Приложение 2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Кинешемского муниципального района

Приложение 2

к постановлению

Главы администрации Кинешемского

муниципального района

от 10 ноября 2008 г. N 721

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ Кинешемского муниципального района

1. Ежегодно, не позднее 15 марта, комитет по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом осуществляет оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее - ДЦП).

Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется на основе отчетов администраторов ДЦП по форме, утверждаемой комитетом по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом

2. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется с позиции оценки влияния на вероятность достижения цели ДЦП, решение задач ДЦП следующих факторов:

- степень выполнения мероприятий ДЦП, решения задач ДЦП;

- осуществление в отчетном году иными субъектами действий и мероприятий, указанных в ДЦП в качестве факторов, способствующих реализации ДЦП (в т.ч. поступление субсидий го федерального бюджета на реализацию ДЦП);

- степень достижения плановых значений промежуточных целевых индикаторов ДЦП (при наличии);

- сохранение актуальности социально-экономической проблемы Кинешемского муниципального района, на решение которой направлена ДЦП;

- появление иных факторов, существенно изменяющих вероятность решения цели, задач и мероприятий ДЦП в установленные сроки.

Методика оценки эффективности реализации ДЦП, критерии такой оценки устанавливаются комитетом по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом.

3. Оценка эффективности реализации ДЦП должна сопровождаться одним из следующих заключений:

а) о целесообразности сохранения ДЦП;

б) о необходимости досрочного прекращения реализации (переработки) ДЦП;

в) о целесообразности сокращения бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП.

Заключение о целесообразности сокращения ассигнований на реализацию ДЦП может быть сформировано в случае выявления внутренних и (или) внешних факторов, снижающих потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию ДЦП (в т.ч. ее отдельных мероприятий).

4. На основании заключений Комитета по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом комиссия при Главе Кинешемского муниципального района по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - комиссия по бюджетным проектировкам) принимает соответствующие решения о досрочном прекращении реализации ДЦП, переработке ДЦП, сокращении бюджетных ассигнований на реализацию отдельных ДЦП. В соответствии с принятыми комиссией по бюджетным проектировкам решениями Комитет по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом готовит:

- проект постановления Главы Кинешемского муниципального района о досрочном прекращении отдельных ДЦП;

- проект распоряжения Главы Кинешемского муниципального района о переработке отдельных ДЦП либо проект постановления Главы Кинешемского муниципального района о внесении изменений в отдельные ДЦП, предусматривающих сокращение бюджетных ассигнований на их реализацию.

5. Переработка отдельных ДЦП осуществляется в порядке, установленном для вновь разрабатываемых ДЦП, начиная с этапа разработки проектов ДЦП. При этом рассмотрение скорректированного проекта ДЦП осуществляется с учетом того, что все плановые бюджетные ассигнования на реализацию ДЦП являются принимаемыми расходными обязательствами.

Внесение изменений в отдельные ДЦП, предусматривающих сокращение бюджетных ассигнований на их реализацию, осуществляется в следующем порядке:

- администратор ДЦП готовит проект доработанной ДЦП и представляет его на экспертизу в Комитет по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом;

- Комитет по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом осуществляет экспертизу проекта ДЦП на предмет его соответствия принятому комиссией по бюджетным проектировкам решению;

- в случае необходимости администратор ДЦП дорабатывает проект ДЦП в соответствии с результатами экспертизы в сроки, определенные Комитетом по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом;

- администратор ДЦП готовит проект постановления Главы Кинешемского муниципального района о внесении изменений в ДЦП, обеспечивает его согласование и принятие.

Принятие изменений в ДЦП, предусматривающих сокращение бюджетных ассигнований на их реализацию, должно быть осуществлено за 1 месяц до представления проекта бюджета Кинешемского муниципального района в Кинешемский районный Совет депутатов.

6. В течение финансового года в утвержденные ДЦП по инициативе администраторов ДЦП могут вноситься следующие изменения:

а) технические правки, не меняющие цель, задачи, мероприятия ДЦП, объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы и иные существенные элементы ДЦП;

б) перемещение бюджетных ассигнований между мероприятиями ДЦП;

в) изменение задач, мероприятий ДЦП, увеличение бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП более чем на 5% от утвержденного на каждый из годов объема, за исключением случаев, предусмотренных п. д);

г) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП в пределах 5% утвержденного на каждый из годов объема, за исключением случаев, предусмотренных п. д);

д) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП в пределах неиспользованного остатка бюджетных ассигнований прошлого года.

7. Технические правки, не меняющие цель, задачи, мероприятия ДЦП, объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы и иные существенные элементы ДЦП, вносятся в порядке, установленном для внесения изменений в постановления Главы Кинешемского муниципального района при наличии положительного заключения Комитета по экономике, муниципальному заказу и управлению муниципальным имуществом;

8. Перемещение бюджетных ассигнований между мероприятиями ДЦП осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в постановления Главы Кинешемского муниципального района, при наличии положительного заключения финансового управления Кинешемского муниципального района.

Перемещение бюджетных ассигнований не должно изменять плановых объемов бюджетных ассигнований на реализацию каждого из мероприятий ДЦП более чем на 10%. Перемещение бюджетных ассигнований в больших объемах осуществляется в порядке, предусмотренном для изменений, указанных в п. в) пункта 6 настоящего Порядка.

9. Внесение изменений, указанных в п. в) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном для вновь принимаемых ДЦП, начиная с этапа разработки проектов ДЦП. При этом рассмотрение скорректированного проекта ДЦП осуществляется с учетом того, что все плановые бюджетные ассигнования на реализацию ДЦП являются принимаемыми расходными обязательствами.

10. Внесение изменений, указанных в п. г) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется на основании решений, принятых комиссией по бюджетным проектировкам. Комиссия по бюджетным проектировкам должна принять решение об увеличении объема бюджетных ассигнований на отдельные ДЦП до этапа оценки проектов ДЦП для принятия начиная с очередного финансового года.

Для принятия решения комиссией по бюджетным проектировкам администратор ДЦП представляет материалы, доказывающие необходимость увеличения бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП.

Комиссия по бюджетным проектировкам рассматривает заявление администратора ДЦП только при наличии возможностей по ее финансированию (поступления внеплановых доходов в бюджет в текущем году, наличие нераспределенного объема бюджетных ассигнований на плановый период и т.д.). Наличие возможностей по увеличению финансирования отдельных ДЦП подтверждается финансовым отравлением Кинешемского муниципального района.

Внесение изменений, указанных в п. г) пункта 6 настоящего Порядка, может быть осуществлено не более одного раза в год в отношении одной ДЦП.

11. Внесение изменений, указанных в п. д) пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в постановления Главы Кинешемского муниципального района, в пределах остатка неиспользованных в отчетном году бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП.

12. В случае если внесенные в ДЦП поправки предполагают изменение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП, их перераспределение между главными распорядителями бюджетных средств, в течение одного месяца с момента утверждения скорректированного варианта ДЦП должен быть подготовлен и внесен в Кинешемский районный Совет депутатов проект о внесении изменений в бюджет Кинешемского муниципального района.