Приложение N 1. Порядок формирования маневренного фонда и предоставления жилых помещений маневренного фонда городского округа Кинешма

Приложение N 1

к решению

Кинешемской городской Думы

от 24 сентября 2008 г. N 51/482

Порядок
формирования маневренного фонда и предоставления жилых помещений
маневренного фонда городского округа Кинешма

Настоящий порядок формирования маневренного фонда и предоставления жилых помещений маневренного фонда разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" и определяет требования отнесения жилых помещений муниципального жилищного фонда к маневренному фонду, основания предоставления гражданам жилых помещений для временного проживания в связи с капитальным ремонтом и реконструкцией жилых домов, непригодностью жилых помещений для проживания, утратой жилых помещений в результате обращения взыскания в судебном порядке на жилое помещение, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

I. Общие положения

1.1. В настоящем порядке используются следующие понятия:

муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу Кинешма;

специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, предназначенный для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации;

маневренный фонд - вид специализированного муниципального жилищного фонда, предназначенный для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, многоквартирного дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; гражданами, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией многоквартирного жилого дома; иными категориями граждан, в случаях, предусмотренных законодательством.

жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации);

жилой дом - индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

многоквартирный дом - совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;

наймодатель - муниципальное образование "Городской округ Кинешма" (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо, предоставляющий гражданину (нанимателю) жилое помещение во временное пользование для проживания в нем на условиях, установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;

наниматель - гражданин, которому предоставлено во временное пользование жилое помещение маневренного фонда на условиях соответствующего договора.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.3. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к маневренному фонду, исключение из указанного фонда, а также использование жилого помещения в качестве жилого помещения маневренного фонда допускается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и соблюдением требований настоящего "Порядка".

1.4. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.

1.5. Управление, техническое обслуживание и содержание маневренного фонда осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией.

II. Порядок формирования маневренного фонда

2.1. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

2.1.1. Граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома, многоквартирного дома, в котором находятся жилые помещения, до завершения такого ремонта или реконструкции.

2.1.2. Граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными.

2.1.3. Граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

2.1.4. Граждан, до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также иных граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, имеющим постоянное место жительства в городском округе Кинешма, не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, предоставленных по договорам социального найма.

2.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются категориям граждан, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, без расторжения договоров социального найма либо с сохранением за гражданами-собственниками права собственности на жилое помещение, находящееся в жилом доме, многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции.

При этом наниматели жилых помещений освобождаются от выполнения обязательств по договору социального найма, а собственники жилых помещений от внесения платы за коммунальные услуги на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома, многоквартирного дома.

2.4. Плата за коммунальные услуги с граждан по договору найма маневренного фонда взимается в размере и на условиях, установленных для граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма.

2.5. Предоставление нанимателям по договору найма маневренного фонда субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг производится в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.6. Окончание срока действия договора найма маневренного фонда является основанием прекращения данного договора, а в случае не завершения работ по капитальному ремонту или реконструкции договор продлевается на тех же условиях и на срок, необходимый для завершения капитального ремонта или реконструкции.

2.7. Граждане, подлежащие выселению в жилые помещения маневренного фонда в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции многоквартирного жилого дома, уведомляются письменно управляющей организацией о принятом решении главы городского округа Кинешма в течение двух недель после даты принятия правового акта о проведении капитального ремонта или реконструкции.

2.8. По истечении срока действия договора найма маневренного фонда граждане, временно переселенные в жилые помещения маневренного фонда, освобождают жилое помещение и сдают его Управляющей организации в технически исправном состоянии по акту.

2.9. Обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, относящегося к маневренному фонду, возлагается на нанимателя за счет собственных средств.

2.10. В случае расторжения или прекращения договора найма маневренного фонда наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить жилое помещение указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

2.11. Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

2.12. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к маневренному фонду и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления главы администрации городского округа Кинешма.

2.13. Маневренный фонд может состоять из жилых домов, многоквартирных домов, квартир, комнат, находящихся в муниципальной собственности городского округа Кинешма. Жилые помещения маневренного фонда должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и иным требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, быть благоустроенными применительно к условиям городского округа Кинешма.

III. Управляющая организация

3.1.1. Составляет списки граждан, подлежащих выселению в маневренный фонд и представляет их на имя главы администрации городского округа Кинешма в управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма за год до начала капитального ремонта или реконструкции жилых домов, а в случае чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе пожар), в течение 10 рабочих дней или немедленно.

3.1.2. Представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма за год до начала ремонта или реконструкции жилого дома заявку на требуемое количество жилых помещений под переселение в маневренный фонд, а в случае чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия (в том числе пожар), в течение 10 рабочих дней или немедленно.

3.1.3. Организует переселение граждан в маневренный фонд и обратно за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма.

3.1.4. В пределах средств, выделенных из бюджета городского округа Кинешма, производит капитальный ремонт жилых помещений маневренного фонда.

3.1.5. Заключает, расторгает и вносит изменения в договоры найма на жилые помещения маневренного фонда.

3.1.6. Информирует управляющие организации, расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма", производящих управление, техническое обслуживание и содержание маневренного фонда о заключении, расторжении либо изменении соответствующих договоров.

3.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма:

3.2.1. Ведет учет жилых помещений, отнесенных к маневренному фонду.

3.2.2. Составляет обобщенные списки граждан, подлежащих выселению в маневренный фонд.

3.2.3. Производит расчет потребности в жилых помещениях маневренного фонда и представляет его как предложение на рассмотрение жилищной комиссии администрации городского округа Кинешма.

3.2.4. Принимает от граждан заявления и необходимый пакет документов о предоставлении им жилых помещений в маневренном фонде.

3.2.5. Предоставляет на рассмотрение жилищной комиссии администрации городского округа Кинешма вопрос о предоставлении жилых помещений в маневренном фонде.

3.2.6. На основании протокола заседания жилищной комиссии готовит проекты постановлений главы городского округа Кинешма: об отнесении жилых помещений к маневренному фонду и об исключении из него, о предоставлении жилых помещений в маневренном фонде.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1.3. Информирует граждан о предстоящем капитальном ремонте или реконструкции жилого дома, многоквартирного дома и сроках переселения в маневренный фонд, необходимости представления в Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма документов, установленных настоящим Порядком.

3.2.1. На основании принятых решений главой администрации городского округа Кинешма о расселении граждан из жилых домов, многоквартирных домов в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией составляет обобщенные списки жилых домов, многоквартирных домов, включенных в план капитального ремонта или реконструкции.

3.2.2. Осуществляет контроль за ходом капитального ремонта или реконструкции жилых домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции.

3.3. Маневренный фонд формируется за счет: освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда; жилых помещений специализированного жилищного фонда; строительства жилых помещений или приобретения жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации; жилых помещений, поступивших от предприятий-застройщиков в счет исполнения инвестиционных контрактов.

3.4. Жилые помещения маневренного фонда не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма жилого помещения маневренного фонда.

3.5. Отнесение жилых помещений к маневренному фонду осуществляется в соответствии с требованиями Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

IV. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда

4.1. Граждане, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, обращаются в администрацию городского округа Кинешма, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма с заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде, представив следующие документы:

личное заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи с приложением копий паспортов всех членов семьи и копии свидетельств о рождении детей

документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и нанимателя (собственника) жилого помещения и другие, в случае необходимости документы;

выписку из домовой книги по месту регистрации (для граждан, проживающих в частных домах) или справку о составе семьи (для граждан, проживающих в квартирах;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

справку органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, представляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;

выписку из технического паспорта жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;

копию лицевого счета (справка об отсутствии задолженности).

копию решения суда, вступившего в законную силу, в случае обращения взыскания на жилые помещения;

копию вступившего в законную силу решения суда (при обращении взыскания на жилые помещения) документы, подтверждающие юридический факт наступления случаев (событий), предусмотренный пунктами 2.1.1. - 2.1.4 настоящего порядка.

4.2. При наличии всех документов, указанных в пункте 4.1 раздела 4 Порядка, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского округа Кинешма формирует пакет документов и направляет его как предложение на жилищную комиссию администрации городского округа Кинешма для согласования проекта постановления главы городского округа Кинешма о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения в маневренном фонде.

Срок рассмотрения заявлений граждан на предоставление жилого помещения в маневренном жилом фонде составляет не более 30 дней со дня подачи соответственного заявления и пакета вышеперечисленных документов в администрацию городского округа Кинешма.

Отказ в предоставлении жилого помещения в маневренном фонде может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.3. Постановление главы городского округа Кинешма об отказе в предоставлении жилого помещения в маневренном жилищном фонде издается в случаях выявления у гражданина и (или) членов его семьи на территории городского округа Кинешма жилых помещений на праве собственности или на праве пользования; выявления в предоставленных им (или иными должностными лицами) документах сведений, не соответствующих действительности.