Постановление Главы Кинешемского муниципального района Ивановской области от 21 августа 2008 г. N 537 "Об утверждении положений о муниципальных услугах Кинешемского муниципального района и порядке ведения реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 21 августа 2008 г. N 537
"Об утверждении положений о муниципальных услугах Кинешемского
муниципального района и порядке ведения реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2009 г.

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и доступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Кинешемского муниципального района, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кинешемского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о муниципальных услугах Кинешемского муниципального района;

1.2. Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы района, руководителя финансового управления Кинешемского муниципального района Власову Н.А.

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Положение
о муниципальных услугах Кинешемского муниципального района
(утв. постановлением Главы Кинешемского муниципального района
от 21 августа 2008 г. N 537)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальных услугах Кинешемского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях определения понятия "муниципальные услуги", установления единых критериев выделения муниципальных услуг, порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района, внедрения в практику методов результативного планирования и управления расходами бюджета Кинешемского муниципального района.

1.2. Положение устанавливает принципы финансирования муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами Кинешемского муниципального района.

1.3. Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемов расходных обязательств бюджета Кинешемского муниципального района, планирования расходов и управления расходами бюджета. Расчет объемов расходных обязательств производится на основании объема предоставления соответствующих муниципальных услуг и утвержденного норматива финансовых затрат на их предоставление.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Кинешемского муниципального района Ивановской области от 28 августа 2009 г. N 523 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

- муниципальные услуги - услуги, оказываемые в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами;

- получатель муниципальных услуг - физические лица, юридические лица различных организационно- правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получениемуниципальных услуг обратившиеся непосредственно или через своего представителя в организацию, оказывающую муниципальную услугу, для реализации прав, предоставляемых ему в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

- уполномоченный орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - структурное подразделение Администрации Кинешемского муниципального района, и (или) бюджетное учреждение Кинешемского муниципального района, наделенное полномочиями по организации предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

- реестр муниципальных услуг Кинешемского муниципального района (далее - Реестр) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств Кинешемского муниципального района либо средств получателей.

- ведение Реестра - формирование и корректировка Реестра.

II. Формирование муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

2.1. Формирование муниципальных услуг Кинешемского муниципального района осуществляется структурными подразделениями Администрации Кинешемского муниципального района, и (или) бюджетными учреждениями ответственными за организацию представления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Кинешемского муниципального района, установленных федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Сформированные муниципальные услуги подлежит занесению в Реестр.

III. Критерии внесения муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

3.1.Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит внесению в Реестр при условии удовлетворения следующим критериям:

- определено нормативное правовое обеспечение организации предоставления муниципальных услуг;

- организация предоставления данной муниципальной услуги отнесена к полномочиям органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;

- установлено законодательством выполнение государственных полномочий;

- определено соглашениями передача полномочий от поселений;

- определен источник финансирования предоставления муниципальной услуги (получатели муниципальной услуги, бюджет Кинешемского муниципального района и (или) иные источники);

- определены натуральные и (или) денежные показатели измерения объемов предоставления муниципальной услуги;

- возможность осуществления контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

IV. Принципы финансирования муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета Кинешемского муниципального района и финансирование соответствующих муниципальных услуг осуществляется при условии включения данных услуг в Реестр.

Положение
о порядке ведения реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района
(утв. постановлением Главы Кинешемского муниципального района
от 21 августа 2008 г. N 537)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения возникающие при формировании реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района и определяет порядок ведения реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, иными юридическими лицами Кинешемского муниципального района, полностью или частично за счет бюджета Кинешемского муниципального бюджета.

1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг Кинешемского муниципального района (далее - Реестр) является определение и оптимизация состава муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Кинешемского муниципального района муниципальных услугах, их объеме и качестве, и органах и организациях, ответственных за их предоставление.

1.3. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:

- формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Кинешемского муниципального района;

- обеспечение соответствия деятельности уполномоченных органов Кинешемского муниципального района по предоставлению муниципальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, Ивановской области, муниципальных правовых актов Кинешемского муниципального района.

II. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

2.1.Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к формированию и внесению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами Кинешемского муниципального района;

- полноты описания и отражения оказываемых муниципальных услуг в Реестре;

- доступности Реестра;

- обеспечения взаимосвязи требований по ведению Реестра с требованиями по осуществлению бюджетного процесса и формированию расходных обязательств Кинешемского муниципального района;

- периодического пересмотра перечня и требований к описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.

III. Использование реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

3.1. Реестр, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, в обязательном порядке используется при формировании реестра расходных обязательств Кинешемского муниципального района.

3.2. Оказание муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре.

IV. Содержание реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

4.1 .Муниципальная услуга в Реестре описывается через следующие обязательные параметры:

- порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра;

- полное наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей физических лиц, юридических лиц различных организационно - правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующего законодательства, на дату составления и утверждения Реестра;

- единица измерения - показатель для идентификации и измерения объема муниципальной услуги;

- источник финансирования - источник финансирования муниципальной услуги (бюджет Кинешемского муниципального района, средства бюджета иного уровня бюджетной системы, получатель муниципальной услуги, иные источники, не запрещенные действующим законодательством);

- способ установления цены услуги - способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф на единицу измерения;

- предмет (содержание) услуги - содержание (требования к качеству предоставления) муниципальной услуги;

- уполномоченный орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги;

- получатель муниципальной услуги;

- правовое обеспечение - нормативный правовой акт (акты), устанавливающий полномочия по предоставлению данной муниципальной услуги за муниципальным районом;

- иные элементы, необходимые дли полного описания муниципальной услуги.

V. Ведение реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

5.1. Ведение Реестра осуществляется финансовым управлением Кинешемского муниципального района.

При обеспечении ведения Реестра финансовое управление Кинешемского муниципального района осуществляет:

- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов;

- методическое обеспечение ведения Реестра;

- организацию предоставления сведений из Реестра;

- контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.

5.2. Реестр утверждается постановлением Главы Кинешемского муниципального района.

5.3. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр оформляется постановлением Главы Кинешемского муниципального района.

5.4. Правовой основой для включения муниципальной услуги в Реестр являются нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Ивановской области, нормативные правовые акты Кинешемского муниципального района, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг.

5.5. Ведение Реестра осуществляется в бумажном и электронном виде по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей в бумажном виде и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.6. Финансовое управление Кинешемского муниципального района в течение 10 дней с момента вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации Ивановской области и (или) нормативного правового акта Кинешемского муниципального района наделяющего, изменяющего или отменяющего полномочия Кинешемского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями Кинешемского муниципального района, иными юридическими лицами, подготавливает проект постановления Главы района о внесении изменений в Реестр.

5.7. Предоставление исходных документов для включения муниципальной услуги в реестр осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления , а также иных условий.

5.8. Для включения муниципальной услуги в Реестр Уполномоченный орган осуществляет подготовку и предоставление в финансовое управление Кинешемского муниципального района документов, содержащих следующие сведения:

- предложение о включении соответствующей муниципальной услуги в Реестр с указанием Уполномоченного органа, ответственного за организацию предоставления данной услуги;

- основание включения муниципальной услуги в Реестр;

- пояснительную записку, отражающую параметры муниципальной услуги, основания и условия ее предоставления;

- проект нормативного правого акта Кинешемского муниципального района, устанавливающего обязательства муниципального района по предоставлению муниципальной услуги, в случае, если ее предоставление не вытекает непосредственно из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правых актов Ивановской области, нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района.

5.9. Для исключения муниципальной услуги из Реестра финансовое управление Кинешемского муниципального района по представлению Уполномоченного органа осуществляет подготовку проекта постановления Главы Кинешемского муниципального района об исключении муниципальной услуги из Реестра с соответствующим обоснованием.

5.10. Для внесения изменений в Реестр финансовое управление по представлению Уполномоченного органа осуществляет подготовку проекта постановления Главы Кинешемского муниципального района о внесении изменений в Реестр с соответствующим обоснованием.

5.11. Сведения Реестра являются общедоступными и предоставляются пользователю в виде документированной информации в форме выписки из Реестра, а также в иной форме, устанавливаемой нормативными правовыми актами Кинешемского муниципального района.

5.12. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.

VI. Ведение мониторинга муниципальных услуг, предусмотренных
реестром муниципальных услуг Кинешемского муниципального района

6.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на предмет уточнения содержания с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.

6.2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется финансовым управлением Кинешемского муниципального района, а также Уполномоченными органами.

VII. Форма ведения реестра муниципальных услуг
Кинешемского муниципального района

Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.

Приложение

к Положению

о порядке ведения реестра

муниципальных услуг

Кинешемского муниципального района

Реестр
муниципальных услуг Кинешемского муниципального района

N п/п	Наименование муниципальной услуги	Предмет (содержание) услуги	Единица измерения	Источник финансирования	Способ установления цены услуги	Уполномоченный орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги	Получатель муниципальной услуги	Правовое обеспечение