Приложение. Изменения и дополнения в Устав Савинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Савинского районного Совета от 25.08.2005 г. N 31 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Савинского районного Совета от 31.03.2006 г. N 38, от 17.05.2007 г. N 37 и от 20.03.2008 г. N 15)

Приложение

к решению

Савинского районного Совета

от 19 марта 2009 г. N 12

Изменения и дополнения в Устав
Савинского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Савинского районного Совета от 25.08.2005 г. N 31
(с изменениями и дополнениями, принятыми решениями
Савинского районного Совета от 31 марта 2006 г. N 38,
от 17 мая 2007 г. N 37 и от 20 марта 2008 г. N 15)

1. Новая редакция пункта 23 части 1 статьи 6 Устава:

"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

2. Новая редакция части 1 статьи 10 Устава:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Савинского районного Совета, в том числе в случае досрочного прекращения ими полномочий, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Количество избирательных округов по выборам депутатов Савинского районного Совета составляет 16, что соответствует числу депутатов районного Совета, закрепленному в настоящем Уставе.".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

3. Новая редакция части 2 статьи 19 Устава:

"2. В целях решения вопросов местного значения Савинского муниципального района Савинский районный Совет обладает следующими полномочиями:

1) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения Савинского муниципального района;

2) устанавливает официальные символы Савинского муниципального района и порядок их официального использования;

3) принимает решения о проведении в Савинском муниципальном районе муниципальных выборов, местного референдума, голосовании по отзыву депутата Савинского районного Совета, Главы муниципального района, голосовании по вопросам изменения границ Савинского муниципального района, преобразования Савинского муниципального района;

4) осуществляет право законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;

5) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведение таких опросов;

6) принимает решения, связанные с изменением границ муниципального района, а также с его преобразованием в соответствии с федеральным законодательством;

7) определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), назначает проведение конференций граждан, определяет порядок избрания делегатов;

8) избирает из своего состава Главу Савинского муниципального района в порядке, определяемом настоящим Уставом;

9) утверждает условия контракта для главы администрации Савинского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения, устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации муниципального района и назначает две трети её членов;

10) назначает на должность главу администрации муниципального района по результатам конкурса;

11) утверждает структуру администрации муниципального района по представлению главы администрации;

12) утверждает положения об отраслевых органах администрации муниципального района, наделенных правами юридического лица;

13) дает согласие главе администрации муниципального района на назначение на должность заместителей главы администрации, руководителей отраслевых органов администрации;

14) формирует контрольный орган муниципального района, определяет его полномочия и порядок работы;

15) утверждает перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности;

16) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

17) устанавливает и отменяет размеры арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

18) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления земельных участков;

19) утверждает схему территориального планирования Савинского муниципального района;

20) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске муниципальных займов, лотерей;

21) определяет порядок участия муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;

22) принимает решения о создании некоммерческих организаций;

23) учреждает печатное средство массовой информации муниципального района для опубликования муниципальных правовых актов, иной информации;

24) принимает решение об условиях и порядке рассмотрения и исполнения наказов избирателей муниципального района;

25) принимает Регламент Совета, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета;

26) учреждает почетные звания и награды, присваивает звание "Почетный гражданин Савинского района";

27) заслушивает отчеты о деятельности Главы Савинского муниципального района, главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых органов администрации и принимает по ним решения;

28) дает толкование решений Совета.".

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

4. Новая редакция части 1 статьи 22 Устава:

"1. Деятельностью Савинского районного Совета руководит его председатель. Полномочия председателя исполняет Глава муниципального района.".

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

5. Новая редакция части 2 статьи 27 Устава:

"2. Глава Савинского муниципального района избирается Савинским районным Советом из своего состава в порядке, установленном настоящим Уставом на срок полномочий Совета соответствующего созыва и исполняет полномочия его председателя.".

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

6. Редакция новой статьи 27.1:

"Статья 27.1. Порядок избрания Главы Савинского муниципального района

1. Глава Савинского муниципального районе избирается из числа депутатов Савинского районного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Право выдвижения кандидатов на должность Главы муниципального района принадлежит депутатам Савинского районного Совета.

3. Совет проводит обсуждение по всем выдвинутым кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы муниципального района, в ходе которого кандидаты выступают на заседании Совета, отвечают на вопросы участников заседания.

4. В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Главы муниципального района и давшие согласие баллотироваться на должность. Самоотвод выдвинутых кандидатов принимается без голосования.

5. Тайное голосование проводит счетная комиссия, численный и персональный состав которой утверждается Советом. При этом в состав счетной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность Главы муниципального района.

Счетная комиссия избирается перед голосованием большинством от числа присутствующих на заседании депутатов районного Совета.

6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном числу депутатов, присутствующих на заседании Совета.

7. Для проведения голосования счетная комиссия выдает под роспись каждому депутату, присутствующему на заседании Совета, один бюллетень для голосования.

8. Счетная комиссия обеспечивает условия для проведения и соблюдения тайного голосования.

9. В случае, если в бюллетень для тайного голосования внесено два и более кандидата, каждый депутат районного Совета может голосовать только за одного кандидата на должность Главы района.

10. Подсчет голосов проводится счетной комиссией открыто и гласно, при подсчете голосов вправе присутствовать депутаты Савинского районного Совета, участники заседания Совета.

11. Счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, форма которого утверждается Советом.

12. Протокол счетной комиссии о результатах тайного голосования утверждается Советом открытым голосованием.

13. Избранным Главой муниципального района считается депутат Совета, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов районного Совета.

14. В случае, если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов в первом туре голосования.

15. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета, Савинский районный Совет проводит повторные выборы Главы муниципального района. Повторные выборы Главы района проводятся в соответствии с частями 1-14 настоящей статьи. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

16. Решение об избрании Главы Савинского муниципального района оформляется решением районного Совета без дополнительного голосования.".

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

7. Редакция нового пункта 13 части 1 статьи 29 Устава:

"13) досрочного прекращения полномочий Савинского районного Совета.".

8. Новая редакция части 3 статьи 31 Устава:

"3. Структура администрации района утверждается Советом по представлению главы администрации не позднее одного месяца со дня вступления в должность главы администрации.".

9. Новая редакция части 4 статьи 31 Устава:

"4. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

Органы администрации могут обладать правами юридического лица в соответствии с решением Совета об учреждении данного органа и утверждении положения о нем.".

10. Новая редакция части 1 статьи 32 Устава:

"1. Глава администрации муниципального района назначается на должность Советом по результатам конкурса на замещение должности главы администрации по контракту, заключаемому Главой района, на срок 5 лет.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу государственной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы администрации муниципального района, устанавливаются решением районного Совета в соответствии с квалификационными требованиями, установленными для замещения должностей муниципальной службы Савинского муниципального района по соответствующей группе должностей.

К кандидату на должность главы администрации муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего профессионального образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.".

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

11. Новая редакция статьи 33 Устава:

"Статья 33. Полномочия главы администрации Савинского муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:

1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации муниципального района в срок не позднее двух недель со дня вступления в должность;

2) утверждает Положение об администрации Савинского муниципального района;

3) представляет Савинскому районному Совету кандидатуры для дачи согласия на назначение на должность заместителей главы администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации;

4) формирует администрацию района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на её содержание и осуществляет руководство администрацией, организует работу её органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

5) разрабатывает и утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации, не обладающих правами юридического лица;

6) вносит в Савинский районный Совет предложения о наделении отраслевых (функциональных) органов администрации правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Савинский районный Совет для утверждения положения об отраслевых (функциональных) органах администрации;

7) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует выполнение решений Совета в рамках полномочий администрации района;

11) представляет Савинскому районному Совету ежегодный отчет о деятельности администрации района;

12) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения от имени администрации района;

13) от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

14) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета);

15) обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ивановской области;

16) отменяет или приостанавливает действие актов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, решениям Совета, а также муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

2. В сфере взаимодействия с Савинским районным Советом глава администрации:

1) участвует в заседаниях Савинского районного Совета;

2) обладает правом внесения в Савинский районный Совет проектов решений Совета;

3) вносит на утверждение Совета проекты бюджета муниципального района и отчета о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального района, проекты решений Совета, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов муниципального района;

4) оказывает содействие Савинскому районному Совету в осуществлении им своих полномочий;

5) обращается к Главе района с предложением о созыве внеочередного заседания Совета;

6) вносит предложения в повестку дня заседаний Совета.".

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

12. Новая редакция части 3 статьи 47 Устава:

"3. Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует большинство, не менее двух третей (не менее 11 человек) от установленной численности депутатов Совета. Решения принимаются на заседании Совета открытым или тайным голосованием.".

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

13. Новая редакция части 4 статьи 47 Устава:

"4. Решения Совета нормативного характера, а также решения о назначении на должность главы администрации, о досрочном прекращении полномочий главы администрации муниципального района в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения муниципального района, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

14. Новая редакция части 5 статьи 47 Устава:

"5. Решения Совета о принятии Устава Савинского муниципального района и внесении в него изменений и дополнений, принятии Регламента Совета и внесении в него изменений и дополнений, о назначении голосования по отзыву депутата Совета, Главы муниципального района, о назначении голосования по вопросам изменения границ Савинского муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей (не менее 11 человек) от установленной численности депутатов Совета.".

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

15. Новая редакция части 8 статьи 47 Устава:

"8. Решения Совета ненормативного характера, а также решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных абзацами 3, 4 части 2 и частью 4 статьи 32 настоящего Устава, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета.".

16. Новая редакция части 2 статьи 59 Устава:

"2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном Советом в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

17. Новая редакция части 6 статьи 61 Устава:

"6. Инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета, Главы района обладает группа граждан Российской Федерации, проживающих в границах территории Савинского муниципального района и обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 10 человек избирателей соответствующего избирательного округа.".

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

18. Новая редакция абзаца 3 части 11 статьи 61 Устава:

"Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата, Главы района, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.".

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего приложения вступает в силу после истечения срока полномочий Савинского районного Совета третьего созыва

19. Новая редакция части 12 статьи 61 Устава:

"12. Депутат, Глава района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района подлежат официальному опубликованию.".