Приложение 3. Методика проведения экспертизы концепций и проектов ДЦП

Приложение 3

к Порядку

Методика проведения экспертизы концепций и проектов ДЦП

Раздел I

Экспертиза концепций ДЦП осуществляется в отношении частных критериев в соответствии с нижеследующей таблицей:

Наименование критериев	Высокая оценка	Средняя оценка	Низкая оценка
К1 - наличие и степень обоснованности социально-экономической проблемы Ивановской области, на решение которой направлена ДЦП	Наличие социально-экономической проблемы подтверждено количественно измеримыми показателями, ее характеризующими, анализом проблемной ситуации. Значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), отличаются от среднероссийских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику	Наличие социально-экономической проблемы подтверждено количественно измеримыми показателями, ее характеризующими, анализом проблемной ситуации. Значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), отличаются от среднероссийских в худшую сторону, но имеют благоприятную динамику	Наличие социально-экономической проблемы не подтверждено количественно измеримыми показателями, ее характеризующими, либо значения показателей, характеризующих проблему (в течение последних трех лет), отличаются от среднероссийских в лучшую сторону
К2 - необходимость межотраслевого (межведомственного) взаимодействия для решения заявленной социально-экономической проблемы	Решение социально-экономической проблемы требует межотраслевой и межведомственной координации	Решение социально-экономической проблемы может быть осуществлено без межотраслевой и межведомственной координации, но осуществление такой координации повышает эффективность реализации программы	Решение социально-экономической проблемы не требует межотраслевой и межведомственной координации
К3 - актуальность заявленной социально-экономической проблемы	Решение социально-экономической проблемы входит в приоритетные направления социально-экономического развития, предусмотренные директивными документами Российской Федерации, Ивановской области	Решение социально-экономической проблемы входит в приоритетные направления социально-экономического развития, предусмотренные директивными документами только Российской Федерации или только Ивановской области	Решение социально-экономической проблемы не входит в приоритетные направления социально-экономического развития, предусмотренные директивными документами Российской Федерации, Ивановской области
К4 - степень, в которой ДЦП потенциально может решить соответствующую социально-экономическую проблему	ДЦП позволяет решить социально-экономическую проблему полностью	ДЦП позволяет Ивановской области ощутимо продвинуться в решении социально-экономической проблемы либо не допустить ее существенного усугубления	ДЦП слабо влияет на изменение проблемной ситуации
К5 - целесообразность участия исполнительных органов государственной власти Ивановской области в решении социально-экономической проблемы	Вмешательство органов государственной власти Ивановской области в процессы, связанные с решением социально-экономической проблемы, необходимо для преодоления социально-экономической проблемы	Вмешательство органов государственной власти Ивановской области в процессы, связанные с решением социально-экономической проблемы, будет способствовать ее решению	Вмешательство органов государственной власти Ивановской области в процессы, связанные с решением социально-экономической проблемы, может привести к негативным экономическим или социальным эффектам
К6 - целесообразность и возможность решения социально-экономической проблемы Ивановской области посредством указанных в концепции ДЦП механизмов и мероприятий	Указанные в концепции механизмы и мероприятия потенциально достаточны для решения (частичного решения) социально-экономической проблемы. Предлагаемые способы решения проблемы являются наиболее социально и экономически эффективными	Указанные в концепции механизмы и мероприятия потенциально достаточны для решения (частичного решения) социально-экономической проблемы. В практике решения аналогичных социально-экономических проблем существуют более эффективные способы решения	Указанные в концепции механизмы и мероприятия недостаточны для решения (частичного решения) социально-экономической проблемы
К7 - возможности для получения субсидий, предусмотренных федеральными долгосрочными целевыми программами, нормативными правовыми актами Российской Федерации на решение социально-экономической проблемы	Наличие на уровне Российской Федерации утвержденной долгосрочной (федеральной) целевой программы, нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию аналогичных ДЦП	На уровне Российской Федерации планируется утверждение (разработка) долгосрочной (федеральной) целевой программы, нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию аналогичных ДЦП	На уровне Российской Федерации отсутствует долгосрочная (федеральная) целевая программа, нормативные правовые акты, предусматривающие субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию аналогичных ДЦП, их разработка (утверждение) не планируется

Заключение о целесообразности разработки ДЦП дается в случае преобладания высоких оценок по вышеуказанным критериям над низкими. При наличии 2 и более низких оценок по вышеуказанным критериям дается заключение о нецелесообразности разработки ДЦП.

Раздел II

Экспертиза проектов ДЦП осуществляется в отношении частных критериев в соответствии с нижеследующей таблицей:

Наименование критериев	Высокая оценка	Средняя оценка	Низкая оценка
П1 - соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию ДЦП и поясняющих материалов, представляемых с проектами ДЦП	Не выявлено существенных несоответствий проекта ДЦП установленным требованиям к содержанию ДЦП и поясняющих материалов	Выявлено не более 3 (включительно) существенных несоответствий проекта ДЦП установленным требованиям к содержанию ДЦП и поясняющих материалов	Выявлено не менее 3 существенных несоответствий проекта ДЦП установленным требованиям к содержанию ДЦП и поясняющих материалов
П2 - степень, в которой в соответствии с проектом ДЦП решается социально-экономическая проблема Ивановской области	ДЦП позволяет решить социально-экономическую проблему полностью	ДЦП позволяет Ивановской области ощутимо продвинуться в решении социально-экономической проблемы либо не допустить ее существенного усугубления	ДЦП слабо влияет на изменение проблемной ситуации
П3 - реалистичность предусмотренной проектом ДЦП степени решения социально-экономической проблемы Ивановской области посредством указанных в ДЦП механизмов и мероприятий	Механизмы и мероприятия ДЦП необходимы и достаточны для решения поставленных цели и задач ДЦП (с учетом внешних факторов, способствующих достижению цели ДЦП, в т.ч. инициатив иных субъектов)	Механизмы и мероприятия ДЦП потенциально достаточны для решения поставленных цели и задач ДЦП (с учетом внешних факторов, способствующих достижению цели ДЦП, в т.ч. инициатив иных субъектов)	Предложенные механизмы и мероприятия не позволяют решить поставленные цель и задачи (с учетом внешних факторов, способствующих достижению цели ДЦП, в т.ч. инициатив иных субъектов)

Заключение о готовности проекта ДЦП к рассмотрению комиссией при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период дается в случае отсутствия низких оценок по вышеуказанным критериям.