Приложение. Долгосрочная целевая программа Приволжского муниципального района Ивановской области "Социальное развитие села Приволжского муниципального района до 2012 года"

Приложение

к решению

Приволжского районного Совета

от 25 июня 2009 г. N 40

Администратор долгосрочной целевой

программы Приволжского муниципального

района Ивановской области

"Социальное развитие села Приволжского

района до 2012 года"

Администрация района отделы

1. Комитет экономики, муниципального заказа

и торговли администрации Приволжского

муниципального района

2. Отдел ЖКХ и строительства

3. Отдел муниципальной службы и

организационной работы

Сроки реализации долгосрочной целевой

программы Приволжского муниципального района

"Социальное развитие села Приволжского

района до 2012 года"

2009 - 2012 годы

Долгосрочная целевая программа Приволжского муниципального района
Ивановской области "Социальное развитие села Приволжского
муниципального района до 2012 года"

1. Паспорт долгосрочной целевой программы
"Социальное развитие села Приволжского
муниципального района до 2012 года"

Наименование ДЦП	Социальное развитие села Ивановской области до 2012 года (*)
Срок реализации ДЦП	2009 - 2012 годы
Администратор ДЦП	Отделы администрации района - Комитет экономики муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района Отдел ЖКХ и строительства Отдел муниципальной службы и организационной работы
Исполнительные органы реализации ДЦП	Отделы администрации района - Комитет экономики муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района Отдел ЖКХ и строительства Отдел муниципальной службы и организационной работы
Цель ДЦП	Повышение уровня и качества жизни на селе на основе развития социально! инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, дефицита специалистов в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП	- Ввод и приобретение 50 кв. метров жилья, для граждан проживающих# в сельской местности - Ввод и приобретение 50 кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов. - Повышение уровня обеспечения питьевой водой на# - Повышение уровня обеспеченности сельского населения сетевым газом на - Введение в эксплуатацию 18 километров газовых сетей
Задачи ДЦП	1 .Улучшение жилищных условий граждан проживающих# в сельской местности - обеспечение молодых семей в молодых специалистов на селе жильем 2. Развитие газификации в сельской местности 3. Обеспечение водоснабжением в сельской местности
Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)	Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2009-2012 годы 82119,1 тыс. рублей в том числе Областной бюджет 78897,1 тыс. рублей Бюджет поселений, собственные средства 3222 тыс. рублей из них по годам 2009 год Областной бюджет 18462,1 тыс. рублей Бюджет поселений, собственные средства 712 тыс. рублей 2010 год Областной бюджет 12118 тыс. рублей Бюджет поселений, собственные средства 881 тыс. рублей 2011 год Областной бюджет 21317 тыс. рублей Бюджет поселений, собственные средства 721 тыс. рублей 2012 год Областной бюджет 27000 тыс. рублей Бюджет поселений, собственные средства 908 тыс. рублей

(*) По-видимому, в строке "Наименование ДЦП" допущена опечатка. Имеется в виду "Социальное развитие села Приволжского муниципального района до 2012 года"

2. Социально-экономическая проблема Приволжского
муниципального района Ивановской области

2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлено ДЦП и прогноз развития

Для успешного выполнения реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 года N 446 (далее Государственная программа) необходим# системный подход , важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, ликвидацию# недостатка кадров как специалистов, так и рабочих профессий в сельском хозяйстве. Ухудшение финансового состояние сельскохозяйственных отраслей по причине спада производства, увеличилось отставание по всем условиям жизнедеятельности от города. В большинстве сельских поселений нет элементарных жилищных условий. Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, более 50 % протяженности водопроводных сетей нуждается# в замене. Продолжает ухудшаться демографическая ситуация на селе, за счет# оттока сельского населения в город, особенно молодежи. За последние три года население села уменьшилось на 68 человек, коэффициент смертности на селе 21 %. Уровень рождаемости в 2,5 раза меньше, чем требуется для пополнения населения.

В результате в сельскохозяйственных организациях недостаток профессиональных кадров составляет - 62 человека.

Таким образом# необходимость разработки и реализации ДЦП обусловлено:

- социально-политической остротой проблемы и общефедеральным значением

- потребностью создания комфортных условий для закрепления молодежи и в целом тружеников села

- необходимостью решения задач по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, определенной Государственной программой

- необходимости# государственной поддержки социальной сферы в инженерной инфраструктуры в сельской местности

Реализация ДЦП будет в перспективе способствовать решению социально-экономической проблемы связанной# с развитием инженерной инфраструктуры в сельской местности, дефицитом рабочих кадров на селе, привлечением их из города.

Решение социально-экономической проблемы в Приволжском муниципальном районе в предшествующие года

В семи населенных сельских пунктах проведены газопроводы общей протяженностью 27, 12# километров. На эти цели были выделены 900,0 тыс. рублей из федерального бюджета, 22379 тыс.рублей из областного бюджета и 223,8 тыс.рублей из местного бюджета.

За период с 2004 года по 2008 год в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села Ивановской области до 2010 года" утвержденной# Законом Ивановской области от 15.04.2004 года N 45-ОЗ (далее ОЦП)# в районе проведена следующая работа. За данный период введено 9 объектов водоснабжения и газификаций

Создан и действует информационно-консультационный центр при отделе сельского хозяйства администрации района. Была оказана поддержка на создание из Федерального бюджета 100 тыс. рублей и 20 тыс. рублей с районного бюджета.

Получили возможность улучшить жилищные условия 9 семей, проживающие в сельской местности на строительство и приобретение жилья получено средств из федерального и областного бюджета 2004,165 тыс. рублей.#

3. Цель ДЦП, целевые индикаторы и ожидаемые результаты

3.1. Цель ДЦП

Повышение уровня и качества жизни на селе на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, решение вопроса обеспечения квалифицированными кадрами.

3.2.Целевые индикаторы и ожидаемые результаты

N п/п	Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности (кв.м.)	50	50	50	50
2.	Ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе (кв.м.)	50	50	50	50
3.	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности (един)	1
4.	Уровень обеспеченности сельского населения сетевым газом (%)	16	20	40	60
5.	Введение в эксплуатацию газовых сетей (км.)	2,8	3,5	10,38	12,6
6.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (%)	8	12	20	25
7.	Введение в эксплуатацию сетей водоснабжения (км.)	-	2,8	7,3	5,08

Финансирование под планируемый объем ДЦП должно идти по линии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Ивановской области и соответствующих в районе

Условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, местным бюджетом на реализацию ДЦП по развитию газификации, водоснабжения и сети учреждений медико-санитарной помощи в сельской местности.#

Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий целевых программ могут быть предоставлены при условии, что доля средств местного бюджета в финансировании составит не менее 1% за каждый из годов их реализации.

Критериями отбора объектов, планируемых к строительству являются:#

1. Наличие проектно-сметной документации и положительного заключения управления Государственной вневедомственной экспертизе# и ценообразования в строительстве Ивановской области на строительство объекта.

2. Сметная стоимость строительства объекта.

3. Доля софинансирования за счет местного бюджета

4. Социальный эффект при условии введенных в эксплуатацию объектов.

5. Наличие на территории муниципального образования, заявившего объект строительства для включения в ДЦП, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельхозпроизводства, в том числе малых форы хозяйствования, а также создание инвестиционных площадок. Критериями отбора объектов по которым# планируется разработка проектно-сметной документации являются;

1. Наличие:

- исходных данных по объекту технических условий и задание на проектирование

- справка расчет# затрат на разработку проектно-сметной документации на объект.

2. Доля софинансирования за счет средств местного бюджета.

3. Социальный эффект при условии введения в эксплуатацию объекта.

4. Наличие на территории муниципального образования, заявившего объект для включения в ДЦП, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития сельхозпроизводства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок

Методика распределения субсидий

За счет средств областного бюджета местным бюджетом на реализацию мероприятие ДЦП по развитию газификации, водоснабжения и сети учреждений медико-санитарной помощи в сельской местности (прилагается к программе), а также условия отчетности по предоставленным субсидиям (прилагается).

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП

4.1. Задачи ДЦП

N п/п	Задачи	Год, к которому задача должна быть решена
1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности	До 2012 года
2	Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	До 2012 года
3	Развитие сети учреждений первичной медико-санаторной# помощи в сельской местности	До 2011 года
4	Развитие газификации в сельской местности	До 2012 года
5	Развитие водоснабжения в сельской местности.	До 2012 года

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.2.2. Мероприятия по развитию газификации в сельской местности

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Ответственный за выполнение	Ожидаемые результаты
				областного бюджета	Бюджет поселений
	Введение в действие распределительных газовых сетей (в том числе реконструируемых), км 25	2009-2012 годы в том числе	39684	38760	924
1	Разработка ПСД "Газификация с. Спасское Приволжского муниципального района Газификация с. Спасское Приволжского муниципального района	2009 год	430 5858	426 5800	4 58	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Плесского городского поселения	Повышения уровня газификации сельских населенных пунктов на 1%
2	Разработка ПСД "Газификация д. Лещево, д. Ширяиха Приволжского муниципального района Газификация д. Лещево и д. Ширяиха Приволжского муниципального района	2009 год	200 3284	180 3250	20 34	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Ингарского сельского поселения
	Газификация д. Поддубново Приволжского муниципального района	2009 год	3888	3850	38	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Ингарского сельского поселения
	Разработка ПСД "Газификация с. Еропкино Приволжского муниципального района" Газификация с. Еропкино Приволжского муниципального района	2009 год 2010 год	980 3650	890 3600	90 50	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Новского сельского поселения
	Разработка ПДС "Газификация с. Красинское Приволжского муниципального района" Газификация с. Красинское Приволжского муниципального района	2010 год 2011 год	1680 4497	1510 4400	170 97	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Ингарского сельского поселения
	Разработка ПСД д. Федорищи и д. Благинино Приволжского муниципального района Газификация д. Федорищи и д. Благинино Приволжского муниципального района	2009 год 2011 год	860 6509	852 6440	8 69	Отдел ЖКХ и строительства администрации Приволжского муниципального района, глава Рождественского сельского поселения
	Разработка ПСД "Газификация с. Рождествено# и с. Спасское Приволжского муниципального района Газификация с. Рождествено# и с. Сараево Приволжского муниципального района	2010 год 2012 год	1568 6280	1412 6150	156 130	Отдел ЖКХ и строительства администрация Приволжского муниципального района, глава Рождественского сельского поселения

4.2.3. Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Ответственный за выполнение	Ожидаемые результаты
				областного бюджета	Бюджет поселений
Раздел 1. Инвестиционные мероприятия
1	Введение в эксплуатацию поселковых водопроводных сетей 15,18/(км)	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	29608 2020 8306 19282	29190 2000 8220 18970	418 20 86 312	Отдел ЖКХ а строительства	Повышение на уровни# обеспеченности сельского населения водой нормативного качества
Раздел 2. Прочие расходы
	Разработка проектно-сметной документации	2009-2012 год в т. ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	5529 354 2755 1400 1020	5473 350 2726 1387 1010	56 4 29 13 10	Отдел ЖКХ и строительства	Повышение на % уровня обеспечения сельского населения водой нормативного качества

4.2.4. Мероприятия по развитию информационно-консультативного обслуживания в сельской местности

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Ответственный за выполнение	Ожидаемые результаты
				Бюджет поселений	областного бюджета
Раздел 1. Организационное, нормативное и научное обеспечение
	Участие консультативов ИКЦ в мероприятиях опытно-демонтирования характера по передаче и распространению новых знаний технологий	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год				Комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района	Обеспечение ИКЦ новыми знаниями
Раздел 2. Планируемые мероприятия ИКЦ
	2. В администрациях сельских оформить информационные щиты-рекламы с планом работы ИКЦ, организации работы работников ИКЦ	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

4.2.5. Мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи в сельской местности

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Ответственный за выполнение	Ожидаемые результаты
				Бюджет поселений	областного бюджета
Раздел 1. Инвестиционные мероприятия
1.	Реконструкция фельдшерско-акушерского пункта	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	1994,1		1994,1	Администрация Приволжского муниципального района

4.2.6. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Объем финансирования тыс. руб.	в том числе за счет средств		Ответственный за выполнение	Ожидаемые результаты
				областного бюджета	Собственные средства
Прочие расходы
1.	Ввод и приобретение жилья для граждан (кв.метров)	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	2928 732 732 732 732	1920 480 480 480 480	1008 252 252 252 252	Комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района	Улучшение жилищных условий жителей сельской местности
2.	Ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов (кв.м.)	2009-2012 год в т.ч. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	2376 594 594 594 594	1560 390 390 390 390	816 204 204 204 204	Комитет экономики, муниципального заказа и торговли администрации Приволжского муниципального района	Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе.