Решение Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 3 июня 2009 г. N 31 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (утратило силу)

Решение Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области
от 3 июня 2009 г. N 31
"Об утверждении Положения о муниципальной поддержке
инвестиционной деятельности на территории муниципального
образования "Родниковский муниципальный район"

ГАРАНТ:

Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области от 21 марта 2013 г. N 19 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ, Законом Ивановской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области", Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район", учитывая мнение постоянных комиссий Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", Совет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решил:

1. Утвердить Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2. Опубликовать Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в соответствии с Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Глава муниципального образования

"Родниковский муниципальный район"

Н.Б. Нарина

Положение
о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район"

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Положение) определяет порядок муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и направлено на развитие экономики района, обеспечение защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности.

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной деятельностью, в муниципальном образовании "Родниковский муниципальный район" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Организация муниципальной поддержки инвестиционной деятельности основывается на принципах:

- законности;

- признания презумпции добросовестности инвесторов;

- признания равенства прав инвесторов на получение муниципальной поддержки в соответствии с настоящим Положением;

- невмешательства в деятельность инвесторов, за исключением случаев защиты законных прав и интересов иных лиц;

- защиты законных прав инвесторов;

- четкой регламентации, открытости, гласности публичных процедур по предоставлению муниципальной поддержки инвесторам в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

- взаимной ответственности органов муниципальной власти муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и инвесторов-получателей муниципальной поддержки при выполнении принятых на себя обязательств.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- инвестиции - денежные средства, ценных бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижение иного полезного эффекта;

- инвесторы - физические и юридические лица или их обособленные подразделения (независимо от их организационно-правовых форм), объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие вложение собственных и (или) привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;

- инвесторы-получатели муниципальной поддержки - инвесторы, в отношении которых принято решение об оказании муниципальной поддержки в формах и порядке, предусмотренном настоящим Положением;

- муниципальный реестр инвестиционных проектов муниципального образования "Родниковский муниципальный район" - перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

- инвестиционный проект - документ, включающий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

- бюджетная эффективность инвестиционного проекта - величина уплаченных налогов и сборов в бюджетную систему с дополнительной налоговой базы, созданной в результате реализации инвестиционного проекта;

- инвестиционное соглашение - документ, регулирующий отношения между администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район", инвесторами и иными заинтересованными лицами по оказанию муниципальной поддержки инвестора.

1.5. В целях учета инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", ведется муниципальный реестр инвестиционных проектов муниципального образования "Родниковский муниципальный район". Ведение муниципального реестра инвестиционных проектов муниципального образования "Родниковский муниципальный район" осуществляет отдел экономического развития и торговли администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

II. Условия и формы муниципальной поддержки
инвестиционной деятельности на территории муниципального
образования "Родниковский муниципальный район"

2.1 Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности предоставляется при следующих условиях:

- наибольшей бюджетной эффективности инвестиционного проекта;

- соответствия, в первую очередь, приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования "Родниковский муниципальный район", определенным администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район", при равной бюджетной эффективности;

- принятия постановления главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" об оказании муниципальной поддержки инвестиционного проекта на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

- заключения в установленном порядке инвестиционного соглашения;

- наличия заключения государственной экспертизы инвестиционного проекта в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

2.2. Порядок приобретения права на муниципальную поддержку.

1. Муниципальная поддержка инвесторов на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" осуществляется на основании инвестиционного соглашения, заключаемого между администрацией муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и инвестором.

2. Инвестор, претендующий на получение муниципальной поддержки, направляет в адрес главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" заявление с кратким технико-экономическим описанием инвестиционного проекта и заявляемых форм муниципальной поддержки.

3. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, порядок заключения инвестиционных соглашений, а также типовая форма инвестиционного соглашения определяются постановлением главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

4. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район" принимает решение об оказании муниципальной поддержки инвестиционного проекта в форме постановления главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2.3. Порядок приостановления и (или) досрочного прекращение оказания муниципальной поддержки.

1. Приостановление и (или) досрочное прекращение оказания муниципальной поддержки производится на основании соответствующего распоряжения главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

2. Приостановление оказания муниципальной поддержки производится на установленный распоряжением главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" срок по следующим основаниям:

1) нарушение инвестором-получателем муниципальной поддержки сроков внесения текущих платежей по налогам и сборам более чем на 30 дней;

2) приостановление реализации инвестиционного проекта контролирующими государственными органами в установленном порядке на срок более трех месяцев;

3) реорганизация инвестора-получателя муниципальной поддержки, которая влечет изменение условий инвестиционного соглашения;

4) возбуждение в отношении инвестора-получателя муниципальной поддержки производства о несостоятельности (банкротстве);

5) иные основания, предусмотренные инвестиционным соглашением.

2.4. Досрочное прекращение муниципальной поддержки производится по следующим основаниям:

1) существенное нарушение инвестором-получателем муниципальной поддержки условий инвестиционного соглашения, в том числе недостижение показателей бюджетной эффективности инвестиционного проекта по итогам прошедшего финансового года или иного периода, определенного в инвестиционном соглашении, более чем на одну треть от планируемых;

2) признание инвестора-получателя муниципальной поддержки несостоятельными (банкротом);

3) ликвидация инвестора-получателя муниципальной поддержки - юридического лица, смерть инвестора-получателя муниципальной поддержки - физического лица;

4) неустранение инвестором-получателем муниципальной поддержки нарушений, явившихся основанием для принятия распоряжения главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" о приостановлении оказания муниципальной поддержки, в срок, определенный указанным распоряжением;

5) иные основания, предусмотренные инвестиционным соглашением.

2.5. Настоящий порядок приостановления и (или) досрочного прекращения оказания муниципальной поддержки не распространяется на отсрочку, рассрочку по уплате налогов и сборов# который определяется в порядке# установленном законодательством о налогах и сборах.

2.6. Поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться органами местного самоуправления в следующих формах:

- предоставление земельных участков, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Родниковский муниципальный район" или находящихся в государственной собственности, по льготным ставкам, установленным нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

- предоставление муниципальных гарантий (поручительств) - осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- предоставление отсрочки, рассрочки по уплате налогов и сборов в части сумм, поступающих в местный бюджет, в соответствии с действующим налоговым законодательством;

- оказание организационного содействия в формах и порядке, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации;

- иные формы муниципальной поддержки, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

III. Права и обязанности инвесторов

3.1. Инвесторы-получатели муниципальной поддержки имеют равные права при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Родниковского муниципального района, в том числе на:

- осуществление инвестиционной деятельности, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

- самостоятельное определение объемов, направлений и форм инвестиций;

- владение, пользование и распоряжение объектами инвестиций и результатами осуществленных инвестиций;

- объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления инвестиционной деятельности на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- передачу по договору своих прав на осуществление инвестиций и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление других прав, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Инвесторы-получатели муниципальной поддержки обязаны:

- использовать средства, направляемые на инвестиционную деятельность, по целевому назначению;

- соблюдать в процессе инвестиционной деятельности требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Родниковского муниципального района;

- выполнять своевременно и в полном объеме договорные и иные принятые на себя обязательства;

- в случае предоставления финансовой или имущественной формы муниципальной поддержки ежеквартально предоставлять в администрацию района отчеты о реализации инвестиционных проектов.

IV. Права и обязанности администрации муниципального
образования "Родниковский муниципальный район"

4.1. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район" имеет право на:

- осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов, осуществлением инвестиционной деятельности на территории района в пределах своей компетенции, установленной законодательством;

- проведение экспертизы инвестиционных проектов и привлечение специалистов для ее осуществления;

- принятие решения о приостановлении, прекращении оказания муниципальной поддержки и об исключении из муниципального реестра инвестиционных проектов Родниковского муниципального района в случаях, установленных настоящим Положением;

- осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;

- осуществление других прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и инвестиционным соглашением.

4.2. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район" обязана:

- соблюдать требования федерального законодательства, настоящего Положения и условия инвестиционного соглашения;

- учитывать при формировании районного бюджета на очередной финансовый год денежные средства на обеспечение предоставляемых форм муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, на разработку и экспертизу инвестиционных проектов социальной сферы.

V. Учет и контроль предоставляемой муниципальной поддержки

5.1. Получатели муниципальной поддержки, заключившие инвестиционное соглашение, ежеквартально, с момента предоставления муниципальной поддержки и до ее завершения, представляют в администрацию муниципального образования "Родниковский муниципальный район" отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств (приложение).

5.2. Администрация муниципального образования "Родниковский муниципальный район" ежеквартально проводит анализ отчетов получателей муниципальной поддержки о ходе реализации инвестиционных проектов и об использовании предоставленных средств.

Приложение

к Положению,

утвержденному решением Совета

муниципального образования

"Родниковский муниципальный район"

от 3 июня 2009 г. N 31

Отчет о ходе реализации инвестиционного проекта

                            ________________________________

                                (организация-инвестор)

             по созданию __________________________________________________

                                  (указать наименование проекта)

                             за ____ квартал 20 ___ года

N	Наименование показателя	Заявлено в проекте	Фактически за квартал	Фактически нарастающим итогом
1	2	3	4	5
1	Объем инвестиций, всего, тыс. руб., в том числе:
1.1	объем строительно-монтажных работ
1.2	приобретение оборудования, транспорта и т.п.
1.3	проектно-изыскательские работы, НИОКР и т.д.
1.4	другие
2	Объем продукции (работ, услуг), тыс. руб.
3	Количество созданных рабочих мест
4	Оплата труда одного работника, руб.:
4.1	среднемесячная
4.2	минимальная
5	Налоговые поступления:
5.1	налог на землю, тыс. руб.
5.2	налог на имущество, тыс. руб.
5.3	транспортный налог, тыс. руб.
5.4	налог на доходы физических лиц, тыс. руб.
5.5	налог на прибыль, тыс. руб.
5.6	налог на добавленную стоимость, тыс. руб.
5.7	единый социальный налог, тыс. руб.
5.8	Итого, налоги (всего), в том числе:
5.9	федеральный бюджет, тыс. руб.
5.10	областной бюджет, тыс. руб.
5.11	муниципальный бюджет, тыс. руб.
5.12	внебюджетные фонды, тыс. руб.
6	Сумма средств из бюджета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", всего, тыс. руб., в том числе:
6.1	отсрочка, рассрочка по уплате налогов и сборов в части сумм, поступающих в муниципальный бюджет
6.2	льгота по аренде земельных участков
6.3	муниципальная гарантия муниципального образования "Родниковский муниципальный район"
7	Муниципальная поддержка проекта, тыс. руб.
8	Направления использования бюджетных средств:
		Планируемая		Ожидаемая (факт)
9	Дата ввода объекта в эксплуатацию
10	Дата выхода объекта на проектную мощность

       Должность ______________________ Подпись _____________________

       "___"____________20____г.