Приложение N 1. Положение "О порядке отнесения земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территории местного значения"

Приложение N 1

к решению

Приволжского районного Совета

от 29 октября 2009 г. N 80

Положение
"О порядке отнесения земель Приволжского муниципального района
к землям особо охраняемых территории местного значения"

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение о порядке отнесения земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Уставом Приволжского муниципального района.

К землям особо охраняемых территорий местного значения относятся земли, которые имеют особое природоохранное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

1.2. Особо охраняемые территории местного значения находятся в ведении Приволжского муниципального района.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий.

1.4. К землям особо охраняемых территорий местного значения могут быть отнесены земли особо охраняемых территорий:

- лечебно-оздоровительные местности - участки живописной природы;

- участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи);

- микрозаповедники,

- отдельные объекты живой и/или неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, валуны, родники, истоки рек и иные).

2. Отнесение земель Приволжского муниципального района
к землям особо охраняемым территорий местного значения

2.1. Для осуществления работы в области определения земель и отнесения их к особо охраняемым территориям местного значения, главой Приволжского муниципального района создается Комиссия по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Комиссия), утверждается ее состав и порядок работы. В состав комиссии обязательно включаются представители Приволжского районного совета и общественных организаций.

2.2. Предложения по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения направляются в письменном виде в Комиссию. Эти предложения могут вносить жители, организации, органы местного самоуправления.

2.3. В предложении должно быть указано:

- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения;

- описание его границ и рекомендации по ограничению его использования.

2.4. Предложения по отнесению земель Приволжского муниципального района к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в трехмесячный срок.

2.5. В отдельных случаях для выделения мнения более широкого круга жителей Комиссия может готовить материалы для опубликования в средствах массовой информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.

2.6. Комиссия принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического, оздоровительного значения.

2.7. Решение Комиссии об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков является основанием для издания постановления главы Приволжского муниципального района.

2.8. Постановление главы Приволжского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.

2.9. Организацию проведения комплекса работ по формированию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Приволжского муниципального района.

2.10. Ограничения прав на землю регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.11. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий местного значения, используются в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Положения, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных природных территорий и лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.

2.12. Для всех зон особо охраняемых территорий местного значения устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих территорий и оказывающие на них негативное (вредное) воздействие.

2.13. Предоставление земельных участков в зонах особо охраняемых территорий местного значения гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.

2.14.Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории местного значения (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением главы Приволжского муниципального района.

3. Режим охраны особо охраняемых территорий местного значения

3.1. На землях особо охраняемых природных территорий и в границах их охранных зон запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.

3.2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых находятся особо охраняемые территории местного значения принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны этих территорий.

3.3. Расходы собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению установленного режима использования особо охраняемые территории местного значения, возмещаются за счет источников и в порядке, определяемом Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

3.4. На каждый земельный участок, признанный особо охраняемый территорией местного значения (далее Объект) заводится паспорт, оформляемый администрацией Приволжского муниципального района.

3.5. В паспорте Объекта указываются:

- наименование Объекта и его значение;

- местонахождение Объекта;

- описание границ Объекта и его охранной зоны;

- площадь, занимаемая Объекта и его охранной зоной (раздельно);

- режим особой охраны, установленный для Объекта;

- допустимые виды использования Объекта и занимаемой им территории;

- установленный режим охранной зоны Объекта;

- наименование я юридические адреса собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположен Объект и его охранная зона, а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших себя обязательство по охране Объекта и обеспечению установленного для него режима особой охраны.

Кроме того, паспорт Объекта включает схему границ объекта и его охранной зоны.

3.6. Копии паспортов Объектов должны храниться

- собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, на которых расположены Объекты и их охранные зоны,

- физическими и юридическими лицами, взявшими на себя обязательства по охране Объекта и обеспечению установленного для него режима особой охраны,

- администрацией Приволжского муниципального района.

3.7. Особо охраняемые территорий местного значения и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание этих знаков устанавливается администрацией Приволжского муниципального района.

3.8. Все особо охраняемые территорий местного значения и их охранные зоны в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.

4. Использование особо охраняемых территорий
местного значения

4.1. Использование особо охраняемые территорий местного значения допускается в следующих целях:

-научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение природных экосистем и их компонентов);

-эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, создание и обустройство экологических учебных троп, съемка видеофильмов, фотографирование с целью выпуска полиграфической продукции);

- рекреационных;

- иных, не противоречащих основной цели объявления территорий особо охраняемыми зонами местного значения и установленному в отношении к ним режиму особой охраны.

4.2. Допустимые виды использования особо охраняемые территорий местного значения устанавливаются в зависимости от их состояния и указываются в паспорте объекта. Режимом особой охраны использования могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения.

4.3. Разрешения на использование конкретного Объекта в целях, указанных в п. 4.1 настоящего положения выдается администрацией Приволжского муниципального района.

5. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и
функционировании особо охраняемых территорий местного значения

5.1 Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие муниципальным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых территорий местного значения. Муниципальные органы должны учитывать при осуществлении этих мероприятий предложения граждан и общественных объединений.