Приложение N 1. Положение о государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности органов местного самоуправления городского округа Шуя

Приложение N 1

к решению

Думы городского округа Шуя

от 27 августа 2008 г. N 97

Положение
о государственном пенсионном обеспечении лиц,
замещавших муниципальные должности
органов местного самоуправления городского округа Шуя

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 24 октября 2005 года N 140-ОЗ "О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области N 15-ОЗ от 13.05.99 г. "О муниципальной службе Ивановской области", решениями Думы городского округа Шуя "О Положении "О муниципальной службе в городском округе Шуя Ивановской области" от 29.03.2006 г. N 43 и "О системе оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городского округа Шуя" от 29.03.2006 г. N 44 и определяет условия и порядок предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления городского округа Шуя.

1. Пенсия за выслугу лет по государственному
пенсионному обеспечению лиц, замещавших выборные
муниципальные должности и муниципальные должности
муниципальной службы органов местного самоуправления
городского округа Шуя

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего в Российской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Пенсия за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета городского округа, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации (за исключением досрочного назначения в соответствии с подпунктами 7 -12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - трудовая пенсия по старости (инвалидности).

3. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.

6. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

7. Гражданам, имеющим одновременно право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации, или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.

2. Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим муниципальные должности

1. Право на пенсию за выслугу лет при соблюдении условий и норм, предусмотренных настоящим Положением, имеют граждане Российской Федерации:

- замещавшие на постоянной основе не менее 4,5 (четырех с половиной) лет выборные муниципальные должности, определенные Законом Ивановской области от 03.04.1998 года N 20-ОЗ "О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области" в период с 1 января 1992 г.

- замещавшие не менее 15 (пятнадцати) лет муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Шуя, определенные Законом Ивановской области 13.05.1999 года N 15-ОЗ "О муниципальной службе Ивановской области" в период с 1 января 1992 г.,

2. Право на пенсию за выслугу лет не имеют лица, уволенные с муниципальной службы по основанию, предусмотренному п. 4 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также лица, полномочия которых прекращены по основаниям, указанным в п. 7 статьи 38 Закона Ивановской области "О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области" от 03.04.1998 года N 20-ОЗ (в действующей редакции).

3. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности), при освобождений от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) Ликвидация или реорганизация органов местного самоуправления, -образованных в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и Уставом городского округа Шуя, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления города, их аппаратах, иных муниципальных органах, образованных в соответствии с Уставом городского округа Шуя и решениями Шуйской городской Думы;

2) прекращение лицом, замещающим выборную муниципальную должность, своих полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в подпунктах 4-6, в подпунктах 2, 3 пункта 3 статьи 5 Закона Ивановской области "О статусе выборных лиц местного самоуправления Ивановской области";

3) расторжение трудового договора с лицами, должности которых учреждены для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной муниципальной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

5) отказ муниципального служащего от перевода на иную муниципальную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

6) признание муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

7) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного законодательством;

8) истечение срока действия срочного трудового договора;

9) соглашение сторон трудового договора;

10) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего.

11) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.

4. Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3-11 пункта 3 раздела 2, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы и достигли на момент увольнения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо им назначена пенсия по инвалидности

3. Размеры пенсий за выслугу лет.

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в разделе 2 настоящего Положения, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания по соответствующей должности за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", находящиеся на их полном содержании или получающие от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, при исчислении пенсии за выслугу лет применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом индексации.

2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, установленного пунктом 1 раздела 2 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания.

3. Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания по соответствующей должности муниципального служащего, а также денежного вознаграждения лица, замещавшего выборную муниципальную должность.

4. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, подлежащий к выплате, не может быть менее 300 рублей.

5. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы.

6. Определение размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется с учетом установленных соотношений:

а) высшие должности муниципальной службы - к главной должности государственной гражданской службы;

б) главные должности муниципальной службы - к ведущей должности государственной гражданской службы;

в) ведущая, старшая и младшая должности муниципальной службы - к старшей должности государственной гражданской службы.

4. Среднемесячное денежное содержание,
из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.

1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения муниципальной должности, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы перед увольнением в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Ивановской области, образованных в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Шуя, а также с сокращением штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Ивановской области размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.

2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, не может превышать 2,3 должностного оклада муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Для исчисления размера пенсии за выслугу лет по пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы, включаются следующие доходы:

оклад денежного содержания;,

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная, надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3. Размер среднемесячного денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения, установленного выборному должностному лицу на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Для начисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, включаются соответствующие выплаты денежного содержания, установленного решением Думы городского округа Шуя о системе оплаты труда указанной категории лиц.

5. Стаж муниципальной службы.

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, включаются периоды трудовой деятельности установленные в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и актами органов местного самоуправления.

6. Срок, с которого назначается, прекращается,
приостанавливается выплата пенсии
за выслугу лет либо изменяется ее размер.

1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.

2. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с государственной гражданской службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственных или муниципальных должностей, в том числе нахождения на государственной или муниципальной службе.

4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца изменения размера трудовой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

5. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно.

6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

1) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;

2) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения Думы городского округа Шуя;

3) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет с трудовой пенсии, назначенной по федеральному законодательству о трудовых пенсиях в Российской Федерации, на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).

7. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).

7. Порядок назначения, перерасчета размера пенсии,
выплаты и организации доставки пенсии.

1. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии производятся администрацией городского округа Шуя в лице ее структурного подразделения, определяемого главой городского округа Шуя, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания да основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

2. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, порядок обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки пенсии, ведения пенсионной документации определяются главой городского округа Шуя.

3. Орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии за выслугу лет, вправе требовать от физических и юридических лиц независимо от форм собственности представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность их выдачи.

4. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ивановской области, решениями Думы городского округа Шуя размера денежного вознаграждения по соответствующей выборной муниципальной должности и размера должностного оклада денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы перерасчет пенсии за выслугу лет производится исходя из вновь установленного размера денежного вознаграждения лица, занимающего выборную муниципальную должность, с применением коэффициента 0,8 или исходя из вновь установленного должностного оклада денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы с применением коэффициента 2,3.

8. Заключительные и переходные положения.

Гражданам, которым в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Шуя была назначена пенсия за выслугу лет до вступления в силу настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет пересматривается органом, осуществляющим назначение, пересмотр и выплату пенсии за выслугу лет по имеющимся в личном деле документам, в следующем порядке:

1) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, - из должностного оклада, принятого для назначения пенсии за выслугу лет, с учетом применения коэффициента 2,3, при этом должностной оклад не может быть менее минимального размера должностного оклада согласно правовым актам городского округа Шуя о системе оплаты труда муниципальных служащих по соответствующим должностям по состоянию на 01.01.2007 г.;

2) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления, - из суммы денежного вознаграждения лиц, замещающих выборные муниципальные должности, согласно правовым актам городского округа Шуя о системе оплаты труда указанной категории лиц по состоянию на 01.01.2007 г. с учетом коэффициента 0,8;

3) лицам, которым пенсия за выслугу лет установлена в размере 1035,09 рублей (Одна тысяча тридцать пять рублей 9 копеек, Т. е. в размере ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет по настоящему Положению сохраняется в прежнем размере.