Приложение N 1. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Тейковского муниципального района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области от 17 декабря 2009 г. N 531 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

главы администрации Тейковского

муниципального района

Ивановской области

от 16 января 2009 г. N 28

Положение
о резерве управленческих кадров Тейковского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о резерве управленческих кадров Тейковского муниципального района (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с формированием и использованием резерва управленческих кадров Тейковского муниципального района (далее - Резерв), а также определяет правовой статус лиц, включенных в Резерв.

1.2. Резерв формируется для замещения руководящих должностей в приоритетных сферах экономики и муниципального управления.

1.3. Предельная численность граждан Российской Федерации (далее - гражданин), включаемых в Резерв, составляет тридцать человек. При достижении предельной численности граждан, включенных в Резерв, документы, представленные для включения граждан в Резерв, отделом муниципальной службы, оргработы и контроля (далее - Отделом) не принимаются и (или) комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тейковского муниципального района (далее - Комиссия) не рассматриваются. При этом, если предельная численность Резерва достигается на первых или вторых этапах процедур, указанных в разделах 3, 4, 5 настоящего Положения, Комиссией принимается решение об отказе гражданину во включении в Резерв. При принятии соответствующего решения Комиссией учитывается дата подачи документов для включения гражданина в Резерв.

1.4. Резерв формируется на следующие целевые группы должностей:

- первый заместитель главы администрации Тейковского муниципального района,

- заместители главы администрации Тейковского муниципального района;

- руководители, заместители руководителей структурных подразделений администрации Тейковского муниципального района;

- главы и заместителей главы администраций поселений Тейковского муниципального района;

- руководители коммерческих и некоммерческих организаций.

В целях эффективного использования Резерва Комиссией определяются сферы деятельности целевых групп должностей, на которые формируется Резерв. В случае если образование гражданина и (или) его опыт работы может быть применен в различных сферах деятельности, то гражданин включается в Резерв на замещение нескольких целевых групп должностей в различных сферах деятельности.

1.5. Состав и порядок работы Комиссии определяется главой администрации Тейковского муниципального района.

1.6. Предельный срок нахождения граждан Российской Федерации в Резерве составляет пять лет.

1.7. Граждане могут выдвигаться в Резерв:

а) по ходатайству органов и организаций, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения (далее - ходатайства);

б) в порядке самовыдвижения;

в) из состава общественного молодежного собрания при Тейковском районном Совете (далее - Молодежное собрание).

1.8. Решение о включении граждан в Резерв и об исключении из Резерва принимается Комиссией и оформляется решением Комиссии в соответствии с настоящим Положением.

1.9. Финансовое обеспечение мероприятий по формированию и подготовке Резерва является расходным обязательством администрации Тейковского муниципального района и осуществляется в пределах средств, предусмотренных администрацией Тейковского муниципального района на формирование и подготовку Резерва. Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях по формированию Резерва, в том числе расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи, осуществляются гражданами самостоятельно.

2. Требования, предъявляемые к гражданам для включения в Резерв

Для включения в Резерв гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

- гражданство Российской Федерации;

- возраст до 50 лет;

- наличие высшего профессионального образования;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- дееспособность.

3. Формирование Резерва по ходатайству органов и организаций

3.1. Формирование Резерва в соответствии с настоящим разделом осуществляется в результате рассмотрения Комиссией мотивированных ходатайств и прилагаемых к ним документов, направленных в Комиссию, через Отдел следующими органами и организациями:

а) федеральные органы исполнительной власти;

б) органы местного самоуправления муниципальных образований Тейковского муниципального района;

в) политические партии;

г) организации и предприятия независимо от организационно-правовой формы.

3.2. Рассмотрение кандидатуры гражданина для включения его в Резерв и принятие соответствующего решения осуществляется на основании представленных для рассмотрения Комиссии документов.

3.3. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв органы и организации, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, направляют в Комиссию следующие документы:

- мотивированное ходатайство о включении гражданина в Резерв;

- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- анкету установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению, заполненную и собственноручно подписанную гражданином, а также ее электронную копию на электронном носителе;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

- медицинскую справку о состоянии здоровья (форма 086/у, или 083/у, или другая);

- фото 3 x 4.

3.4. Формирование Резерва по ходатайству органов и организаций состоит из двух этапов:

1 - подготовительный;

2 - оценка Комиссией кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

3.5. На первом этапе проводится проверка документов и достоверности сведений, представленных органами и организациями, а также соответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.

Гражданин не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

б) представления соответствующим органом, организацией документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных органами и организациями документах.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комиссией принимается решение об отказе включения гражданина в Резерв, о чем секретарь Комиссии сообщает органу, организации, ходатайствующим о включении гражданина в Резерв, в письменном виде с указанием причины отказа.

3.6. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, значимости и актуальности реализованных (реализуемых) проектов в соответствующей сфере деятельности, а также результатов, достигнутых при реализации проектов, вклада в реализацию или обеспечение реализации проектов, масштабов и степени участия кандидата при реализации проектов, способность эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных органами и организациями документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

По результатам проведения оценки документов для включения в Резерв Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе включения гражданина в Резерв;

- о включении гражданина в Резерв.

Информация о решении по включению граждан в Резерв размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района.

3.7. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные органами и организациями для включения гражданина в Резерв, не возвращаются.

4. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан

4.1. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан осуществляется с проведением в соответствии с настоящим разделом процедуры по отбору кандидата для включения в Резерв.

4.2. Для участия в отборе гражданин представляет в Комиссию через Отдел следующие документы:

- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- анкету установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению, заполненную и собственноручно подписанную гражданином, а также ее электронную копию на электронном носителе;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

- медицинскую справку о состоянии здоровья гражданина (форма 086/у, или 083/у, или другая);

- фото 3 x 4.

4.3. Основанием для проведения отбора является решение Комиссии. Процедура проведения отбора состоит из 2 этапов:

1 - подготовительный;

2 - оценка кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

4.4. На первом этапе публикуется объявление о проведении отбора не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещается информация в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района. Опубликование объявления и размещение информации осуществляется Отделом.

Опубликованное объявление и информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района, должны содержать следующие сведения: место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации по вопросам, связанным с проведением отбора, в целях формирования Резерва (телефон, адрес, Ф.И.О. контактного лица).

Гражданин, подавший в порядке самовыдвижения заявление о рассмотрении его кандидатуры для включения в Резерв, не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

б) представления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности представленных гражданином документов и сведений;

г) несвоевременного представления документов.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комиссией принимается решение об отказе гражданину во включении в Резерв, о чем секретарем Комиссии сообщается гражданину в письменном виде с указанием причины отказа.

В случае установления соответствия гражданина необходимым требованиям Комиссией принимается решение о его допуске к участию во втором этапе. Уведомления о дате, месте и времени проведения второго этапа направляются секретарем Комиссии гражданам не позднее, чем за 10 дней до дня его проведения.

4.5. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, значимости и актуальности реализованных (реализуемых) проектов в соответствующей сфере деятельности, а также результатов, достигнутых при реализации проектов, вклада в реализацию или обеспечение реализации проектов, масштабов и степени участия кандидата при реализации проектов, способность эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных гражданином документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, а также с использованием при проведении процедуры отбора не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование и другие.

Конкретный метод оценки кандидатуры гражданина определяется Комиссией.

По результатам оценки кандидатуры гражданина Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе гражданину во включении в Резерв;

- о включении гражданина в Резерв.

Информация о принятом Комиссией решении размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района.

4.6. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные гражданином в порядке самовыдвижения, не возвращаются.

5. Формирование Резерва из состава общественного Молодежного собрания при Тейковском районном Совете

5.1. Формирование Резерва в соответствии с настоящим разделом осуществляется в результате рассмотрения Комиссией мотивированных представлений и прилагаемых к ним документов в отношении граждан, входящих и входивших в состав общественного Молодежного собрания при Тейковском районном Совете, направленных общественным Молодежным собранием при Тейковском районном Совете.

5.2. Рассмотрение кандидатуры гражданина для включения его в Резерв и принятие соответствующего решения осуществляется на основании представленных общественным Молодежным собранием при Тейковском районном Совете для рассмотрения Комиссии документов.

Общественным Молодежным собранием при Тейковском районном Совете для формирования Резерва должны выдвигаться кандидаты:

- имеющие высокие результаты в решении задач, стоящих перед общественным Молодежным собранием при Тейковском районном Совете;

- принимающие активное участие в реализации социально-экономических направлений государственной политики и получившие высокую оценку полученных управленческих навыков.

5.3. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв общественное Молодежное собрание при Тейковском районном Совете направляет в Комиссию следующие документы:

- мотивированное представление о включении гражданина в Резерв;

- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- анкету установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению, заполненную и собственноручно подписанную гражданином, а также ее электронную копию на электронном носителе;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

- медицинскую справку о состоянии здоровья (форма 086/у, или 083/у, или другая);

- фото 3 x 4;

- копию решения Тейковского районного Совета о включении гражданина в состав общественного Молодежного собрания при Тейковском районном Совете.

5.4. Формирование Резерва из состава общественного Молодежного собрания при Тейковском районном Совете состоит из двух этапов:

1 - подготовительный;

2 - оценка Комиссией кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

5.5. На первом этапе проводится проверка представленных документов и достоверности сведений, а также соответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.

Гражданин не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

б) представления документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комиссией принимается решение об отказе включения гражданина в Резерв, о чем секретарем Комиссии сообщается общественному Молодежному собранию при Тейковском районном Совете в письменном виде с указанием причины отказа.

5.6. На втором этапе Комиссией проводится оценка полученных в общественном Молодежном собрании при Тейковском районном Совете управленческих навыков, профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, способности эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения.

По результатам проведения оценки гражданина для включения в Резерв Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе включения гражданина в Резерв;

- о включении гражданина в Резерв.

Информация о решении по включению граждан в Резерв размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района).

5.7. В случае отказа о включении гражданина в Резерв поданные общественным Молодежным собранием при Тейковском районном Совете документы не возвращаются.

6. Обучение и дополнительная подготовка граждан, включенных в Резерв

6.1. С гражданами, включенными в Резерв, по решению Комиссии проводится работа по повышению квалификации, профессиональной подготовке, стажировке, а также организуются тематические семинары, тренинги (далее - профессиональное развитие).

6.2. Лица, включенные в Резерв, обязаны принимать участие в профессиональном развитии.

6.3. Организационное обеспечение проведения профессионального развития осуществляет Отделом.

Расходы по участию в профессиональном развитии, в том числе расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи, граждане, включенные в Резерв, несут самостоятельно либо за счет средств организаций, предприятий независимо от организационно-правовых форм, заинтересованных в трудоустройстве гражданина. Расходы на профессиональное развитие граждан, являющихся муниципальными служащими Тейковского муниципального района, осуществляются за счет средств местного бюджета. Расходы на повышение квалификации и профессиональную подготовку муниципальных служащих, включенных в Резерв, могут осуществляться за счет средств администрации Тейковского муниципального района или местных бюджетов поселений Тейковского муниципального района, а расходы на стажировку, организацию тематических семинаров, тренингов - за счет местного бюджета.

6.4. Данные о профессиональном развитии граждан, включенных в Резерв, представляются Отделом в Комиссию.

7. Использование сформированного Резерва

7.1. Резерв используется для замещения руководящих должностей в приоритетных сферах экономики и муниципального управления (далее - вакантные должности) органами местного самоуправления муниципальных образований Тейковского муниципального района (далее - органы).

7.2. В целях эффективного использования Резерва органы (организации), указанные в пункте 7.2 настоящего Положения, могут подавать заявки на привлечение граждан, включенных в Резерв, для занятия вакантных должностей (далее - заявки) с соблюдением порядка, установленного настоящим пунктом.

Заявки направляются для рассмотрения в установленном настоящим Положением порядке главе администрации Тейковского муниципального района.

Заявки должны содержать: наименование вакантной должности, основные характеристики и требования, наличие которых должно быть у включенного в Резерв гражданина для замещения вакантной должности (сфера(ы) деятельности, образование, специальность, возраст и т.д.).

По результатам рассмотрения заявки главой администрации Тейковского муниципального района Отдел осуществляет следующие действия:

- в случае удовлетворения заявки составляется список лиц, состоящих в Резерве и соответствующих условиям заявки (далее - Список);

- готовится отказ в удовлетворении заявки (в случае если заявка не соответствует требованиям настоящего Положения).

При удовлетворении заявки Список с приложением копий анкет лиц, состоящих в Резерве, в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения заявки Отделом направляется в органы (организации), подавшие заявки, для промежуточного рассмотрения в целях принятия положительного либо отрицательного решения о возможности замещения вакантных должностей кем-либо из предложенных кандидатов.

При составлении Отделом Списка в него включаются граждане, которые находятся в Резерве на целевые должности в сфере (сферах) деятельности, соответствующей сфере (сферам) деятельности, указанной в заявке.

В целях определения лица на замещение вакантной должности органом (организацией), подавшим заявку, организуется собеседование с предложенными кандидатами.

По результатам собеседования выбранный для замещения вакантной должности гражданин приглашается в письменной форме соответствующим органом (организацией) для замещения вакантной должности в органе или на работу в организацию.

Информация о решении вопроса по замещению вакантной должности с приложением документов, подтверждающих согласие либо отказ гражданина от предложенной для замещения вакантной должности, направляется в Отделом для последующего учета и использования в работе.

8. Основания исключения из Резерва

8.1. Гражданин исключается из Резерва по следующим основаниям:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по руководящим должностям, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- двухкратного отказа от предложенной для замещения руководящей должности;

- наличия заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по руководящим должностям, на занятие которых претендует гражданин, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

- выхода из гражданства Российской Федерации;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при подаче документов для отбора в Резерв;

- истечения срока нахождения в Резерве;

- личного заявления гражданина, включенного в Резерв, об его исключении из Резерва;

- непредставления в Комиссию сведений, указанных в пункте 8.3 настоящего Порядка;

- отзыва заявления о согласии гражданина на обработку его персональных данных.

8.2. Гражданин может быть исключен из Резерва по решению Комиссии в случае представления в Комиссию сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, подтвержденных документами.

Исключение гражданина из Резерва оформляется решением Комиссии.

Информация об исключении гражданина из Резерва размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района.

8.3. Гражданин, включенный в Резерв, обязан представлять в Комиссию сведения об изменении своих персональных данных, на обработку которых он давал согласие в виде письменного заявления администрации Тейковского муниципального района с целью определения возможности включения его в Резерв, а также о появлении обстоятельств, указанных в абзацах 2, 3, 5, 6 пункта 8.1 настоящего Положения, в течение 5 дней со дня изменения (появления) соответствующих сведений (обстоятельств).