Приложение N 1. Правила санитарного содержания и благоустройства территории Городского округа Кинешма

Приложение N 1

к решению

Кинешемской городской Думы

четвертого созыва

от 26 марта 2008 г. N 44/411

Правила
санитарного содержания и благоустройства территории
городского округа Кинешма

1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящих правил

Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты и порядка, определяют требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории городского округа Кинешма (далее - города), мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренних производственных территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории города земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Применительно к настоящим Правилам используются следующие основные понятия:

бульвар - озелененная часть городской улицы с аллеями-дорожками для пешеходов;

газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с искусственно созданным растительным покровом высотой не более 20 сантиметров;

дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод;

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;

дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и им подобные), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и им подобные), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

земляные работы - производство работ, связанных с вскрытием грунта при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций, и иных работ, за исключением пахотных (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 сантиметров);

капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей;

капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и (или) повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные. В необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующей категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;

контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно или бункер-накопитель;

контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;

некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера;

ночное время - период времени с 23 до 7 часов;

объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;

отходы производства и потребления - (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и (или) корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста;

полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги;

придомовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На придомовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования, входящие в состав общего имущества дома;

придорожная полоса - полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса, в пределах 50 метров по обе стороны автодороги;

проезд - участок улично-дорожной сети города, предназначенный для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов;

противогололедный материал - материал по борьбе с зимним гололедом;

содержание дорог - систематические плановые работы по уходу за дорогой и дорожными сооружениями с целью поддержания их в надлежащем состоянии в течение всего года;

средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;

твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и иных материалов;

твердые коммунальные отходы - в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (в ред. от 30.07.2003 г. N 663).

текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;

технические средства стабильного территориального размещения - средства распространения информации в городе в виде плакатов, стендов, световых и электронных табло, иных стационарных технических средств, предназначенных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на визуальное восприятие;

титульные домовладельцы - собственники домовладений, в том числе домовладений, используемых для сезонного или временного проживания, а равно лица, не являющиеся собственниками, которым домовладения принадлежат на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором;

тупик - короткая улица, не имеющая сквозного проезда;

улица - территория в пределах населенного пункта, ограниченная красными линиями застройки и обустроенная для движения транспорта и пешеходов;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

утилизация (обезвреживание) мусора - обработка или обезвреживание мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;

фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и иные элементы конструкции;

хозяйствующие субъекты - российские и иностранные юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Статья 3. Лица, обязанные организовывать и (или) производить работы по уборке и содержанию территорий и иных объектов, расположенных на территории города

1. Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:

1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также прилегающей территории в пределах 5-метровой зоны по периметру - на заказчиков и производителей работ, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых находятся такие объекты;

2) по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;

3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и им подобные) на расстоянии не менее 5 метров по периметру, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;

4) по уборке и содержанию неиспользуемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, организаций, выполняющих работы по сносу строений;

5) по уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов и прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 5 метров по периметру - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;

6) по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов, в т.ч. отдельно стоящих от магистралей и прилегающей территории на расстоянии не менее 5 метров, а также проездов к ним - на хозяйствующие субъекты, в собственности, владении или пользовании которых находятся указанные территории;

7) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;

8) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии не менее 5 метров - на собственника соответствующего частного домовладения;

9) по тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газонов шириной не более 3-х метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, а также тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных - на балансодержателей, службы заказчиков и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части улиц. При ремонте рубероидных кровель - на подрядные организации, выполняющие работы;

Контроль за исполнением производит организация любой формы собственности, на обслуживании которой находится многоквартирный жилой дом, на кровле которого ведутся вышеназванные работы;

10) по тротуарам, находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям и лестничным сходам - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;

11) по тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов газонов, шириной более 3-х метров и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения;

12) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач, линий связи, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередач, линий связи, газопроводов и иных трубопроводов.

2. Предусмотренные настоящими Правилами обязанности в случае возложения их в соответствии с частью 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи, возлагаются:

по объектам, находящимся в муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: физических и юридических лиц;

по объектам, находящимся в муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам - на администрацию городского округа Кинешма и (или) эксплуатационные организации;

по объектам, находящимся в частной собственности - на собственников объектов: физических и юридических лиц.

Статья 4. Основные требования к содержанию территории города

На территории города не допускается:

1. Загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки бытовых и промышленных отходов.

2. Размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, выливать помои в кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации.

3. Размещать временные сооружения торговли и сферы услуг (павильоны, киоски, ларьки, и иные аналогичные объекты) в нарушение установленного порядка.

4. Мыть автомашины, мотоциклы, посуду, стирать белье у водоразборных колонок, во дворах домов и на улицах, на берегах рек и водоемов.

5. Транспортировать грузы волоком, перегонять тракторы на гусеничном ходу по городским улицам, покрытым асфальтом без специального разрешения.

6. Перевозить по городу сыпучие, жидкие, пылевидные грузы, растворы, отходы в необорудованных для этих целей машинах.

7. Вывозить и сваливать грунт, мусор, отходы, снег, лед в местах, не отведенных для этих целей.

8. Производить без соответствующего разрешения (ордера) раскопки улиц, площадей, дворовых территорий и других территорий общего пользования, а равно не принимать меры по приведению в порядок мест раскопок в установленные ордером сроки.

9. Заваливать землей, сметом, строительным мусором и другими материалами крышки колодцев, водоприемные решетки ливневой канализации, лотки и кюветы.

10. Устраивать базы, лодочные станции, причалы, устанавливать дебаркадеры и другие сооружения на реках и водоемах без соответствующего на то разрешения.

11. Стоянка и отстой судов и плотов на реках и водоемах в местах, не отведенных для этих целей.

12. Складывать строительные материалы и землю на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать внутриквартальные проезды и подъезды к домам без специального разрешения.

13. Бросать окурки, бумагу, мусор на газоны, тротуары, улицы.

14. Сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы.

15. Разводить костры, сжигать все виды отходов и мусора.

16. Организовывать нестационарную (уличную) торговлю в местах, не отведенных для этих целей.

17. Самовольно подключаться к сетям и коммуникациям.

18. Парковать машины, прицепы и иные механизмы на тротуарах, газонах, игровых, спортивных и хозяйственных площадках, в местах размещения контейнеров, контейнерных площадок.

19. Самовольно оборудовать фасады, конструктивные элементы зданий, балконов и лоджий, размещать гаражи всех типов, носители рекламной и не рекламной информации, малые архитектурные формы, вырубать (спиливать) зеленые насаждения.

20. Ломать и портить деревья и кустарники, производить самовольные надпилы на стволах, ходить, сидеть и лежать на газонах, подвешивать к деревьям улиц и придомовых территорий гамаки и качели, веревки для сушки белья, вбивать в них гвозди, поджигать сухую траву.