Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 17 сентября 2008 г. N 50(277) "О муниципальной службе Кинешемского муниципального района"(с изменениями и дополнениями)

Решение Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области
от 17 сентября 2008 г. N 50(277)
"О муниципальной службе Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2008 г.

Принято Кинешемским районным Советом депутатов

10 сентября 2008 года

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ивановской области от 16 июня 2006 года N 63-ОЗ "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы", от 23 июня 2008 года N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", Уставом Кинешемского муниципального района, Кинешемский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о муниципальной службе Кинешемского муниципального района.

- Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Кинешемского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Кинешемского районного Совета депутатов от 25 декабря 2006 года N 100(108) (в редакции решений Кинешемского районного Совета депутатов от 21 февраля 2007 года N 6(120) и от 28 сентября 2007 года N 65 (179)).

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Кинешемского районного Совета депутатов по законности, общественному порядку и вопросам местного самоуправления.

Глава Кинешемского

муниципального района

А.В. Томилин

Положение
о муниципальной службе Кинешемского муниципального района
(утв. решением Кинешемского районного Совета депутатов
от 17 сентября 2008 г. N 50(277)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ), законами Ивановской области от 16 июня 2006 года N 63-ОЗ "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы", от 23 июня 2008 года N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области N 72-ОЗ), Уставом Кинешемского муниципального района, в целях обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и установления правового положения (статус) муниципальных служащих Кинешемского муниципального района.

I. Общие положения

1. Правовое регулирование муниципальной службы

1.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу лиц, имеющих право в соответствии с законодательством о муниципальной службе замещать должности муниципальной службы, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

1.2. Настоящим Положением не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии Кинешемского муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса (далее - лица, замещающие муниципальные должности), поскольку указанные лица не являются муниципальными служащими.

II. Должности муниципальной службы
Кинешемского муниципального района

2.Должности муниципальной службы

2.1. Должности муниципальной службы Кинешемского муниципального района - должности с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района или лиц, замещающих муниципальные должности Кинешемского муниципального района.

2.2. Должности, включаемые в штатное расписание органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района, необходимые для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, не относятся к должностям муниципальной службы.

3. Реестр должностей муниципальной службы

3.1. Реестр должностей муниципальной службы (далее - Реестр) устанавливает перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по группам, как для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, так и для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района.

3.2. Реестр утверждается решением Кинешемского районного Совета депутатов.

4. Классификация должностей муниципальной службы

4.1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

высшие должности муниципальной службы;

главные должности муниципальной службы;

ведущие должности муниципальной службы;

старшие должности муниципальной службы;

младшие должности муниципальной службы.

4.2. Должности муниципальной службы соотносятся с должностями государственной гражданской службы в следующем порядке:

высшие должности муниципальной службы - с высшими должностями государственной гражданской службы;

главные должности муниципальной службы - с главными должностями государственной гражданской службы;

ведущие должности муниципальной службы - с ведущими должностями государственной гражданской службы;

старшие должности муниципальной службы - со старшими должностями государственной гражданской службы;

младшие должности муниципальной службы - с младшими должностями государственной гражданской службы.

5. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Кинешемского муниципального района

5.1. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;

для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее трёх лет или стаж работы по специальности не менее четырёх лет;

для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трёх лет;

для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее двух лет;

для младших должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5.2. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны:

1) знать Конституцию Российской Федерации; федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные правовые акты (по направлению своей деятельности); Устав (Основной Закон) Ивановской области; законы Ивановской области, указы Губернатора Ивановской области и постановления Правительства Ивановской области (по направлению своей деятельности); Устав Кинешемского муниципального района, муниципальные правовые акты Кинешемского муниципального района (по направлению своей деятельности);

2) обладать навыками:

- для высших и главных должностей муниципальной службы - эффективного планирования рабочего времени и организации работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, учета мнения коллег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, государственными служащими, организации работы по эффективному взаимодействию с иными органами местного самоуправления, государственными органами Российской Федерации и Ивановской области, владения компьютерной и другой оргтехникой, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, систематического повышения своей квалификации;

- для ведущих должностей муниципальной службы - эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, государственными служащими, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами, систематического повышения своей квалификации;

- для старших должностей муниципальной службы - квалифицированного планирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, государственными служащими, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами, систематического повышения своей квалификации;

- для младших должностей муниципальной службы - грамотного планирования своей работы, обеспечения выполнения задач, эффективного сотрудничества с коллегами, взаимодействия с муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, владения компьютерной и другой оргтехникой, сбора информации, работы со служебными документами, систематического повышения своей квалификации.

III. Правовое положение (статус) муниципальных служащих
Кинешемского муниципального района

6. Муниципальный служащий Кинешемского муниципального района

6.1. Муниципальным служащим Кинешемского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Кинешемского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района.

7. Основные права муниципального служащего

7.1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом N 25-ФЗ. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ивановской области, Кинешемского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Ивановской области, Кинешемского муниципального района. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в подпункте 5 пункта 9.1. настоящего Положения, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

8. Основные обязанности муниципального служащего

8.1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ивановской области, законы Ивановской области, Устав Кинешемского муниципального района и иные муниципальные правовые акты Кинешемского муниципального района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о муниципальной службе;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) при поступлении на муниципальную службу, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке, установленном статьёй 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

8.2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, муниципальных правовых актов Кинешемского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Ограничения, связанные с муниципальной службой

9.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных законодательством о муниципальной службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

10. Запреты, связанные с муниципальной службой

10.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Кинешемского муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Кинешемского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Кинешемского муниципального района, избирательную комиссию Кинешемского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района, избирательной комиссии Кинешемского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Кинешемского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

IV. Поступление на муниципальную службу в органы
местного самоуправления Кинешемского муниципального района

11. Порядок поступления на муниципальную службу

11.1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением в соответствии с Законом Ивановской области от 23 июня 2008 года N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

11.2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

11.3. При поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района гражданин представляет:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

11.4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 25-ФЗ, Законом Ивановской области N 72-ОЗ и настоящим Положением.

11.5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

11.6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

12. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

12.1. При замещении должности муниципальной службы Кинешемского муниципального района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

12.2. Конкурс не проводится:

а) при заключении срочного трудового договора;

б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением должности муниципальной службы, реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления

в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

12.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Кинешемского муниципального района, утверждённым решением Кинешемского районного Совета депутатов.

V. Аттестация муниципальных служащих

13. Цели аттестации муниципального служащего

13.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

13.2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

14. Лица, не подлежащие аттестации

14.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

15. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих

15.1. Аттестация муниципальных служащих проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Кинешемского муниципального района.

15.2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Кинешемского муниципального района утверждается решением Кинешемского районного Совета депутатов.

VI. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

16. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

16.1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с Законом Ивановской области N 72-ОЗ.

16.2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

.

16.3. В стаж муниципальной службы муниципального служащего для исчисления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, а также установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальным служащим на основании решения представителя нанимателя (работодателя) могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом муниципального служащего. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет

VII. Рабочее (служебное) время и время отдыха
муниципальных служащих

17. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих

17.1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

18. Отпуск муниципального служащего

18.1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

18.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Информация об изменениях:

Решением Кинешемского районного Совета депутатов Ивановской области от 23 декабря 2008 г. N 101(328) в пункт 18.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

18.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему за выслугу лет и исчисляется из расчёта один календарный день за каждый год муниципальной службы и не может превышать 15 календарных дней.

В стаж муниципальной службы муниципального служащего для исчисления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды муниципальной службы и иные периоды, указанные в главе VI настоящего Положения.

В стаж муниципальной службы муниципального служащего для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

18.5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению в случаях, предусмотренных федеральными законами, решением работодателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

VIII. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

19. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

19.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

19.2. К иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;

19.3. Муниципальными правовыми актами Кинешемского муниципального района могут предусматриваться другие выплаты в пределах установленного фонда оплаты труда.

20. Ежемесячные надбавки к должностному окладу муниципального служащего

20.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе выплачивается в следующих размерах:

при стаже муниципальной службы в процентах

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 15

от 10 до 15 лет 20

свыше 15 лет 30

В стаж муниципальной службы муниципального служащего для установления муниципальным служащим Кинешемского муниципального района ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды муниципальной службы и иные периоды замещения отдельных должностей, указанные в главе VI настоящего Положения.

В стаж муниципальной службы для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

20.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается:

по высшей группе должностей муниципальной службы - в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;

по главной группе должностей муниципальной службы - в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;

по ведущей группе должностей муниципальной службы - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;

по старшей группе должностей муниципальной службы - в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;

по младшей группе должностей муниципальной службы - в размере до 60 процентов должностного оклада.

20.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в размерах и порядке, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20.4. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размерах, определяемых с учетом установленного соотношения должностей муниципальной службы Кинешемского муниципального района и государственной гражданской службы Ивановской области.

20.5. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается в соответствии с муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

20.6. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачивается в соответствии с муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

.

20.7. Выплаты муниципальным служащим, предусмотренные настоящим пунктом, производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих

20.8. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Кинешемского районного Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Положением.

21. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

21.1. Муниципальному служащему гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

21.2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

21.3. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района муниципальному служащему гарантируется:

1) при упразднении района, а также при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему гарантируется обеспечение его правового положения, установленного законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом N 25-ФЗ и Законом Ивановской области N 72-ОЗ, и выплачивается единовременное денежное пособие в размере 3-х месячного денежного содержания.

2) в случае отказа в заключении трудового договора вновь назначенным или выборным должностным лицом местного самоуправления муниципальному служащему, замещающему высшую или главную муниципальную должность, последнему выплачивается ежемесячное пособие в размере получаемого денежного содержания до устройства на новое место работы, до достижения пенсионного возраста, но не более трех месяцев со дня освобождения от должности.

22. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

22.1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ивановской области.

22.2. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ивановской области. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ивановской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Ивановской области.

22.3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

VIII. Поощрение муниципального служащего.
Дисциплинарная ответственность

23. Виды поощрения муниципального служащего

23.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, безупречную службу в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района устанавливаются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности;

2) денежное поощрение;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) повышение в должности;

6) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

7) присвоение почетного звания.

23.2. Муниципальными правовыми актами Кинешемского муниципального района могут быть дополнительно установлены иные виды поощрения муниципального служащего в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.

23.3. За особые трудовые заслуги лица, замещающие должность муниципальной службы, могут представляться к награждению наградами Ивановской области, к награждению государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.

23.4. Выплата муниципальному служащему денежного поощрения, предусмотренного пунктом 23.1. настоящего Положения, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

23.5. Решения о поощрении в соответствии с пунктом 23.1. настоящего Положения оформляются правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

24. Порядок применения поощрения муниципального служащего

24.1. Порядок применения поощрения муниципальных служащих Кинешемского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом Кинешемского муниципального района в соответствии с федеральными законами и Законом Ивановской области N 72-ОЗ.

25. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

25.1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

25.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

25.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством

IX. Кадровая работа в органах местного самоуправления
Кинешемского муниципального района

26. Кадровая работа в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района

26.1. Кадровая работа в органах местного самоуправления Кинешемского муниципального района включает в себя:

а) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

б) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

в) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов Кинешемского муниципального района, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

г) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

д) ведение личных дел муниципальных служащих;

е) ведение реестра муниципальных служащих Кинешемского муниципального района;

ж) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

з) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

и) проведение аттестации муниципальных служащих;

к) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

л) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

м) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона N 25-ФЗ и другими федеральными законами;

н) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

о) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством.

27. Персональные данные муниципального служащего

27.1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая работодателю в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

27.2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.

28. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

28.1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

28.2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района по последнему месту муниципальной службы.

28.3. При ликвидации органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района, или его правопреемнику.

28.4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

29. Реестр муниципальных служащих в Кинешемском муниципальном районе

29.1. В Кинешемском муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30.2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

31.3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

32.4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих Кинешемского муниципального района утверждается муниципальным правовым актом Кинешемского муниципального района.

33. Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы

33.1. В Кинешемском муниципальном районе в соответствии с муниципальными правовыми актами создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

33.2. Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим.

33.3. В кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы включаются:

1) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или сокращении его штата;

2) лица, замещающие выборные муниципальные должности, после прекращения их полномочий;

3) лица, обучающиеся в учебных заведениях профессионального образования по целевому направлению органов местного самоуправления;

4) муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы;

5) иные лица в соответствии с муниципальными правовыми актами.

33.4. Порядок зачисления в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами.

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
Кинешемского муниципального района
(утв. решением Кинешемского районного Совета депутатов
от 17 сентября 2008 г. N 50(277))

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ), статьей 5 Закона Ивановской области от 23 июня 2008 года N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области N 72-ОЗ) определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих Кинешемского муниципального района (далее - муниципальные служащие).

2. Аттестация проводится в срок, установленный федеральным законодательством, в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности, проверки квалификации, уровня знаний.

3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

5. Проекты муниципальных правовых актов, материалы, справки, прочие документы по вопросам аттестации муниципальных служащих готовит кадровая служба или уполномоченное лицо соответствующего органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района, отраслевого (функционального, невыборного) управления, комитета, отдела.

II. Организация проведения аттестации

6. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается муниципальный правовой акт представителя нанимателя (работодателя), содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

7. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадрового подразделения, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы). В состав аттестационной комиссии могут быть включены представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления или отраслевым (функциональным, невыборным) управлением, комитетом, отделом по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

8. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) заместителя председателя, секретаря или члена аттестационной комиссии, являющегося муниципальным служащим, его полномочия в составе аттестационной комиссии осуществляет лицо, исполняющее обязанности временно отсутствующего муниципального служащего.

9. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателя) согласно приложению 1 к настоящему Положению и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

10. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование органа местного самоуправления, отраслевого (функционального, невыборного) управления, отдела, комитета, в которых проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных, невыборных) управлений, отделов, комитетов.

11. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

12. Отзыв, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

13. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

14. Кадровая служба или уполномоченное лицо соответствующего органа местного самоуправления Кинешемского муниципального района, отраслевого (функционального, невыборного) управления, комитета, отдела не менее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

16. При проведении аттестации применяются следующие методы: тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование; другие методы, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении аттестации определяется аттестационной комиссией.

Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего и осуществляется путём выбора муниципальным служащим верного ответа на предложенные вопросы. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.

Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы. Затем аттестационная комиссия проводит дискуссию, оценку профессиональных качеств муниципального служащего с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.

Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего. Темы рефератов определяет структурное подразделение, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы. Аттестационная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.

Индивидуальное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на предложенные вопросы о профессиональной деятельности.

17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным, невыборным) управлением, комитетом, отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - и организаторские способности.

18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

20. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

21. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

2) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

3) о направлении муниципальных служащих на повышение квалификации.

22. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к приложению N 3 к Закону Ивановской области 72-ОЗ. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв о служебной деятельности за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

23. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателя) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

24. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается муниципальный правовой акт или принимается решение представителя нанимателя (работодателя) о том, что:

1) муниципальный служащий назначается на вышестоящую должность;

2) муниципальный служащий включается в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

3) муниципальный служащий направляется на повышение квалификации;

4) муниципальный служащий поощряется за достигнутые им успехи;

5) муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с согласия муниципального служащего.

25. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

26. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

Кинешемского муниципального района

УТВЕРЖДАЮ

________________________________________

(наименование должности

________________________________________

представителя нанимателя (работодателя)

________________________________________

(подпись)

_______________________________________

(расшифровка подписи)

"___" _____________20___года

График проведения аттестации муниципальных служащих
Кинешемского муниципального района на 200___ год _________________________________________________________

(наименование аттестационной комиссии)

Заседание аттестационной комиссии проводится_____________________________________

                                             (место проведения аттестации)

N п/п	Наименование органа местного самоуправления, отраслевого (функционального, невыборного) управления, комитета, отдела,	Наименование должности	Фамилия, имя, отчество аттестуемого	Дата проведения последней аттестации, решение и рекомендации аттестационной комиссии	Дата и время заседания аттестационной комиссии	Дата предоставления необходимых документов в аттестационную комиссию	Фамилия, имя, отчество руководителя, ответственного за представление необходимых документов. Отметка об ознакомлении с датой заседания аттестационной комиссии (дата, подпись)	Отметка об ознакомлении муниципального служащего с датой аттестации (дата, подпись)	Примечания
1 1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Секретарь аттестационной комиссии ________________   _____________

                                     (подпись)          (Ф.И.О)

Приложение 2

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

Кинешемского муниципального района

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________

(наименование должности

_____________________________

вышестоящего руководителя)

_____________________________

(подпись)

_____________________________

(расшифровка подписи)

"___" _____________20___года

Отзыв о служебной деятельности
муниципального служащего
Кинешемского муниципального района

Ф.И.О. муниципального служащего
Год рождения
Замещаемая должность на момент аттестации
Дата назначения на эту должность
Образование: специальность и квалификация *
Ф.И.О. руководителя
Оцениваемые позиции	Оценка руководителя
	1 явное отсутствие		2 низкий уровень	3 средний уровень	4 уровень выше среднего	5 высокий уровень
Профессиональные знания:
основных путей социально-экономического развития общества (в области специализации)
федерального законодательства и законодательства Ивановской области (применительно к обязанностям)
федерального законодательства и законодательства Ивановской области (по муниципальной службе)
теории управления персоналом**
Профессиональные навыки и умения:
анализировать информацию и выделять из нее главное
брать ответственность на себя
организовывать эффективную работу подчиненных**
работать на компьютере
работать с документами
работать с людьми
самостоятельно и быстро принимать решения
создавать благоприятный климат в коллективе
творчески и перспективно мыслить
Профессионально важные качества:
аккуратность
дисциплинированность
инициативность
исполнительность
ответственность
принципиальность
работоспособность
целеустремленность
бесконфликтность
вежливость
выдержанность
рациональное восприятие критики
справедливость
личная примерность в работе
активность
способность к разумному риску
умение отстаивать свое мнение
способность к творчеству, новациям
навыки ведения групповой дискуссии
умение планировать свою работу (личная организованность)
умение работать в команде
стремление к профессиональному саморазвитию
стремление к самосовершенствованию
Прохождение переподготовки и повышения квалификации за отчетный период
Сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за отчетный период
Применение мер дисциплинарного и материального воздействия
Недостатки и рекомендации по профессиональному и личностному росту
Вывод о соответствии профессиональных качеств квалификационным требованиям по замещаемой должности (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
Предложения и рекомендации по планированию карьеры муниципального служащего

Руководитель    _________________    _____________________

                    (подпись)       (расшифровка подписи)

"_____" ________________ 20____ г.

С отзывом о профессиональной служебной деятельности ознакомлен

____________________           ___________________

    (подпись)                 (расшифровка подписи)

_______________________

(согласен (не согласен)            "____"   ________________ 20____ г.

___________________________

* - уровень образования (среднее специальное/высшее); год окончания учебного заведения; полное наименование учебного заведения; специальность и квалификация (по диплому).

** - от заместителя руководителя отраслевого (функционального, невыборного) управления, комитета, отдела и выше.

Приложение 3

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

Кинешемского муниципального района

Протокол N ____
заседания аттестационной комиссии
________________________________________________________________

                      (наименование аттестационной комиссии)

                         от _________________ 20__ года

Присутствовали: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___ (Ф.И.О. председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии)

Повестка дня:

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Кинешемского муниципального района, утвержденным решением Кинешемского районного Совета депутатов от 17 сентября 2008 года N 50(277), состоялось заседание аттестационной комиссии, на котором проведена аттестация муниципальных служащих:

1. ______________________________________________________________;

                          (Ф.И.О., должность)

2. ______________________________________________________________;

                          (Ф.И.О., должность)

3. ______________________________________________________________;

                          (Ф.И.О., должность)

4. ______________________________________________________________.

                          (Ф.И.О., должность)

Слушали: информацию о служебной деятельности _______________________________________

                                              (Ф.И.О., должность аттестуемого)

Докладывали:

____________________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

____________________________________________________________________________________

                (Ф.И.О., должность непосредственного руководителя)

Аттестационная комиссия, заслушав информацию о служебной деятельности________________;

                                                      (Ф.И.О., должность аттестуемого)

задав вопросы и выслушав ответы аттестуемого, путем открытого голосования в отсутствие

муниципального служащего решила:

признать, что _______________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О., должность аттестуемого)

_____________________________________________________________________________________.

              (соответствует или не соответствует занимаемой должности)

Голосовали:          "за" - ___________

                 "против" - ___________

Рекомендовать________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

            (рекомендации аттестационной комиссии по результатам аттестации)

Председатель

аттестационной комиссии       ___________ ___________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии      ____________ ___________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

Секретарь

аттестационной комиссии        ____________ _________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены

аттестационной комиссии       ____________ ____________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)

                              ____________ ____________________________

                               (подпись)     (расшифровка подписи)