Приложение. Положение о комитете Ивановской области по лесному хозяйству

Приложение

к постановлению Правительства

Ивановской области

от 18 января 2007 г. N 4-п

Положение о комитете Ивановской области
по лесному хозяйству

1. Общие положения

1.1. Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области.

Комитет входит в состав Комплекса земельно-имущественных отношений Ивановской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовых форм.

ГАРАНТ:

См. Положение об общественной лесной инспекции Ивановской области, утвержденное постановлением Правительства Ивановской области от 26 марта 2008 г. N 44-п

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печати с изображением герба Российской Федерации и Ивановской области и своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и счета в кредитных учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

Место нахождения Комитета: 153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 18.

1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета. Осуществление полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных Ивановской области, финансируется в пределах субвенции, переданной из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства.

1.6. Структура Комитета утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.7. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, передается ему в оперативное управление.

1.8. Комитет может иметь в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

1.9. Комитет является распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком на работы, связанные с выполнением возложенных на него задач и полномочий.

1.10. Комитет утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Проведение государственной политики в области лесных отношений в целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения эффективности управления лесами.

2.1.2. Реализация отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений, а также отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области.

2.1.3. Участие в методическом и нормативно-правовом обеспечении государственного управления лесами на территории Ивановской области.

2.1.4. Обеспечение открытости и гласности управления лесами.

2.1.5. Обеспечение законных прав и интересов участников лесных отношений.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Осуществляет государственное управление и координацию в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.2.2. Владеет, пользуется, распоряжается лесными участками, находящимися в собственности Ивановской области, заключает договоры аренды участков лесного фонда и договоры купли-продажи лесных насаждений в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

2.2.3. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, заключает договоры купли-продажи лесных насаждений в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

2.2.4. В случаях, установленных земельным законодательством, распоряжается лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

2.2.5. Осуществляет организацию использования лесов, их охрану (в том числе профилактику возникновения и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов.

2.2.6. Выступает государственным заказчиком при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг по охране, защите, воспроизводству, лесоустройству лесов путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.2.7. Разрабатывает лесной план Ивановской области.

2.2.8. Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территории Ивановской области.

2.2.9. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных в границах территории Ивановской области, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.

2.2.10. Устанавливает порядок деятельности лесничих.

2.2.11. Выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2.12. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.

2.2.13. Осуществляет государственный лесной контроль и надзор.

2.2.14. Владеет, пользуется и распоряжается информацией о лесном фонде.

2.2.15. Принимает в пределах полномочий, предусмотренных ст.ст. 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

2.2.16. Вправе выдавать лесорубочные билеты, ордера и (или) лесные билеты на срок их действия до 01.01.2008 для осуществления краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ.

2.2.17. Осуществляет иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.

3. Права Комитета

Комитет имеет право:

3.1. Вносить предложения в Правительство Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.2. Запрашивать в исполнительных органах государственной власти, организациях и предприятиях Ивановской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач.

3.3. Заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет функций.

3.4. Привлекать экспертов, консультантов к участию в организации государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также решению иных вопросов, находящихся в ведении Комитета.

3.5. Представлять в установленном порядке интересы Ивановской области в судах, иных органах государственной власти, организациях по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.6. Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.

4. Организация деятельности и руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

4.2. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ивановской области.

4.3. Председатель Комитета:

4.3.1. Организует работу Комитета, руководит его деятельностью.

4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает договоры, выдает доверенности на представление интересов Комитета в организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.

4.3.3. Принимает участие в заседаниях Правительства Ивановской области, иных органов исполнительной власти Ивановской области и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета.

4.3.4. Представляет интересы Ивановской области в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных, коммерческих и некоммерческих организациях.

4.3.5. Представляет Губернатору Ивановской области и в Правительство Ивановской области в установленном порядке проекты правовых актов Ивановской области, вносит предложения по совершенствованию законодательства Ивановской области.

4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, а также по вопросам внутренней организации работы Комитета.

4.3.7. Утверждает и вносит изменения в штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Комитета, установленных Губернатором Ивановской области, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

4.3.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

4.3.9. Назначает на должность, заключает служебные конракты и освобождает от должности государственных гражданских служащих Комитета.

4.3.10. Принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет иных работников Комитета.

4.3.11. Устанавливает полномочия заместителей, их обязанности, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета.

4.3.12. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений Ивановской области, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.

4.3.13. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете, в том числе формированием кадрового резерва, подбором, расстановкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров в Комитете, в установленных случаях - проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов, установлением надбавок к должностным окладам.

4.3.14. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.

4.3.15. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной, служебной, коммерческой тайн и защиты иных охраняемых законодательством прав и интересов юридических лиц.

4.3.16. Представляет в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и правовыми актами Ивановской области, государственных гражданских служащих и работников Комитета к награждению государственными наградами, наградами Ивановской области, применяет иные меры поощрения.

4.3.17. Налагает на государственных гражданских служащих и работников Комитета дисциплинарные взыскания.

4.3.18. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и работников Комитета.

4.3.19. Решает в установленном порядке вопросы командирования работников Комитета.

4.3.20. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.

4.3.21. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Ивановской области.

5. Контроль за деятельностью Комитета

5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство Ивановской области.

5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Проверку деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.

6. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Правительством Ивановской области в соответствии с правовыми актами Ивановской области.

6.2. Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. При реорганизации или ликвидации Комитета высвобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

6.4. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в установленном порядке на хранение в управление по делам архивов Ивановской области или определенный им орган.