим сосредоточением культурных ценностей с целью проведения учебных семинаров с сотрудниками ГРУ ОВД по действиям на объектах данной категории при возникновении чрезвычайных обстоятельств и оперативно-тактических учений на конкретных объектах с последующим разбором выявленных недостатков на оперативных совещаниях при начальнике ГРУ ОВД	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	ежеквартально
	1.11.	Обеспечение контроля за вывозом музейных предметов для экспонирования на выставках за рубежом	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Ивановская таможня	постоянно
2.		Мероприятия по предупреждению и раскрытию преступлений
	2.1.	Проведение специальных оперативно-поисковых мероприятий под условным наименованием "Антиквариат" в целях профилактики, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом культурных ценностей	УВД по Ивановской области, Ивановская таможня, управление ФСБ Российской Федерации по Ивановской области	в соответствии с оперативной обстановкой
	2.2.	Представление в Ивановскую таможню ориентировок в случае хищений культурных ценностей с целью направления их на пункты пропуска, расположенные на таможенной границе Российской Федерации	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Ивановская таможня	при наличии фактов
	2.3.	Организация мероприятий по проверке предприятий, осуществляющих скупку и реализацию культурных ценностей	УВД по Ивановской области	постоянно
	2.4.	В целях выявления условий, способствующих хищению культурных ценностей, хранящихся в музеях и выставочных залах Ивановской области, осуществление:
	2.4.1.	Сверки наличия музейных предметов с учетной документацией	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, государственные и муниципальные музеи Ивановской области	в соответствии с планом
	2.4.2.	Оперативных выездов по фактам хищений, крупных недостач, гибели и порчи движимых памятников истории и культуры	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	при наличии фактов
	2.5.	Осуществление анализа и обобщения информации о наиболее распространенных способах хищения культурных ценностей с музейных объектов в целях ориентирования подразделений органов внутренних дел на местах и выработки новых методов охраны	УВД по Ивановской области	ежеквартально
	2.6.	Приблизить посты и маршруты патрульно-постовых нарядов в рамках единой дислокации к местам хранения и экспонирования культурных ценностей с обеспечением необходимого инструктажа дежурных нарядов об особенностях несения службы в указанных местах	УВД по Ивановской области	постоянно
	2.7.	Обязать участковых инспекторов милиции уделять музеям и прилегающим к ним территориям особое внимание	УВД по Ивановской области	постоянно
	2.8.	Проведение обработки особо ценных музейных предметов, находящихся в постоянных экспозициях и выставках, специальным химическим веществом	УВД по Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, музеи Ивановской области	2009 - 2011 гг.
	2.9.	Обеспечение особого контроля за работой территориальных органов внутренних дел по раскрытию значимых серийных преступлений, связанных с хищением музейных ценностей; расследование и принятие к производству СЧ СУ УВД преступлений, вызвавших большой общественный резонанс или особую сложность	УВД по Ивановской области	постоянно
	2.10.	Оказание организационно-практической помощи ОВД районов Ивановской области, наиболее пораженных преступлениями, связанными с хищениями культурных ценностей	УВД по Ивановской области	постоянно
	2.11.	В СМИ:
	2.11.1.	Освещение работы подразделений органов внутренних дел, других органов государственной власти по профилактике и раскрытию преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности	УВД по Ивановской области, Ивановская таможня, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	постоянно
	2.11.2.	Проведение работы среди населения в целях разъяснения положений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения культурных ценностей	пресс-служба УВД по Ивановской области	постоянно
	2.11.3.	Публикация материалов, связанных с проблемами антикварно-художественного рынка, розыска антиквариата, положительного опыта работы в этом направлении	пресс-служба УВД по Ивановской области	постоянно
	2.12.	Обеспечение качественного оперативного прикрытия лиц, склонных к хищению предметов антиквариата, их скупке и реализации, каналов сбыта похищенного. Проведение оперативной разработки наиболее активных лиц данной категории	УВД по Ивановской области	постоянно

Примечание: УВД по Ивановской области, УФСБ Российской Федерации по Ивановской области, Ивановская таможня являются исполнителями мероприятий при согласовании с руководителями указанных органов.