Приложение N 1. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования

Приложение N 1

к решению

Заволжского районного Совета

от 27 июня 2008 г. N 46

Положение
об общественном пункте охраны порядка на территории
Заволжского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Общественные пункты охраны порядка в Заволжском муниципальном районе Ивановской области (далее ОПОП#) являются государственно-общественными объединениями, созданными по решению органов представительной и исполнительной власти Заволжского муниципального района Ивановской области в соответствии с мероприятиями "Комплексной Программы по созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, борьбе с преступностью, предупреждению террористической и экстремистской деятельности на территории Заволжского муниципального района Ивановской области на 2006 - 2010 г.г.".

1.2. ОПОП создаются в целях организации содействия органам государственной власти в решении задач по обеспечению общественного порядка со стороны органов местного самоуправления предприятий и организаций, общественных и иных объединений, в том числе народных дружин, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, расположенных на территориях, закрепленных за общественными пунктами охраны порядка, а также со стороны жителей Заволжского муниципального района Ивановской области.

1.3. Правовой основой деятельности ОПОП являются Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Заволжского муниципального района Ивановской области, иные правовые акты Ивановской области, регламентирующие вопросы обеспечения охраны общественного порядка, а также настоящее Положение.

1.4. Деятельность ОПОП осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области и запрещается в интересах политических партий и движений.

1.5. Полномочия ОПОП распространяются исключительно на закреплённую за ним территорию в Заволжском муниципальном районе Ивановской области. Предприятия, организации и общественные объединения, участвующие в деятельности ОПОП, сохраняют организационную самостоятельность и действуют в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции общественного пункта охраны порядка

2.1. ОПОП оказывает содействие органам государственной власти и управления по решению следующих основных задач:

2.1.1. Обеспечение охраны общественного порядка, общественной, личной безопасности граждан, охраны их собственности.

2.1.2. Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, осуществление контроля за их поведением в общественных местах, организация культурного досуга несовершеннолетних по месту жительства.

2.1.3. Соблюдение порядка использования, содержания, эксплуатации жилых домов, а также придомовых и дворовых территорий.

2.1.4. Содействие МЧС по Заволжскому муниципальному району в обеспечении пожарной безопасности жилых домов и других объектов, расположенных в жилых домах.

2.1.5. Содействие ГИБДД ОВД по Заволжскому муниципальному району в организации дорожного движения в жилых зонах, а также содержание гаражных строений автостоянок.

2.1.6. Соблюдение правил благоустройства, охраны объектов благоустройства и зелёных насаждений в жилых зонах.

2.1.7. Обеспечение санитарного состояния территории.

2.1.8. Организация содержания животных.

2.2. ОПОП для решения указанных основных задач осуществляет следующие функции:

2.2.1. Осуществление взаимодействия с местными органами государственной власти и управления по проблемам укрепления правопорядка.

2.2.2. Подготовка рабочей документации, информационных и методических материалов по решаемым задачам.

2.2.3. Сбор, обработка и анализ информации по обеспечению общественного порядка.

2.2.4. Подготовка предложений местным органам государственной власти и управления по вопросам совершенствования своей деятельности.

2.2.5. Обеспечение соблюдения законности при выполнении своих задач.

2.2.6. Направление предложений вышестоящим органам по решению материально-технических и финансовых вопросов.

2.2.7. Организация профессионального обучения членов ОПОП.

2.2.8. Пропаганда правовых и специальных знаний среди населения в целях профилактики правонарушений.

III. Организация общественного пункта охраны порядка

3.1. Общественный пункт охраны порядка создаётся в порядке, определённом администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области. Правовой акт органа исполнительной власти о его создании должен содержать N ОПОП, сведения о названии ОПОП, о территории, закреплённой за ним. ОПОП осуществляет возложенные на него права и выполняет определенные обязанности с момента создания.

3.2. Общественный пункт охраны порядка может быть ликвидирован по решению органа исполнительной власти Заволжского муниципального района Ивановской области, его создавшего, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. Общественный пункт охраны порядка формируется из представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей органов территориального общественного самоуправления, предприятий, организаций, общественных и иных объединений, в том числе народных дружин, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, расположенных на территории, закрепленной за ОПОП, а также из жителей Заволжского муниципального района Ивановской области.

3.4. В ОПОП создаются необходимые условия для приёма населения участковыми уполномоченными милиции и другими должностными лицами государственных органов и выполнения ими своих функциональных обязанностей по укреплению правопорядка.

3.5. Для обеспечения руководства деятельностью ОПОП, координации его взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, выполнения задач, возложенных на него, создаётся Совет общественного пункта охраны порядка.

IV. Совет общественного пункта охраны порядка

4.1. Совет общественного пункта охраны порядка (далее - Совет ОПОП) формируется по представлению отдела внутренних дел по Заволжскому муниципальному району из членов ОПОП и утверждается главой администрации Заволжского муниципального района Ивановской области сроком на два года. Структура Совета ОПОП устанавливается в зависимости от местных условий и объёма работ, но не менее пяти человек. Члены Совета ОПОП осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе и имеют удостоверения установленного образца, подтверждающие их статус. Старший участковый уполномоченный милиции входит в состав Совета ОПОП по должности.

4.2. Председатель Совета ОПОП назначается главой администрации Заволжского муниципального района Ивановской области из числа членов ОПОП. По решению органов представительной и исполнительной власти председатель Совета ОПОП осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

4.3. Общее руководство деятельностью ОПОП, расположенных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области# осуществляет отдел внутренних дел по Заволжскому муниципальному району и администрация Заволжского муниципального района Ивановской области.

Совет ОПОП Заволжского муниципального района дислоцируется на территории г. Заволжска и является головным Советом ОПОП на территории Заволжского муниципального района Ивановской области и предназначен для координации деятельности, сбора, обработки информации и обобщения опыта работы подчиненных ОПОП района.

4.4. Контроль деятельности ОПОП возлагается на органы исполнительной власти Заволжского муниципального района Ивановской области.

4.5. Совет ОПОП организует приём населения и рассматривает вопросы, отнесённые к его компетенции на своих заседаниях.# В заседаниях Совета, кроме их членов, могут участвовать представители органов местного самоуправления, общественных и иных объединений. Совет вправе приглашать на свои заседания должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации по рассматриваемым вопросам. Совет ОПОП имеет право принимать решение при условии, что на его заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов. Решение принимается большинством голосов от членов Совета ОПОП, участвующих в заседании.

V. Совет общественного пункта охраны порядка. Обязанности и права

5.1. Совет общественного пункта охраны порядка обязан:

5.1.1. Формировать общественный пункт охраны порядка и обеспечить условия его работы.

5.1.2. Организовывать непрерывный сбор информации по деятельности ОПОП, её оценку и прогнозирование.

5.1.3. Осуществлять руководство ОПОП и принимать решения по координации его действий.

5.1.4. Оказывать необходимую помощь подчинённым членам ОПОП.

5.1.5. Разрабатывать документацию, информационные и методические материалы по проблемам укрепления правопорядка и совершенствования деятельности ОПОП.

5.1.6. Контролировать деятельность подчиненных членов ОПОП и осуществлять надзор за соблюдением ими законности.

5.1.7. Предоставлять отчёты вышестоящим, контролирующим работу ОПОП органам, по результатам своей деятельности.#

5.2. Совет общественного пункта охраны порядка имеет право:

5.2.1. Привлекать на добровольной основе жителей Заволжского муниципального района Ивановской области на закреплённой территории к деятельности общественного пункта охраны порядка.

5.2.2. Давать поручения членам общественного пункта охраны порядка и заслушивать отчеты об их выполнении.

5.2.3. Разрабатывать предложения, по укреплению# общественного порядка и представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления, руководителям предприятий и организаций, расположенным на территории закреплённой за данным общественным пунктом охраны порядка.

5.2.4. Пресекать действия подчиненных членов ОПОП в случае превышения ими своих полномочий.

5.2.5. Осуществлять систематические проверки деятельности членов ОПОП, принимать по их результатам организационные решения.

5.2.6. Объявлять поощрения и взыскания членам ОПОП в пределах предоставленных полномочий.

5.2.7. Координировать действия ОПОП с местными органами государственной власти и управления по вопросам обеспечения общественного порядка.

5.2.8. Направлять в органы государственной власти информацию и материалы о правонарушениях, имевших место на территории, закрепленной за общественным пунктом охраны порядка, для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, их совершивших, к ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

5.2.9. Обращаться к руководителям предприятий и организаций, располо