Часть I. Положения о территориальном планировании Ивановской области (пояснительная записка)

Часть I. Положения о территориальном планировании
Ивановской области (пояснительная записка)

Введение

Проект схемы территориального планирования Ивановской области выполнен в 3 этапа: на первом этапе проведен сбор и анализ материалов, необходимых для выполнения проекта; на втором этапе разработана Концепция территориального развития; на третьем этапе выполнен проект схемы территориального планирования Ивановской области (далее - Схема).

Схема состоит из пяти частей:

- I часть - "Положения о территориальном планировании Ивановской области";

- II часть - "Карты (схемы) территориального планирования Ивановской области";

- III часть - "Материалы по обоснованию схемы территориального планирования Ивановской области";

- III часть (ДСП) - "Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий" (пояснительная записка и схема 3 (ДСП));

- IV часть - "Карты (схемы) по обоснованию проекта схемы территориального планирования Ивановской области";

- V часть - "Проект плана реализации схемы территориального планирования Ивановской области".

Схема разработана в соответствии с требованиями Градостроительного, Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, Закона Ивановской области от 14.07.2008 N 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области", других нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области.

В Схеме учтены основные положения Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р, Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2003 N 1234-р, и иных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Содержание Схемы определено ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации и утвержденным Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области техническим заданием.

Подготовка Схемы осуществлялась в соответствии с ч. 2 ст. 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, использовались результаты инженерных изысканий (изучение природных условий территорий, на которых должно осуществляться строительство, а также факторы техногенного воздействия на окружающую среду). В связи с отсутствием технических регламентов в работе использовалась действующая на 1 января 2008 федеральная нормативно-правовая база в области градостроительства.

При обосновании мероприятий по территориальному планированию Схемы особое значение имели следующие документы: проект стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, одобренный распоряжением Правительства Ивановской области от 24.03.2009 N 71-рп, инвестиционные проекты, одобренные Межведомственным советом по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области, областные целевые программы, долгосрочные целевые программы Ивановской области, ведомственные целевые программы.

В составе Схемы разработаны 19 карт (схем), из которых 13 являются обязательными (утверждаемыми), остальные - обосновывающими, характеризующими современное использование территории области, оценку благоприятности территории для капитального строительства по комплексу ограничений, по инфраструктурной обеспеченности и др.

Проанализированы основные направления развития планировочной структуры и формирования систем расселения, а также перспективного функционального зонирования территории и устойчивого развития с выделением зон активизации хозяйственной деятельности, инновационного развития и "точек роста".

Дополнительно разработана "Карта (схема) основной чертеж" (карта (схема) 13), на которой отображены все мероприятия по территориальному планированию.

Карты (схемы) Схемы выполнены в ГИС Mapinfo (версия 7,5) и CorelDRAW (версия 12).

Для разработки карт (схем) была использована электронная топографическая основа масштаба 1:100000, предоставленная заказчиком в ГИС "Панорама" и конвертированная в ГИС Mapinfo (версия 7,5).

Работы по изготовлению электронно-топографической карты (ЭТК) Ивановской области в масштабе 1:100000 были выполнены ООО "Омега" на основании государственного контракта N 1 от 25.04.2007 с привлечением данных дистанционного зондирования Земли (космической съемки) со спутника "IRS" с разрешением на местности 5,8 - 6,2 м, выполненных в 2006 году.

В соответствии с техническим заданием разработан проект плана реализации схемы территориального планирования Ивановской области (далее - План реализации). План реализации утверждается в установленном порядке в течение трёх месяцев со дня утверждения Схемы.